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1、銀行營業(yè)、守庫期間各類防搶劫防暴應(yīng)急預(yù)案編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號: 銀行縣銀行支行各類防暴應(yīng)急預(yù)案一、基本概況（一）崗位分工：總指揮：營業(yè)所主任（主任不在時由副主任、會計(jì)主管代替）營業(yè)場總負(fù)責(zé)：坐班主任或主辦會計(jì)，每個營業(yè)場指定一名安全員，員工若干人。（二）保衛(wèi)目標(biāo)：1、要害部位：營業(yè)場、金庫、運(yùn)鈔車接送頭寸全過程、電腦機(jī)房、電視監(jiān)控室等。2、關(guān)鍵部位：辦公樓、辦公室、大院（天井）、圍墻、大門、后門、邊門、宿舍等。（三）防衛(wèi)器材：1、CK（110）報(bào)警器，探頭安裝在頂部或墻上，緊急按鈕安裝在柜臺邊。2、內(nèi)部（聲2、光）報(bào)警器安裝在營業(yè)外廳柜臺上方墻上或頂部，緊急按鈕安裝在柜臺邊。3、電視監(jiān)控：包括數(shù)字監(jiān)控及模擬監(jiān)控兩種，數(shù)字監(jiān)控由主機(jī)和攝像機(jī)等組成，模擬監(jiān)控由錄像機(jī)和攝像機(jī)等組成，攝像機(jī)分布在每個營業(yè)柜臺，監(jiān)控每個柜員操作的全過程。4、防暴槍及子彈：配備設(shè)有金庫的營業(yè)機(jī)構(gòu)。5、狼牙棒：人手一根。6、滅火器若干只，放置在營業(yè)場。7、其它。（四）總體要求：1、服從命令，聽從指揮，臨危不懼，沉著應(yīng)戰(zhàn)，機(jī)動靈活，團(tuán)體協(xié)作，保證國家財(cái)產(chǎn)和員工生命安全。2、發(fā)生案件及時報(bào)警、及時報(bào)告，保護(hù)現(xiàn)場，搶救傷員，保護(hù)庫款安全。3、保證防衛(wèi)器具性能良好，運(yùn)行正常，每位員工應(yīng)熟練掌握，正確使用各種防衛(wèi)器具。二、營業(yè)期間防搶劫防3、暴預(yù)案（一）預(yù)防營業(yè)期間預(yù)防搶劫案件，最關(guān)鍵的是不讓不法分子進(jìn)入柜臺內(nèi)，邊門和后門的管理是重中之重，早晚接送款包應(yīng)高度警惕，全員參與。1、營業(yè)室大門或卷閘門開啟后反鎖固定，防止歹徒關(guān)門搶劫，同時鎖定柜臺邊門和后門，進(jìn)出邊后門做到即開即鎖。2、自衛(wèi)器械保證取用順手，隨時對付突發(fā)搶劫案件發(fā)生。3、營業(yè)人員在柜臺內(nèi)不會客、不接受他人饋贈的藥物、香煙、食品、飲料等物品，以防不測。4、營業(yè)終了，等候運(yùn)鈔車時必須在柜臺內(nèi)，嚴(yán)禁在柜臺外候車，保證兩名以上工作人員送款。（二）預(yù)案1、發(fā)現(xiàn)下列可疑跡象的，全體人員應(yīng)進(jìn)入戒備狀態(tài)。（1）有戴口罩、墨鏡或披風(fēng)衣等有偽裝，不露真面目或攜帶工具在柜臺前徘徊的；（2）進(jìn)入4、營業(yè)場外大廳后，無故關(guān)閉大門、后門的；（3）數(shù)人結(jié)伙以某種借口在柜臺前糾纏，試探我方內(nèi)部人員虛實(shí)的；（4）無故推挪柜臺防護(hù)設(shè)施、邊后門，試探堅(jiān)固程度的；（5）取整數(shù)留尾數(shù)或小票換大票，換后又退回不換，冒充客戶預(yù)約提款，試探庫存虛實(shí)的；（6）低頭側(cè)面不與臨柜人員正視或東張西望，神色可疑的；（7）以修理水、電或維護(hù)設(shè)備等借口，想方設(shè)法想強(qiáng)行闖入營業(yè)柜內(nèi)的。2、營業(yè)場所遭受不法分子襲擊時，全體人員進(jìn)入反擊戰(zhàn)斗狀態(tài)。（1）指定人員立即按下CK報(bào)警按扭，向處警中心發(fā)出求救信息；（2）各崗位工作人員，隨手拿起狼牙棒等防衛(wèi)武器進(jìn)行反擊；（3）有現(xiàn)金的柜員迅速將現(xiàn)金入箱柜加鎖移到安全處或推入桌下，將鑰匙放到陰5、蔽處（不要帶在身上）。第一，當(dāng)罪犯未使用暴力，尚在脅迫階段時，指揮員發(fā)出暗語口令，設(shè)法保人護(hù)款，采取斗智斗勇相結(jié)合辦法，盡量與罪犯糾纏，巧妙拖延時間，等待公安人員解救。此時，按CK報(bào)警，不按內(nèi)部報(bào)警。第二，當(dāng)罪犯已使用暴力，對我方財(cái)產(chǎn)和員工生命進(jìn)行侵害時：1、拉響內(nèi)部報(bào)警，大聲叫喊，向附近群眾及聯(lián)防點(diǎn)求救。2、指定人員進(jìn)行報(bào)警，提供出事地點(diǎn)、時間、罪犯人數(shù)、體貌特征（口音、服裝、頭發(fā)、身高等）使用的兇器、逃跑的方向等。3、坐班主任負(fù)責(zé)向支行領(lǐng)導(dǎo)或保衛(wèi)部門報(bào)案。4、由男性工作人員封閉庫房、控制大門及營業(yè)場邊后門。5、與罪犯展開搏斗。第三，當(dāng)罪犯逃離時：1、不法分子作案未遂逃跑，營業(yè)人員不要輕易追6、擊。2、案發(fā)后保護(hù)好現(xiàn)場，盡可能弄清不法分子體貌特征，向偵查人員提供。3、如有人受傷立即送醫(yī)院搶救或撥打120救護(hù)車。第四，遇犯罪分子搶劫顧客現(xiàn)金時：1、全體臨柜人員立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)。2、迅速按下CK報(bào)警和聲光報(bào)警按鈕。3、向公安部門和支行領(lǐng)導(dǎo)及保衛(wèi)部門報(bào)告。第五，營業(yè)場突然發(fā)生犯罪分子持槍搶劫時：1、臨柜人員應(yīng)迅速蹲下，以柜臺及自然屏障為掩護(hù)，保護(hù)員工的生命安全。2、立即按下與公安部門聯(lián)網(wǎng)的CK報(bào)警按鈕，并按下聲光報(bào)警器。3、迅速將現(xiàn)金轉(zhuǎn)移至安全地點(diǎn)或裝入零頭箱鎖定，確保資金不受損失。4、全體人員拿起防衛(wèi)武器（狼牙棒、鐵棍、石灰包、滅火槍、滅火器）準(zhǔn)備與犯罪分子搏斗。三、營業(yè)場防爆炸預(yù)案1、7、當(dāng)歹徒用炸藥包威脅時：一是按下CK按鈕，這時不要使用聲光報(bào) 警，以防激怒罪犯。二是耐心說服教育，要嚴(yán)密觀察歹徒的情況、臨柜人員拿好自衛(wèi)工具，庫款入箱。三是盡量周旋拖延時間，等候公安機(jī)關(guān)救助。2、當(dāng)發(fā)現(xiàn)有冒煙的物品或炸藥包已塞進(jìn)了柜臺的放款槽或固定在防彈玻璃上時，柜1或是柜2（誰靠最近）迅速將炸藥包推出放款槽或搗落固定在防彈玻璃上的炸藥包（拉導(dǎo)火索一般至少不會少于10秒鐘的時間），這-時全體人員應(yīng)迅速臥倒。3、當(dāng)發(fā)現(xiàn)有炸藥包放在柜臺時，看到冒煙，應(yīng)迅速臥倒。當(dāng)聽到爆炸聲音后應(yīng)迅速起來，報(bào)警，迅速拿起自衛(wèi)武器保護(hù)好庫款，準(zhǔn)備與歹徒搏斗。4、當(dāng)歹徒身上綁著炸藥包時。A、報(bào)警。B、說明。C、要注意歹徒8、的動作，是否準(zhǔn)備拉導(dǎo)火索，當(dāng)發(fā)現(xiàn)有冒煙的情況，應(yīng)立即就地臥倒。四、接送頭寸過程防搶預(yù)案接送頭寸時運(yùn)鈔車輛應(yīng)緊靠門口停放，押運(yùn)及網(wǎng)點(diǎn)的工作人員站好位置，注意觀察周邊情況，在確認(rèn)無可疑跡象后，零頭箱方能從內(nèi)營業(yè)場開門拉出。當(dāng)判明有歹徒搶劫時：1、迅速將零頭箱拉回，關(guān)好營業(yè)場邊門，迅速報(bào)警。2、其他人員阻擊和配合押運(yùn)人員與歹徒搏斗。3、記清歹徒特征、人數(shù)、武器、逃跑的路線等。五、幾種突發(fā)情況的處置1、當(dāng)有歹徒乘虛跟進(jìn)或闖進(jìn)營業(yè)場時：A、立即報(bào)警；B、進(jìn)行說服，通過眼神暗示，伺機(jī)款入箱，拖延時間待援或伺機(jī)用防衛(wèi)武器狠擊歹徒的頭部。2、發(fā)現(xiàn)有氣體的、霧狀的現(xiàn)象很可能是迷魂類的毒劑，應(yīng)立即報(bào)警，并用濕毛巾9、護(hù)住嘴鼻，迅速轉(zhuǎn)移到機(jī)房。3、遇有精神不正常的人在外營業(yè)場鬧事時，在勸阻無效的情況下應(yīng)報(bào)警。六、守庫期間防盜防搶預(yù)案（一）預(yù)防1、金庫、守庫室的安全設(shè)施要求達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。2、堅(jiān)持雙人守庫，做到人不離庫、庫不離人，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入守庫室，不準(zhǔn)在值班守庫室內(nèi)會客、留宿他人或做與守庫無關(guān)事情，守庫員嚴(yán)禁飲酒，不得在守庫室內(nèi)打牌。3、守庫員上崗的同時槍支出庫。4、遇有安全檢查，必須有單位領(lǐng)導(dǎo)或保衛(wèi)人員陪同，驗(yàn)證無誤后方可放入。檢查完畢，檢查人員在守庫記錄本上簽名。夜間查崗不查庫。5、無金庫單位營業(yè)終了，進(jìn)行CK報(bào)警布控設(shè)防；有金庫單位及時進(jìn)行CK報(bào)警和內(nèi)部報(bào)警布控設(shè)防。6、營業(yè)終了將款帳（軟盤）、印章10、重要空白憑證（有價單證）等入庫保管。（二）預(yù)案第一，當(dāng)發(fā)生下列情況時，守庫員應(yīng)進(jìn)入戒備狀態(tài)。1、周圍鄰舍或路燈未停電，而室內(nèi)突然斷電的。2、有投石問路、奇怪電話探聽守庫人員虛實(shí)或用強(qiáng)光射入室內(nèi)試探守庫人員反應(yīng)的。3、有陌生人叫門或異常敲門的。4、守庫人員發(fā)現(xiàn)撬門、窗等可疑情況，當(dāng)確認(rèn)有人作案時，立即拿起武器，按下CK報(bào)警，向另一守庫員發(fā)出信號。5、不準(zhǔn)開室內(nèi)燈，打開室外燈，通過透視孔或監(jiān)控觀察情況做出判斷，不得輕易外出檢查。6、不法分子已進(jìn)入營業(yè)室或已接近守庫室及金庫時，要發(fā)出警告，拉響內(nèi)部報(bào)警，大聲呼救。第二，不法分子如繼續(xù)作案或?qū)κ貛烊藛T進(jìn)行攻擊時，則實(shí)施正當(dāng)防衛(wèi)。1、守庫一室守庫員向罪11、犯開槍。2、守庫二室守庫員持防衛(wèi)武器等進(jìn)行反擊。3、其他人員接到報(bào)警后，立即堵住各條通道，包圍守庫室和庫房，并勇敢地與不法分子展開戰(zhàn)斗，但要牢記保人護(hù)款。4、當(dāng)不法分子挾持值班守庫人員時，千萬注意被挾持人員的安全，并機(jī)智果斷地制服不法分子或拖延時間等公安人員解救。5、不法分子停止犯罪逃跑時，守庫人員不要追擊。6、保護(hù)現(xiàn)場，向支行領(lǐng)導(dǎo)或保衛(wèi)部門報(bào)案，向偵查人員提供詳細(xì)情況，如有人受傷立即送醫(yī)院搶救。七、運(yùn)鈔途中應(yīng)急防暴預(yù)案由于金融營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)及運(yùn)鈔車搶劫案件屢屢發(fā)生，治安形勢十分嚴(yán)峻，金融保衛(wèi)面臨挑戰(zhàn)，為打擊犯罪、保障國家財(cái)產(chǎn)和員工生命安全，按照上級行保衛(wèi)部門的指示精神，為提高押運(yùn)人員應(yīng)付突發(fā)事件處12、置的能力，特制訂運(yùn)鈔途中應(yīng)急防暴預(yù)案。1、遇有下列情況時的應(yīng)急措施。（1）途中遇有犯罪分子持械強(qiáng)行攔車時，組長應(yīng)迅速判明敵情，下達(dá)準(zhǔn)備戰(zhàn)斗或強(qiáng)行通過的命令。當(dāng)犯罪分子暴力襲擊我運(yùn)鈔車輛時，組長立即向罪犯發(fā)出口頭和鳴槍警告，令其放下兇器，停止犯罪。當(dāng)犯罪分子在我鳴槍警告后仍不中止犯罪行為，可立即奮勇還擊，將其擊傷或擒獲。當(dāng)犯罪分子實(shí)施持槍搶劫時，押運(yùn)人員要果斷冷靜、機(jī)智勇敢，有效的打擊犯罪，確保國家財(cái)產(chǎn)和員工的生命安全。（2）運(yùn)鈔車在途中發(fā)生故障或交通事故，不能立刻修復(fù)或及時處理的，隨車人員應(yīng)當(dāng)守護(hù)現(xiàn)場，保護(hù)現(xiàn)金，并迅速向支行保衛(wèi)部及公安機(jī)關(guān)報(bào)告，采取措施，確保安全。根據(jù)地形和周圍治安狀況，做好13、嚴(yán)密警戒部署，按“押運(yùn)制度”有關(guān)規(guī)定處置。運(yùn)鈔車如發(fā)生車禍，要做好停車周圍的保衛(wèi)工作。勸阻群眾不要圍觀，嚴(yán)防歹徒乘機(jī)搶劫，及時向支行報(bào)告。2、處置突發(fā)事件時的要求。（1）全組人員要服從命令，聽從指揮，沉著機(jī)智，勇敢頑強(qiáng)，準(zhǔn)確地打擊罪犯，防止誤傷群眾。（2）注意罪犯的體形特征，人數(shù)、口音、衣著、兇器及逃跑方面，便于偵查。3、犯罪分子作案的幾種常見手段。（1）設(shè)置路障，利用人、車、石塊等造成路面過窄不能通行；前方假設(shè)交通事故，迫使運(yùn)鈔車停車，乘機(jī)進(jìn)行搶劫。（2）利用陡坡，急彎或其他視野不開闊地形直接發(fā)起攻擊。（3）利用同向超車從側(cè)翼同向行進(jìn)間進(jìn)行攻擊。（4）從后面，側(cè)面直接撞車，造成運(yùn)鈔車損壞和人14、員傷亡后進(jìn)行攻擊。（5）利用我方超車，用車輛的突然橫向、急停、攔路、熄滅尾燈等方法造成我方司機(jī)不備，打我方一個措手不及。（6）摸清城市庫款交接規(guī)律和薄弱環(huán)節(jié)，伺機(jī)搶劫。（7）利用早晚接送款箱及中途頭寸運(yùn)送環(huán)節(jié)，犯罪分子實(shí)施持槍搶劫。八、防火預(yù)案（一）火災(zāi)發(fā)生的原因1、思想麻痹、管理不善，對票據(jù)、帳冊、廢紙等易燃物品管理不嚴(yán)，一旦有煙頭等點(diǎn)火源便容易引起火災(zāi)。常見有：（1）亂扔煙頭，引起地毯、沙發(fā)、衣物、廢物簍等可燃物起火；（2）躺在沙發(fā)上、床上或酒醉后吸煙，睡著后引起火災(zāi)；（3）將未熄滅的煙頭隨意倒入垃圾箱，引起垃圾道起火；（4）在禁止吸煙的地方違章吸煙。2、用火設(shè)備不良，如食堂、宿舍所用爐灶15、煤氣灶的質(zhì)量及安裝使用不符合防火要求引起火災(zāi)。3、安裝使用各種電器不當(dāng)或超負(fù)荷，電線被鼠咬或老化等原因引起火災(zāi)。常見有：（1）違章用電及用電不慎，如亂拉臨時線；使用電爐、電熱臺板、電吹風(fēng)等電熱設(shè)備后，沒有切斷電源，烤著可燃物；（2）照明燈具烤著可燃物；（3）帶電維護(hù)電氣設(shè)備、線路產(chǎn)生電火花引燃物；（4）電氣設(shè)備安裝不當(dāng)，長期帶故障或過載運(yùn)行，使絕緣損壞，短路起火；（5）防雷、防靜電設(shè)施不符合要求或維護(hù)不夠，遭雷擊或煙靜電火花引起火災(zāi)。4、毗鄰生產(chǎn)儲存易燃易爆物品的工廠或倉庫等發(fā)生火災(zāi)后殃及銀行。5、鄰近單位居民起火，應(yīng)迅速派人觀察火勢、風(fēng)向，如判斷有可能蔓延波及銀行，應(yīng)立即采取措施。6、蓄意16、放火。犯罪嫌疑人出于種種原因，縱火銷毀證據(jù)等。（二）滅火材料1、“1211”滅火器（二氧化碳類）：適用于撲滅電器、電腦、精密儀器、金庫、帳證庫等火災(zāi)。2、水：可用于撲滅任何建筑物和一般物質(zhì)的起火。但水不能撲滅帶電設(shè)備的火災(zāi)（必須切斷電源后再滅火），更不能撲滅比水輕的汽油、食油等火災(zāi)（應(yīng)用濕衣被蓋火源）。（三）預(yù)防1、庫房專人管理，不兼設(shè)宿舍或休息室，不準(zhǔn)無關(guān)人員進(jìn)入。2、除電燈、風(fēng)扇等外應(yīng)封閉其他電源。3、庫內(nèi)嚴(yán)禁吸煙并設(shè)置禁煙標(biāo)志。4、不用明火，停電也不許用蠟燭。5、物品要整套整把存放，地面上不許有散亂帳頁、包裝紙、繩等雜物。6、設(shè)計(jì)、安裝、管理好電氣設(shè)備，電器線路應(yīng)全部采用銅芯線，外加金屬17、保護(hù)套；不準(zhǔn)使用電爐、電熨斗、電烙鐵、電烘箱等，不準(zhǔn)用可燃物作燈罩，嚴(yán)禁超負(fù)荷用電。（四）預(yù)案第一，當(dāng)火勢尚小時，估計(jì)能夠控制火源：1、首先切斷總電源，并報(bào)“119”（明確總閘刀、分閘刀所處位置）。2、立即取滅火器滅火。3、其他人員用水澆，也可用濕掃帚、拖把、衣服等撲滅火源。第二，當(dāng)火勢較大時：1、單位負(fù)責(zé)人立即向支行領(lǐng)導(dǎo)或保衛(wèi)部門報(bào)告。2、持滅火器人員繼續(xù)全力滅火的同時，組織其他人員搶救財(cái)產(chǎn)。（1）首先保護(hù)好帳冊的安全。會計(jì)負(fù)責(zé)搶帳冊；（2）火場由外勤負(fù)責(zé)警戒（帶有防衛(wèi)武器）不讓周圍群眾無序進(jìn)入營業(yè)場所搶帳冊、現(xiàn)金等財(cái)產(chǎn)；（3）搶救出的現(xiàn)金、帳冊、貴重物品等由出納員持武器保護(hù)，防止不法分子乘18、機(jī)打劫，金庫內(nèi)現(xiàn)金不必?fù)尦觥５谌?dāng)火勢猛列無法撲救時，應(yīng)放棄滅火，設(shè)法逃生。總指揮應(yīng)組織疏散人員：1、如果所處樓層已著火，樓梯尚未封死，火勢不十分猛烈時，可以披上浸濕的衣被，快速沖下樓臺，從走道里逃出，要弓著腰，緊貼墻壁，頭部盡可能貼近地面。逃離火場時，帶兒童的要抱著兒童走，不能拉著跑。青壯年要幫老人、婦人、兒童優(yōu)先疏散。逃離時要用濕毛巾捂嘴。2、如果樓梯已被封死，要向離火源較遠(yuǎn)的陽臺、廁所、浴室外等處躲避，千萬不要打開門窗。3、如果無法向樓下逃生，萬不得已時，可徑直向上跑至樓頂臺，應(yīng)躲在上風(fēng)處，同時向樓下發(fā)出呼救信號，或用衣服、床單窗簾等制作救生繩向樓下滑。發(fā)生火災(zāi)時，不能用電梯逃生。身上著火立即趴地打滾。第四，火災(zāi)后處置1、火災(zāi)現(xiàn)場清理要與消防隊(duì)密切配合，有條不紊地進(jìn)行，支行有關(guān)業(yè)務(wù)部門要對相關(guān)物品的清理進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)核實(shí)。2、災(zāi)后對火災(zāi)現(xiàn)場照像，留存資料。3、對傷員及時送醫(yī)院搶救。以上是本行制訂的防盜、防搶、防爆炸及防火預(yù)案，由市支行保衛(wèi)部負(fù)責(zé)解釋。