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1、四級公路改建工程施工過程防洪、防汛應(yīng)急救援預(yù)案編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號: 目 錄一、編制目的- 2 -二、編制依據(jù)- 2 -三、工程概況- 2 -1、工程概況- 2 -2、本標(biāo)段有針對性的防汛、防洪區(qū)域- 3 -四、指導(dǎo)思想及救援原則- 3 -1、救援指導(dǎo)思想- 3 -2、救援原則：- 3 -五、適用范圍- 3 -六、應(yīng)急物資- 4 -七、組織機構(gòu)和職責(zé)- 5 -1、組織領(lǐng)導(dǎo)- 5 -2、各專業(yè)應(yīng)急救援組職責(zé)分工- 6 -八、防洪、防汛應(yīng)急準(zhǔn)備- 7 -1、緊急聯(lián)絡(luò)電話- 7 -2、應(yīng)急物資的準(zhǔn)備、維護、保養(yǎng)-2、 7 -3、防洪、防汛預(yù)防措施- 7 -九、防洪、防汛應(yīng)急救援- 8 -1、應(yīng)急響應(yīng)- 8 -2、應(yīng)急救援- 8 -十、事故后期處理- 9 -一、編制目的為保證本項目施工現(xiàn)場防洪防汛事故的處理快速有序地進行，在發(fā)生事故后能及時有效地進行應(yīng)急救援工作，防止因應(yīng)急行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援，最大限度地避免或降低人員傷亡和財產(chǎn)損失，本著“預(yù)防為主、統(tǒng)一指揮、分工明確、及時救援”的原則，特制訂項目施工現(xiàn)場防洪防汛事故的應(yīng)急救援預(yù)案。二、編制依據(jù)1、中華人民共和國建筑法； 2、中華人民共和國安全生產(chǎn)法；3、建設(shè)工程安全全生產(chǎn)管理條例；4、建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)；5、建筑邊坡3、工程技術(shù)規(guī)范GB50330-2002；6、中華人民共和國傳染病防治法；7、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例；8、中華人民共和國水污染防治法；9、中華人民共和國水土保持法；10、國家和省、市有關(guān)水土保持的法律法規(guī)；11、中華人民共和國水河道管理條例。三、工程概況1、工程概況XX縣XX四級公路改建工程是XX縣通往甘肅省的一條重要公路，同時也是連接沿線各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)村之間的交通公路。路線起點k0+000位于高速XX縣連接線與XX公路平交處，途徑XX鄉(xiāng)、XX村、XX橋、XX鄉(xiāng)、XX鎮(zhèn)、終點K52+967，全長52.967km。B標(biāo)段,起止里程為：K18+850K36+168。2、本標(biāo)段有針對性的防汛、防洪區(qū)域本標(biāo)段4、職工生活區(qū)均位于地勢相對較高區(qū)域，受洪水影響相對較小，不會因汛情引發(fā)人員傷亡事故。四、指導(dǎo)思想及救援原則1、救援指導(dǎo)思想（1）、三杜絕：（杜絕責(zé)任汛情險性事故、杜絕責(zé)任職工死亡事故：杜絕重大洪澇災(zāi)害引發(fā)的工程事故）。（2）、二確保：（確保XX公路正常行車；確保施工安全）（3）、一控制：控制年負(fù)傷率12以下。2、救援原則：預(yù)防為主、統(tǒng)一指揮、分工明確、及時救援。五、適用范圍本預(yù)案適用于本項目部施工管區(qū)范圍內(nèi)的施工現(xiàn)場發(fā)生以下防洪防汛事故的應(yīng)急搶救。1、施工現(xiàn)場特大暴雨造成的水災(zāi)。2、施工現(xiàn)場特大暴雨造成的泥石流。3、因水災(zāi)造成的施工現(xiàn)場破壞。六、應(yīng)急物資我部在施工期間除施工必需物資以外，還將準(zhǔn)備5、以下物資做為施工應(yīng)急物資，保證在施工過程中一旦發(fā)生意外情況，可以在第一時間及時妥善處理。工料具名稱規(guī)格單位數(shù)量草袋條500編制袋條500枕木根20鍬把20鎬把10耙子把10篩子個10抬杠根50抬筐個50活扳手個10大錘把10棕繩米200撬棍根50鐵絲8#捆5道碴石立100水泵臺4千斤頂臺4卷揚機臺4鋼絲繩根10氧氣焊套4裝載機臺1挖掘機臺1吊車臺1自卸汽車輛2七、組織機構(gòu)和職責(zé)1、組織領(lǐng)導(dǎo)重大事故應(yīng)急救援工作實行項目部統(tǒng)一組織、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各專業(yè)組負(fù)責(zé)管理和落實。（1）、項目部防洪防汛事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組：組 長：XX副組長：XX 成 員：XX應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安質(zhì)部。電話：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)6、6個組，即搶險救援組、報警警戒組、醫(yī)療救護組、后勤保障組、事故調(diào)查組、善后處理組。 （2）、項目部防洪防汛事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：對事故現(xiàn)場搶救工作進行全面組織指揮協(xié)調(diào)。負(fù)責(zé)向局指、公司和各有關(guān)部門、組織機構(gòu)聯(lián)系，報告事故情況。對事故中受傷人員進行現(xiàn)場醫(yī)護處理并負(fù)責(zé)運送傷員。根據(jù)事故現(xiàn)場的需要，及時調(diào)用搶險所需的人力、物資、設(shè)備、設(shè)施。對事故發(fā)生原因作出科學(xué)正確的分析判斷。處理事故發(fā)生后的善后事務(wù)。2、各專業(yè)應(yīng)急救援組職責(zé)分工（1）、組長職責(zé)：事故發(fā)生后，應(yīng)立即向局指、公司報告事故；負(fù)責(zé)組織各專業(yè)組按照應(yīng)急預(yù)案迅速開展安全可靠的自救措施，防止事故擴大；配合上級部門進行事故調(diào)查處理工作。（2）7、搶險救援組：由項目經(jīng)理及總工負(fù)責(zé)，明確分工，迅速組織搶險救援行動，組織本管區(qū)施工現(xiàn)場的搶險救護、搶救人員、搶修設(shè)施、保證搶險物資運輸?shù)裙ぷ鳌p少人員傷亡和財產(chǎn)損失。（3）、報警警戒組：由黨工委副書記負(fù)責(zé)，組織搶險救援等各公共救援的報警聯(lián)絡(luò)，確定警戒范圍，設(shè)置警戒區(qū)域，維護現(xiàn)場秩序，疏通道路，引導(dǎo)外部救援進入現(xiàn)場，并做好事故現(xiàn)場的保護工作。（4）、醫(yī)療救護組：由項目副經(jīng)理、調(diào)度及質(zhì)檢部長負(fù)責(zé)，組織準(zhǔn)備現(xiàn)場使用的醫(yī)療器械，并對現(xiàn)場人員的傷亡實施救治和處置，送往醫(yī)院救治。（5）、后勤保障組：由物資部長負(fù)責(zé)，組織落實有關(guān)應(yīng)急搶險救援物資的配備、租賃、購置和維護保養(yǎng)，在發(fā)生應(yīng)急情況時，及時提供有關(guān)物資8、設(shè)備的供應(yīng)。（6）、事故調(diào)查組：由安全總監(jiān)及技術(shù)部長負(fù)責(zé)，會同有關(guān)部門進行現(xiàn)場勘察、取證，配合上級和有關(guān)部門進行事故調(diào)查和處理工作。（7）、善后處理組：由計統(tǒng)部、財務(wù)部部長負(fù)責(zé)，組織傷亡人員的家屬接待，參與事故處理的善后工作。八、防洪、防汛應(yīng)急準(zhǔn)備1、緊急聯(lián)絡(luò)電話（1）、項目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)人員聯(lián)系電話序號姓 名職 務(wù)聯(lián)系電話1項目經(jīng)理2項目副經(jīng)理3項目總工4安全總監(jiān)5調(diào) 度6綜合辦7技術(shù)員2、應(yīng)急物資的準(zhǔn)備、維護、保養(yǎng)（1）、應(yīng)急物資的準(zhǔn)備：配備一定數(shù)量的編織袋、草袋、鐵鎬、鐵鍬、雨衣、水鞋、裝碴機、挖掘機、自御車、自備發(fā)電機、電筒、救護指揮車、急救擔(dān)架，急救藥箱，氧氣袋、常用包扎物9、品、藥品、止血品等設(shè)備。（2）、通訊聯(lián)絡(luò)設(shè)備配備：手機、對講機等通信設(shè)備。（3）、應(yīng)急物資要配備齊全并加強日常管理。（4）、應(yīng)急救援物資由安質(zhì)部門定期進行檢查，物資部門分別負(fù)責(zé)供應(yīng)和維護保養(yǎng)。3、防洪、防汛預(yù)防措施（1）、雨季施工期間（昆明雨季一般開始于5月），項目部每天由安監(jiān)室對未來3天的天氣情況向權(quán)威部門或相關(guān)網(wǎng)站進行查詢并及時公布。（2）、雨季施工期間，增加2名夜間值班人員，加大巡查力度，如發(fā)生汛情可以第一時間進行報告處理。（3）、對于天氣預(yù)報有雨情況，項目部高度重視，應(yīng)急物資要準(zhǔn)備齊全、救援人員機械進入待命狀態(tài)。九、防洪、防汛應(yīng)急救援1、應(yīng)急響應(yīng)（1）、當(dāng)工地發(fā)生防洪防汛事故傷害時，最10、先發(fā)現(xiàn)情況的人應(yīng)立即大聲喊叫，呼叫內(nèi)容要明確。例：“某某地點或某某部位發(fā)生洪水啦！”及時將發(fā)生洪水的信息準(zhǔn)確傳出。（2）、聽到呼叫的任何人，均有責(zé)任將信息報告給與其最近的管理人員，使消息迅速報告到項目部防洪防汛事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組處。（3）、項目部防洪防汛事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案，開展救援工作。同時及時將事故及傷亡情況報告局指安質(zhì)部和公司安質(zhì)部。報告內(nèi)容：事故發(fā)生的單位、時間、地點或里程、工程名稱、傷亡人數(shù)、事故簡要經(jīng)過、事故搶救情況和采取的措施。（4）、領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故情況及時確定是否向社會相關(guān)救援機構(gòu)請求支援，以避免事態(tài)的進一步擴大。如確定需要支援，應(yīng)向社會相關(guān)救援機構(gòu)報11、告發(fā)生傷亡和傷害的地點、傷害類型，同時必須告知工程附近最醒目的標(biāo)志建筑，以利相關(guān)單位迅速判斷方位。同時安排接車人員迅速到路口等待，迎接搶救車輛，引領(lǐng)急救車迅速到達(dá)現(xiàn)場。2、應(yīng)急救援（1）、發(fā)生防洪防汛事故后，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場，投入救援工作，各有關(guān)部（室）、工區(qū)按照快速反應(yīng)統(tǒng)一指揮，協(xié)同配合的原則，迅速開展搶救人員，盡可能地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。（2）、發(fā)生洪災(zāi)事故后，應(yīng)做到以人為本，先搶救人員，后搶救財產(chǎn)，利用各種工具、設(shè)備將人員救出，因人員傷勢嚴(yán)重，在進行簡單包扎、止血處理的同時，向周邊120急救中心報告，請求支援，在急救醫(yī)生到來后，應(yīng)將傷員受傷原因和已經(jīng)采取的救護措施詳細(xì)告訴醫(yī)生到醫(yī)院搶救。（3）、救援人員、機械第一時間進入救援市場，對于流水沖刷采取疏通導(dǎo)流方法處理，保護施工區(qū)域建設(shè)物資和施工現(xiàn)場（包括場地及地基）；對于淤泥、石及積水采取阻隔抽水的方法處理。（4）、洪災(zāi)事故后，要妥善保護好事故現(xiàn)場，以便查找事故原因。十、事故后期處理1、洪災(zāi)事故后，查明事故原因。2、以書面形式向局指安質(zhì)部和公司安質(zhì)部寫出報告，包括發(fā)生事故時間、地點、經(jīng)濟損失、受傷（死亡）人員姓名、性別、年齡、工種、傷害程度、受傷部位。3、制定有效的預(yù)防措施，防止此類事故再次發(fā)生。4、組織所有人員進行預(yù)防防洪防汛事故的教育。5、向所有人員宣讀故事結(jié)果，以及對責(zé)任人的處理意見。