1、 中國(guó)銀行XX分行防暴應(yīng)急處置預(yù)案一、網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)急處置預(yù)案 1、防搶劫遇犯罪分子實(shí)施搶劫時(shí),現(xiàn)金業(yè)務(wù)區(qū)人員應(yīng)沿柜臺(tái)順勢(shì)隱蔽,同時(shí)按下報(bào)警按鈕,并利用通訊工具及時(shí)向公安機(jī)關(guān)和保衛(wèi)部門報(bào)警,不得擅自出擊,防止犯罪分子實(shí)施過(guò)激行為。非現(xiàn)金區(qū)人員應(yīng)就近依托地形物隱蔽,保護(hù)自身安全。處置要點(diǎn)如下:1.1 發(fā)現(xiàn)有可疑人員活動(dòng),網(wǎng)點(diǎn)人員應(yīng)密切觀察其動(dòng)態(tài),不得輕易進(jìn)出現(xiàn)金業(yè)務(wù)區(qū),防止發(fā)生尾隨搶劫。1.2 員工應(yīng)利用柜臺(tái)地形迅速隱蔽。其中員工甲迅速打開聲光報(bào)警器,按下“110”報(bào)警器,并迅速向當(dāng)?shù)毓?10報(bào)警中心和單位保衛(wèi)部門報(bào)告具體情況。1.3 員工乙伺機(jī)觀察歹徒的體貌特征、作案人數(shù)和作案工具。如歹徒為一人作案
2、,且是持刀搶劫時(shí),應(yīng)充分地利用防彈玻璃良好的隔離性,機(jī)智勇敢地與歹徒周旋,拖延時(shí)間。1.4 員工丙應(yīng)幫助其他與罪犯周旋的員工鎖上款箱,并協(xié)助與歹徒周旋,拖延時(shí)間。1.5 網(wǎng)點(diǎn)保安應(yīng)迅速地作出正確的判斷和反應(yīng),掌握歹徒人數(shù)、所持兇器等。當(dāng)發(fā)現(xiàn)歹徒為一人作案,且是持刀搶劫時(shí),應(yīng)配合員工與歹徒周旋,盡量引導(dǎo)歹徒進(jìn)入可封閉的環(huán)境,等待機(jī)會(huì)伺機(jī)將其制服。1.6 網(wǎng)點(diǎn)大堂經(jīng)理應(yīng)迅速組織疏散客戶,避免客戶和我行員工被歹徒挾持,衍生其他的暴力事件。1.7 當(dāng)歹徒潛逃時(shí),網(wǎng)點(diǎn)保安應(yīng)迅速對(duì)其進(jìn)行跟蹤,盡可能地報(bào)告歹徒的行蹤。大堂經(jīng)理應(yīng)認(rèn)真保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),防止無(wú)關(guān)人員聚集。2、防搶奪犯罪分子直接對(duì)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)或ATM自助服務(wù)
3、區(qū)內(nèi)的客戶實(shí)施財(cái)物搶奪,處置要點(diǎn)如下:2.1 網(wǎng)點(diǎn)保安應(yīng)迅速作出反應(yīng)攔截犯罪分子,機(jī)智地與歹徒周旋,盡量引導(dǎo)歹徒進(jìn)入可封閉的環(huán)境,等待機(jī)會(huì)伺機(jī)將其制服。如果犯罪分子逃脫,應(yīng)立即追擊,記住歹徒的特征和交通工具,報(bào)告其逃跑的行蹤。2.2 網(wǎng)點(diǎn)員工應(yīng)立即按下“110”和聲光報(bào)警器按鈕,并迅速向當(dāng)?shù)毓埠蛦挝槐Pl(wèi)部門報(bào)告具體情況。2.3 大堂經(jīng)理等工作人員應(yīng)立即詢問(wèn)被搶客戶具體情況,穩(wěn)定客戶情緒,盡可能地避免網(wǎng)點(diǎn)大廳無(wú)關(guān)人員聚集,同時(shí)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。3、防爆炸營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)內(nèi)人員應(yīng)沉著冷靜,先隱蔽后報(bào)警,積極依托防護(hù)屏障或周圍物體,保護(hù)自身安全和營(yíng)業(yè)款項(xiàng)安全,不得擅自出擊或采取不當(dāng)行為。處置要點(diǎn)如下:3.1 發(fā)
4、現(xiàn)有可疑人員活動(dòng),網(wǎng)點(diǎn)人員應(yīng)密切觀察其動(dòng)態(tài),不得輕易進(jìn)出現(xiàn)金業(yè)務(wù)區(qū),防止發(fā)生尾隨搶劫。3.2 發(fā)現(xiàn)歹徒在柜臺(tái)、防彈玻璃上放置或點(diǎn)燃爆炸物品時(shí),所有員工應(yīng)迅速選擇地形物蹲下,切勿擅自拆卸或挪動(dòng)冒著火花的不明物體。正確的躲避姿勢(shì)是面朝下臥于地面,雙手交叉從后抱住頭部,雙肘雙膝支稱身體,使頭部和胸腹部離開地面,眼微閉、口略張。3.3 爆炸發(fā)生后,員工甲應(yīng)立即按下“110”和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急報(bào)警,震懾罪犯,為下一步取得援助、制服罪犯贏得時(shí)間。同時(shí)用通訊工具向當(dāng)?shù)毓埠捅Pl(wèi)部門報(bào)告。3.4 員工乙應(yīng)迅速判明受損程度,如損壞程度較輕,主要任務(wù)是保護(hù)錢款;如損壞程度較重,罪犯有侵入現(xiàn)金業(yè)務(wù)區(qū)直接搶奪錢款的可能,應(yīng)依
5、托周圍地形地物,保護(hù)自身安全,機(jī)智與其周旋;如遇爆炸引起的火災(zāi),要及時(shí)使用消防器材滅火。3.5 員工丙應(yīng)協(xié)作員工甲、乙做好保護(hù)員工自身安全和錢款。3.6 網(wǎng)點(diǎn)保安應(yīng)迅速作出反應(yīng),阻止犯罪分子返回營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)實(shí)施搶劫,并伺機(jī)將其制服。如果犯罪分子逃脫,應(yīng)立即追擊,記住歹徒的特征和交通工具,報(bào)告其逃跑的行蹤。3.7 大堂經(jīng)理等工作人員應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,組織客戶躲避、疏散,盡可能地避免網(wǎng)點(diǎn)客戶受到傷害。同時(shí)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),為偵破工作提供線索。3.8 在保證自身安全的情況下,網(wǎng)點(diǎn)人員要注意觀察犯罪嫌疑人體態(tài)、相貌、人數(shù)、作案工具和車輛、逃跑路線等。3.9 接到爆炸等恐嚇電話,營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)迅速向公安機(jī)關(guān)和上級(jí)報(bào)
6、告。在暫難確定真實(shí)性的情況下,及時(shí)采取必要的疏散人員、保護(hù)資金等措施,并注意避免引起恐慌。經(jīng)公安機(jī)關(guān)現(xiàn)場(chǎng)處理并解除警情后,組織恢復(fù)營(yíng)業(yè)或辦公秩序。4、防人質(zhì)挾持網(wǎng)點(diǎn)人員要及時(shí)報(bào)警,隨機(jī)應(yīng)變、妥善處置,不能示強(qiáng)、不能刺激犯罪分子,防止犯罪分子實(shí)施過(guò)激行為。處置要點(diǎn)如下:4.1 員工甲立即按下“110”,并迅速向當(dāng)?shù)毓埠捅締挝槐Pl(wèi)部門報(bào)告具體情況。如歹徒在劫持人質(zhì)過(guò)程中,當(dāng)場(chǎng)發(fā)生扭打,可以按動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)警報(bào);如人質(zhì)已被控制,則不可按動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)警報(bào)。4.2 員工乙應(yīng)佯裝為犯罪分子準(zhǔn)備錢款,穩(wěn)住罪犯,拖延時(shí)間。4.3 員工丙應(yīng)協(xié)助員工甲、乙,與犯罪分子進(jìn)行周旋。4.4 網(wǎng)點(diǎn)保安應(yīng)盡量引導(dǎo)歹徒進(jìn)入可封閉的環(huán)境,
7、等待機(jī)會(huì)伺機(jī)將其制服。如歹徒在劫持人質(zhì)過(guò)程中,當(dāng)場(chǎng)發(fā)生扭打,網(wǎng)點(diǎn)保安應(yīng)當(dāng)立即強(qiáng)制制服歹待;如人質(zhì)已被控制,則不可輕舉妄動(dòng),以免危及人質(zhì)安全。4.5 大堂經(jīng)理應(yīng)仔細(xì)觀察罪犯的體貌特征、人數(shù)、襲擊工具、交通工具,及其他有關(guān)情況。并積極配合網(wǎng)點(diǎn)保安穩(wěn)住罪犯,拖延時(shí)間。4.6 大堂其他工作人員應(yīng)組織疏散客戶,避免客戶人身和財(cái)產(chǎn)損失。5、防詐騙經(jīng)辦人員應(yīng)沉著冷靜,穩(wěn)住當(dāng)事人,設(shè)法通知相關(guān)人員進(jìn)一步核實(shí)真?zhèn)巍4_認(rèn)屬實(shí)后,立即向公安機(jī)關(guān)和上級(jí)報(bào)告,注意觀察犯罪嫌疑人的體貌特征以及有玩同伙,并配合趕到的公安、保衛(wèi)人員對(duì)其采取控制措施。5.1 接待員工甲發(fā)現(xiàn)有人詐騙冒領(lǐng)情況后,首先應(yīng)穩(wěn)住罪犯,拖延時(shí)間,設(shè)法引導(dǎo)
8、罪犯進(jìn)入監(jiān)控范圍,并借機(jī)索取罪犯身份證等相關(guān)證件,設(shè)法留下罪犯的簽名筆跡,并與員工乙暗語(yǔ)聯(lián)系。5.2 員工乙應(yīng)借故暫停營(yíng)業(yè),馬上告知員工丙并迅速報(bào)告派出所和保衛(wèi)部門。5.3 員工丙應(yīng)借故暫停營(yíng)業(yè),并進(jìn)入大廳,告知網(wǎng)點(diǎn)保安,不動(dòng)聲色地觀察詐騙冒領(lǐng)分子,侍機(jī)或等待公安、保衛(wèi)人員到來(lái)協(xié)力將其抓獲。6、防火災(zāi)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)生火災(zāi)或被周邊火災(zāi)波及時(shí),應(yīng)立即向公安消防機(jī)關(guān)和上級(jí)報(bào)警,并按照預(yù)案分工,組織進(jìn)行人員疏散,努力控制火勢(shì),在保證自身安全情況下?lián)屵\(yùn)現(xiàn)金及重要物品。處置要點(diǎn):6.1 發(fā)生火災(zāi),員工甲應(yīng)立即向公安消防部門報(bào)警,并說(shuō)明發(fā)生火災(zāi)詳細(xì)地址,起火物、火勢(shì)情況,報(bào)警人姓名及所用電話號(hào)碼。6.2 員工乙
9、應(yīng)及時(shí)組織撲救,力求在最短時(shí)間內(nèi)撲滅初起火災(zāi)。6.3 員工丙應(yīng)迅速對(duì)可能擴(kuò)大火勢(shì)和有爆炸危險(xiǎn)的物資,現(xiàn)金、有價(jià)證券,性質(zhì)重要、價(jià)格昂貴的物資及影響滅火戰(zhàn)斗的物資進(jìn)行疏散。6.4 網(wǎng)點(diǎn)保安應(yīng)迅速組織網(wǎng)點(diǎn)客戶疏散,同時(shí)做好安全警戒,防止犯罪分子有預(yù)謀的乘火打劫。6.5 大堂經(jīng)理等工作人員應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,協(xié)助網(wǎng)點(diǎn)員工開展自救和疏散工作。6.6 現(xiàn)金區(qū)員工組織疏散時(shí),應(yīng)注意二道門的管理,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)區(qū)內(nèi)所有人員安全、有序的疏散。7、防病疫(略)8、防自然災(zāi)害(略)9、其他發(fā)生其他突發(fā)性事件所衍生的相關(guān)人員滯留、沖擊營(yíng)業(yè)和辦公場(chǎng)所等行為時(shí),應(yīng)在根據(jù)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置的同時(shí),要立即報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)派人了
10、解情況和控制事態(tài),并要迅速采取措施,加強(qiáng)事件發(fā)生地的警戒和巡邏,做好重要區(qū)域和部位的防護(hù),維護(hù)正常辦公和營(yíng)業(yè)秩序,保障行內(nèi)人員、公私財(cái)物及涉密等其他重要物品安全。發(fā)生擾亂單位秩序、尋釁滋事、哄搶或者說(shuō)損毀公私財(cái)物等違反中華人民共和國(guó)治安管理處罰法行為時(shí),要立即采取制止和控制措施,并報(bào)告公安機(jī)關(guān)依法處理。二、監(jiān)控應(yīng)急預(yù)案1、網(wǎng)點(diǎn)(離行式ATM點(diǎn))報(bào)警處置預(yù)案1.1 監(jiān)控值班員甲應(yīng)迅速、仔細(xì)地觀察報(bào)警區(qū)域全部的監(jiān)控圖像,重點(diǎn)是ATM機(jī)加鈔區(qū)域。1.2 一旦發(fā)現(xiàn)犯罪分子侵入,監(jiān)控值班員乙立即向當(dāng)?shù)毓矆?bào)警,向保衛(wèi)干部、網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人報(bào)告。值班員甲通過(guò)監(jiān)控跟蹤犯罪分子,實(shí)時(shí)監(jiān)控其犯罪動(dòng)向。1.3 辦公大樓
11、報(bào)警應(yīng)及時(shí)聯(lián)系門衛(wèi)值班人員對(duì)其報(bào)警區(qū)域進(jìn)行巡查;離行式ATM點(diǎn)報(bào)警,應(yīng)及時(shí)向安全協(xié)防單位(部門)通報(bào),要求對(duì)報(bào)警區(qū)域進(jìn)行巡查。2、自助銀行客戶被傷害實(shí)時(shí)報(bào)警處置預(yù)案2.1 發(fā)現(xiàn)自助銀行客戶被傷害時(shí),監(jiān)控值班員甲應(yīng)迅速將視頻切換為單畫面,確認(rèn)發(fā)生地點(diǎn)和犯罪行為。同時(shí)立即通過(guò)ATM對(duì)講系統(tǒng)進(jìn)行呼叫,震懾犯罪分子,并進(jìn)一步觀察事態(tài)發(fā)展。2.2 監(jiān)控值班員乙應(yīng)立即向當(dāng)?shù)毓矆?bào)警,告知發(fā)生地點(diǎn)、事情經(jīng)過(guò);同時(shí)向保衛(wèi)部門報(bào)告。3、監(jiān)控值班室遭到暴力侵襲時(shí):3.1 監(jiān)控值班員甲應(yīng)迅速按下“110”按鈕,同時(shí)向當(dāng)?shù)毓矆?bào)警,向保衛(wèi)部門報(bào)告。3.2 監(jiān)控值班員乙應(yīng)立即與大樓、綜合樓值班保安聯(lián)系,爭(zhēng)取外援。3.3
12、 一旦犯罪分子進(jìn)入監(jiān)控中心,監(jiān)控值班員應(yīng)依托周圍地形地物,保護(hù)自身安全,機(jī)智與其周旋,拖延時(shí)間。三、守押應(yīng)急預(yù)案1、庫(kù)區(qū)遇外侵應(yīng)急預(yù)案(略)2、運(yùn)鈔車輛押運(yùn)途中和交接應(yīng)急預(yù)案(略)四、辦公樓消防應(yīng)急預(yù)案辦公大樓發(fā)生火災(zāi)時(shí),應(yīng)迅速、有序地疏散人員,轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)和指揮滅火,保護(hù)員工的生命財(cái)產(chǎn)免受火災(zāi)危害。處置要點(diǎn):4.1 成立火災(zāi)撲滅和應(yīng)急疏散指揮部總指揮:火災(zāi)發(fā)生時(shí)在場(chǎng)的行領(lǐng)導(dǎo)成員:義務(wù)消防隊(duì)4.2 各樓層人員滅火、疏散任務(wù)的分工當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時(shí),起火樓層在場(chǎng)的最高領(lǐng)導(dǎo)須立即組織人員進(jìn)行滅火,同時(shí)安排專人負(fù)責(zé)向保衛(wèi)部、公安消防部門以及火災(zāi)撲滅和應(yīng)急疏散領(lǐng)導(dǎo)報(bào)警;在場(chǎng)的義務(wù)消防員負(fù)責(zé)組織人員沿消防疏散通道
13、疏散。4.3 初起火災(zāi)撲救的原則:4.3.1.救人第一和集中兵力的原則。即在火場(chǎng)上如果有人受到火勢(shì)威脅時(shí),在場(chǎng)人員的首要任務(wù)就是把被火圍困的人員搶救出來(lái);火災(zāi)發(fā)生時(shí),有關(guān)負(fù)責(zé)人要在最短時(shí)間內(nèi)把滅火力量和滅火器材集中到火場(chǎng),力求在最短時(shí)間內(nèi)搶救被火圍困人員和撲滅初起火災(zāi)。先控制、后消滅的原則。對(duì)于不可能立即撲滅的火災(zāi),要首先控制火勢(shì)的繼續(xù)蔓延擴(kuò)大,在具備了撲滅火災(zāi)的條件時(shí),再展開全局進(jìn)攻,一舉消滅。先重點(diǎn)、后一般的原則。就火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)而言,主要是:(1)人和物相比,救人是重點(diǎn);(2)要害部位和其他部位相比,要害部位是火場(chǎng)上的重點(diǎn)。要害部位包括庫(kù)區(qū)、現(xiàn)金營(yíng)業(yè)廳、檔案室、科技和監(jiān)控機(jī)房等。(3)現(xiàn)金、有
14、價(jià)證券等貴重物品和一般物品相比,保護(hù)貴重物品是重點(diǎn);(4)火勢(shì)蔓延猛烈方面和其他方面相比,控制火勢(shì)蔓延猛烈的方面是重點(diǎn);(5)有爆炸、毒害、倒塌危險(xiǎn)的方面和沒(méi)有危險(xiǎn)的方面相比,處置這些危險(xiǎn)方面是重點(diǎn);(6)火場(chǎng)上的下風(fēng)方向與上風(fēng)、側(cè)風(fēng)方向相比,下風(fēng)方向是重點(diǎn);(7)可燃物質(zhì)集中區(qū)域和這類物品較少區(qū)域相比,這類物品集中區(qū)域是保護(hù)重點(diǎn);4.4 初起火災(zāi)撲救的指揮程序和要點(diǎn):4.4.1 及時(shí)報(bào)警。向公安消防部門報(bào)警,并說(shuō)明發(fā)生火災(zāi)詳細(xì)地址,起火物、火勢(shì)情況,報(bào)警人姓名及所用電話號(hào)碼;向附近單位和周圍人群報(bào)警。4.4.2 及時(shí)組織撲救和疏散。起火部門責(zé)任人在組織人員報(bào)警的同時(shí),滅火救人要快,以快制勝,
15、千萬(wàn)不要見(jiàn)了火就驚慌失措,既忘了報(bào)警,又慌了手腳,不及時(shí)采取果斷的救人滅火、疏散物資等措施,而延誤了最佳時(shí)機(jī),使小火釀成大災(zāi)。4.4.3 及時(shí)組織安全警戒。火災(zāi)發(fā)生時(shí),保衛(wèi)值班人員負(fù)責(zé)組織火場(chǎng)及辦公大樓安全警戒。4.4.4 指揮權(quán)的移交。當(dāng)公安消防人員到場(chǎng)后,將火場(chǎng)指揮權(quán)移交給公安消防部門到場(chǎng)的最高指揮員,由公安消防隊(duì)統(tǒng)一組織指揮,辦公大樓上班的干部職工須聽(tīng)從公安消防指揮員的調(diào)遣。4.5 初起火災(zāi)撲救的基本方法火災(zāi)發(fā)生時(shí),現(xiàn)場(chǎng)指揮員必須根據(jù)火災(zāi)起火物質(zhì)燃燒的狀態(tài),而采取相應(yīng)的滅火法進(jìn)行滅火。4.5.1 冷卻滅火法。用水撲救火災(zāi),其主要作用就是冷卻滅火。但檔案資料、庫(kù)區(qū)、機(jī)房、精密儀器以及帶電物
16、體失火不能用水撲滅。4.5.2 隔離滅火法。將燃燒物與附近可燃物質(zhì)隔離或者疏散開,從而使燃燒停止。這種方法適用于撲救各種固體、液體、氣體火災(zāi)。4.5.3 抑制滅火法。這種方法使用的滅火劑有干粉和囟代烷滅火劑(干粉滅火器和1211滅火器就是使用這兩種滅火劑)。4.6 安全疏散與逃生的組織指揮方法人員的安全疏散與逃生自救。發(fā)生火災(zāi)時(shí),在場(chǎng)人員有被煙氣中毒、窒息以及被熱輻射、熱氣流燒傷的危險(xiǎn)。因此,發(fā)生火災(zāi)后,首先要了解火場(chǎng)有無(wú)被困人員及其被困地點(diǎn)和搶救通道,以便進(jìn)行安全疏散,并要求做到:(1)穩(wěn)定情緒,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序;(2)能見(jiàn)度差,魚貫地撤離;(3)煙霧較濃,做好防護(hù),低姿撤離;(4)樓房著火,利
17、用現(xiàn)場(chǎng)有利條件,快速疏散;(5)高層著火,冷靜處置,不要跳樓;(6)自身著火,快速撲打,不能奔跑;(7)保護(hù)疏散人員的安全,防止再入“火口”。物資的疏散。(1)應(yīng)急于疏散的物資:可能擴(kuò)大火勢(shì)和有爆炸危險(xiǎn)的物資,現(xiàn)金、有價(jià)證券,性質(zhì)重要、價(jià)格昂貴的物資及影響滅火戰(zhàn)斗的物資等。(2)組織疏散的要求:將參加疏散的員工編成組,指定負(fù)責(zé)人,使整個(gè)疏散工作有秩序地進(jìn)行;先疏散受水、火、煙威脅最大的物資;疏散出來(lái)的物資應(yīng)堆放在上風(fēng)向的安全地點(diǎn),不得堵塞通道,并派人看護(hù);盡量利用各類搬運(yùn)機(jī)械進(jìn)行疏散,并注意對(duì)怕水物資的特殊保護(hù)。4.7 電梯的控制火災(zāi)發(fā)生時(shí),由單位物業(yè)管理人員負(fù)責(zé)電梯及供電電源控制的有關(guān)事項(xiàng)。
18、電梯進(jìn)入消防狀況,電梯工作人員打開電梯消防開關(guān),將電梯停靠于基層站并疏散轎廂內(nèi)乘客,停止電梯使用直至將電梯交付公安局消防人員作消防電梯用。同時(shí),根據(jù)火災(zāi)情況,切斷有關(guān)區(qū)域的電源。4.8 地下停車場(chǎng)起火的應(yīng)急處理措施如地下停車場(chǎng)起火,當(dāng)班保衛(wèi)人員及在地下室當(dāng)班的水電班人員責(zé)無(wú)旁貸地迅速利用滅火器和消火栓滅火,并堵住地下室入口,不準(zhǔn)人車進(jìn)入地下停車場(chǎng),同時(shí)迅速報(bào)告火災(zāi)撲救和應(yīng)急疏散指揮部,以便及時(shí)組織滅火和疏散。4.9火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的警戒及秩序的維持保衛(wèi)值班人員負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的安全警戒和人、物的疏散安全。同時(shí)組織撤離人員和物資集中在上風(fēng)向的安全區(qū)域,不得擠在馬路上,以免影響公安消防人員救火以及救護(hù)車對(duì)傷員的搶救。