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1、煤礦雨季防雷電災(zāi)害事故搶險救災(zāi)應(yīng)急救援預(yù)案編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號: 1、事故類型和危害程度分析雷電事故是煤礦雨季三防工作重點防治的重要部分，為切實加強煤礦防雷電自然災(zāi)害工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立高效有序的救災(zāi)運行機制，提高防災(zāi)救災(zāi)工作的整體水平，切實做到有備無患，迅速、準(zhǔn)確、及時、高效地做好我礦的防災(zāi)、救災(zāi)工作，最大限度地避免、減輕雷電災(zāi)害造成的危害，促進煤礦穩(wěn)定和諧的發(fā)展，特制定雷電事故應(yīng)急救援專項預(yù)案。2、應(yīng)急處置基本原則雷電災(zāi)害的防御和應(yīng)急救援工作，堅持“預(yù)防為主，防治與救助相結(jié)合”，實行“統(tǒng)一規(guī)劃、分級管理2、分工協(xié)作”的原則。3、組織機構(gòu)及職責(zé)3.1應(yīng)急組織體系在煤礦成立事故災(zāi)難應(yīng)急救援組織體系的基礎(chǔ)上，完善雷電事故應(yīng)急組織體系。3.2指揮機構(gòu)及職責(zé)煤礦成立雷電事故應(yīng)急救援指揮部，指揮部設(shè)在礦調(diào)度室。指揮部下設(shè)事故應(yīng)急救援辦公室及事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部。電話：3.3領(lǐng)導(dǎo)組 總 指 揮：XX 常務(wù)副總指揮：XX 副 總 指 揮：XX 指 揮 部成員：XX3.4總指揮部職責(zé)事故發(fā)生后，分析判斷事故，決定啟動應(yīng)急救援預(yù)案；批準(zhǔn)現(xiàn)場搶救方案；根據(jù)事態(tài)發(fā)展，決定是否請求外部救助；協(xié)調(diào)物資、設(shè)備、醫(yī)療、通訊、后勤等工作。3.5結(jié)合雷電事故的實際情況，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部設(shè)以下幾個部門：3.5.1應(yīng)急救援綜合組3、：由礦調(diào)度室主要負責(zé)事故信息的接收、處理和報告；請示總指揮啟動應(yīng)急救援預(yù)案，通知成員單位立即趕赴事故現(xiàn)場，協(xié)調(diào)各有關(guān)單位的搶險救援工作；及時向上級部門報告事故和搶險救援進展情況，落實上級政府有關(guān)事故搶險救援的指示和批示；綜合發(fā)布事故信息。3.5.2應(yīng)急資源保障組：由材料科參加。3.5.3醫(yī)療救援組：由醫(yī)療小組及有關(guān)部門參加。3.5.4治安保障組：由安檢站和保衛(wèi)科負責(zé)。3.5.5事故調(diào)查組：根據(jù)事故的嚴重程度確定事故調(diào)查組的組成。4、預(yù)防4.1建立和完善雷電定位、雷暴天氣監(jiān)測、分析處理、信息傳輸發(fā)布為主體的雷電災(zāi)害預(yù)警支持系統(tǒng)，提高雷電災(zāi)害預(yù)警能力。4.2建立和完善氣象防災(zāi)減災(zāi)綜合信息平臺，實現(xiàn)4、雷電災(zāi)害信息資源共享。4.3建立雷電災(zāi)害應(yīng)急救援組織指揮機構(gòu)，提高雷電災(zāi)害應(yīng)急救援處置能力。5、信息報告程序礦調(diào)度室實行24小時值班制，當(dāng)發(fā)生雷電事故時，礦調(diào)度要立即向值班礦長匯報，根據(jù)值班礦長的指示向礦山救護隊、礦長、總工、主體礦調(diào)度室和集團公司調(diào)度匯報，礦接收匯報的人員要負責(zé)記錄事故發(fā)生時間、地點、性質(zhì)、及范圍、被困人數(shù)、初步原因分析、采取措施等詳細情況。6、應(yīng)急處置6.1響應(yīng)分級根據(jù)雷電災(zāi)害事故的人員傷亡、經(jīng)濟損失和社會影響的不同，分為四級。1特大雷電災(zāi)害事故：凡符合下列條件之一，為特大雷電災(zāi)害事故：一次雷電災(zāi)害造成死亡30人以上的；一次雷電災(zāi)害造成直接經(jīng)濟損失1000萬元以上的。2重大5、雷電災(zāi)害事故：凡符合下列條件之一，為重大雷電災(zāi)害事故：一次雷電災(zāi)害事故造成死亡1029人的；一次雷電災(zāi)害事故造成重傷20人以上的；一次雷電災(zāi)害事故造成直接經(jīng)濟損失5001000萬元的。3較大雷電災(zāi)害事故：凡符合下列條件之一，為較大雷電災(zāi)害事故：一次雷電災(zāi)害事故造成死亡39人的；一次雷電災(zāi)害事故造成重傷1019人；一次雷電災(zāi)害事故造成直接經(jīng)濟損失100500萬元的。4一般雷電災(zāi)害事故：凡符合下列條件之一，為一般雷電災(zāi)害事故：一次雷電災(zāi)害事故造成死亡12人；一次雷電災(zāi)害事故造成重傷39人；一次雷電災(zāi)害事故造成直接經(jīng)濟損失50100萬元的。6.2響應(yīng)程序6.2.1應(yīng)急啟動6.211響應(yīng)級別確定后調(diào)度6、值班員立即按總指揮命令，立即按“重大事故電話通知順序”，通知雷電事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)組全體成員到調(diào)度室集中。6.212領(lǐng)導(dǎo)組全體成員接到通知后迅速趕到調(diào)度室集中，聽取事故簡單情況介紹，并接受總指揮命令，各專業(yè)組組長接到命令后立即按照規(guī)定職責(zé)分頭開始行動。6.213應(yīng)急預(yù)案啟動后，應(yīng)急處理人員迅速到位，開通信息與通訊網(wǎng)絡(luò)，調(diào)配應(yīng)急所需資源（包括應(yīng)急隊伍和物資、裝備等）。6.2.2 救援行動6.2.2.1發(fā)生事故的單位領(lǐng)導(dǎo)及工作人員應(yīng)在第一時間趕到事故現(xiàn)場，按照制定的應(yīng)急救援預(yù)案，立足自救或者實施援救：（1）當(dāng)雷擊引起人員傷亡、火災(zāi)、爆炸的，及時實施消防、醫(yī)療救護、人員疏散、治安保衛(wèi)、搶險搶修、物資供7、給等應(yīng)急對策，努力保證人員安全；（2）立即向雷電災(zāi)害防御工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告災(zāi)情；（3）保護好現(xiàn)場和保證通信設(shè)備完好，內(nèi)外、上下主要信息聯(lián)絡(luò)暢通。6.2.2.2雷電災(zāi)害防御工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到重、特大雷災(zāi)事故報告后，立即向副組長、組長和縣政府報告，并組織有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場，成立事故處理現(xiàn)場指揮部，指揮部指揮長由趕赴現(xiàn)場最高黨政領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，對搶險救災(zāi)事故處理實行統(tǒng)一指揮。6.2.2.3參加搶險救援工作，在事故應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下實施救援，不得拖延、推卸，應(yīng)當(dāng)采取有效措施，減少事故損失，防止事故蔓延擴大：（1）立即組織營救受害人員，組織撤離或者采取其他措施保護危險區(qū)域內(nèi)的其他人員，排除險情；（28、）迅速控制危害源，并對危害源造成的危害進行檢驗、監(jiān)測，測定事故的危害區(qū)和危害程度。6.2.2.4雷電災(zāi)害信息報告（一）發(fā)生雷電災(zāi)害事故時，事故當(dāng)事人或者發(fā)現(xiàn)人應(yīng)當(dāng)立即報告礦調(diào)度室，緊急情況要報警，有傷亡、火災(zāi)、爆炸時，應(yīng)當(dāng)保護現(xiàn)場并迅速組織搶救人員和財產(chǎn)。（二）較大以上雷電災(zāi)害事故，事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)在事故發(fā)生后一小時內(nèi)將事故發(fā)生時間、地點、起因、造成后果、已采取措施等情況報告礦調(diào)度室，調(diào)度室接到報告后，應(yīng)當(dāng)立即報告礦各領(lǐng)導(dǎo)。（三）一般雷電災(zāi)害事故發(fā)生后十天內(nèi)，事故單位或者個人應(yīng)當(dāng)將發(fā)生雷擊事故時間、地點、經(jīng)過、直接和間接經(jīng)濟損失、原因、教訓(xùn)及防范措施、責(zé)任分析及處理等報告礦調(diào)度6.2.3擴大應(yīng)9、急在事故搶救過程中，若事態(tài)控制力量不足，事故無法得到有效控制，搶救組和現(xiàn)場搶救指揮部要立即向礦總指揮部匯報。由總指揮決定向上級機關(guān)請求實施擴大的應(yīng)急響應(yīng)，請求主體礦、集團公司或政府部門進行增援，啟動上一級事故應(yīng)急處理預(yù)案。6.2.4應(yīng)急恢復(fù)當(dāng)現(xiàn)場人員已救出、現(xiàn)場災(zāi)害得到有效控制后，指揮部可宣布應(yīng)急恢復(fù)，救災(zāi)人員可逐步撤出事故現(xiàn)場，指揮部安排專業(yè)人員在雷電災(zāi)區(qū)域外的其它地方按要求逐步恢復(fù)運行。6.2.5應(yīng)急結(jié)束6.2.5.1恢復(fù)正常生產(chǎn)后，公司指揮部總指揮下達應(yīng)急結(jié)束的命令。6.2.5.2應(yīng)急結(jié)束后，各部門參與善后處理和事故調(diào)查工作。6.2.5.3 為完善應(yīng)急救援工作，公司調(diào)度室應(yīng)組織有關(guān)人員進10、行總結(jié)評審工作。6.3處理措施6.3.1.發(fā)現(xiàn)有人雷擊后，立即將其轉(zhuǎn)移該地點。由救生員對呼吸和心跳停止者，立即進行口對口的人工呼吸和心臟胸外擠壓，直至呼吸和心跳恢復(fù)為止。如呼吸不恢復(fù)，人工呼吸至少應(yīng)堅持4小時，如出現(xiàn)尸僵和尸斑時方可放棄搶救；有條件時直接給予氧氣吸入更佳。6.3.2.現(xiàn)場負責(zé)人在指揮就地搶救的同時，盡快向有關(guān)醫(yī)療單位求援。根據(jù)具體情況，急送礦區(qū)醫(yī)院救治。6.3.3.現(xiàn)場負責(zé)人待天氣正常時重新處理接地極直至正常。附表1：事故電話通知順序接受事故單位電話匯報通知調(diào)度室和值班礦長總經(jīng)理總工程師安全礦長生產(chǎn)礦長機電礦長通風(fēng)礦長行政礦長指揮部全體成員附表2：應(yīng)急響應(yīng)程序圖應(yīng)急資源調(diào)配警報相 關(guān) 應(yīng) 急 人員進 入 擴 大 應(yīng)急救援行動應(yīng)急啟動信息反饋進 入 應(yīng) 急 恢 復(fù)人員救助工程搶救警戒與交通管制醫(yī)療救護人群疏散現(xiàn)場檢測事態(tài)控制YNYNY接警警情判斷響應(yīng)級別附表3：應(yīng)急救援組織體系圖礦應(yīng)急救援指揮部應(yīng)急救援指揮部辦公室現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部煤 礦調(diào)度室搶險救援組醫(yī)療救護組技術(shù)專家級組物資供應(yīng)組治安保障組警戒保衛(wèi)組善后處理組附表4：報 告 流 程 圖發(fā)現(xiàn)事故人應(yīng)急指揮部成員總指揮礦調(diào)度室莊上煤礦總調(diào)度煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)縣煤炭工業(yè)管理局西山煤電托管聯(lián)盛總調(diào)度礦兼職救護隊相關(guān)單位負責(zé)人縣礦山救護總調(diào)度