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1、化學品生產公司動火作業安全管理制度編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: 1 目的為規范動火作業安全管理，保護員工健康安全，防止發生火災、爆炸事故而造成人員傷害、財產損失和環境影響，特制定本規定。2 適用范圍本規定適用于公司除固定動火區（機修班專門的維修場所,有醒目的標識范圍）外所有能直接或間接產生明火的臨時作業。承包商動火嚴格參照本規定執行。3 引用標準、文件化學品生產單位特殊作業安全規范 （GB 30871）國家安監總局關于印發遏制危險化學品和煙花爆竹重特大事故工作意見的通知 （安監總管三62號）江蘇省安監局關于印發加2、強化工（危險化學品）企業動火作業安全管理工作指導意見的通知 （蘇安監132號）南通市安監局關于進一步加強化工（危險化學品）企業動火作業安全管理的通知 （通安監279號）轉發市安監局關于進一步加強化工（危險化學品）企業動火作業安全管理的通知的通知 （東安監83號）4 定義動火作業是指在具有火災爆炸危險性的生產或施工作業區域內能直接或間接產生明火的各種臨時作業活動。具體包括各種電焊、氣焊、塑料焊等各種焊接作業和氣割、等離子切割機、砂輪機、磨光機等各種金屬切割作業及電鉆、風鎬、黑色金屬撞擊等產生火花的作業。5 職責5.1 主要負責人職責5.1.1 審批特殊動火級別動火作業許可，包括書面審批和現場審批3、。5.1.2 對涉及特殊動火的作業人員進行作業前安全培訓。5.1.3 對特殊動火作業現場進行監督檢查。5.2 分管負責人（總工程師或安全總監）職責5.2.1 審批一級動火級別動火作業許可，包括書面審批和現場審批。5.2.2 審核一級動火作業是否提級審批。5.2.3 對涉及一級動火的作業人員進行作業前安全培訓。5.2.4 對一級動火作業現場進行監督檢查。5.3 安全環保部主任職責5.3.1 審批二級動火級別動火作業許可，包括書面審批和現場審批。5.3.2 審核二級動火作業是否提級審批。5.3.3對涉及二級動火的作業人員進行作業前安全培訓。5.3.4 對二級動火作業現場進行監督檢查。5.4 安全員4、職責5.4.1 協助動火作業所在單位開展危害識別，制定安全措施和應急預案。5.4.2 檢查動火作業人員資質和動火監護人員資格。5.4.3 保障動火專業檢測儀器的完好有效，對動火作業現場嚴格進行專業儀器檢測分析，填寫檢測分析合格后的數據，作為動火作業前安全分析的重要依據。5.4.4 對凡涉及一級或特殊級別動火作業的全過程實行“一票一錄像”，錄像至少保留三個月。5.4.5 隨時檢查作業現場狀況，發現違章或動火作業安全條件發生改變時，有權及時終止動火作業。5.5 動火所在單位職責5.5.1 嚴格按照動火作業分級定義標準，確定動火作業級別。5.5.2 編制動火作業任務單中動火作業施工方案、安全措施、安5、全分析和應急預案。5.5.3 提出動火作業申請，辦理動火作業任務單和動火作業許可證，落實動火作業安全措施，組織實施動火作業。5.5.4 對動火作業現場是否具備相應動火條件進行初審。5.5.5 對動火作業相關人員進行作業前安全培訓和技術交底。5.5.6 發現動火作業現場安全條件改變時，有責任及時終止動火作業。5.6 動火作業人職責5.6.1 在動火作業前確認動火作業區域、內容和時間。參加動火作業前安全分析，提出建議。5.6.2 檢查保障動火作業器具安全可靠；嚴禁把動火器具借給沒有動火資質的人員使用。5.6.3 嚴格執行動火作業許可證和動火作業證及操作規程的相關要求，服從作業監護人和屬地監督的監管6、。5.6.4 有權拒絕違章指揮和強令冒險作業，發現異常情況有權停止作業并立即報告。5.6.5 動火作業結束時負責清理作業現場，確保現場無安全隱患。5.7 動火監護人職責5.7.1 熟悉動火作業區域、部位狀況、工作任務和存在風險，對動火作業實施全過程現場監護。5.7.2 檢查確認動火作業現場安全措施的落實情況，有權糾正或制止違章行為。5.7.3 發現作業現場安全作業條件改變時，及時要求停止作業并立即向現場負責人報告。5.7.4 會熟練使用相關消防設備、救護工具等應急器材，可進行動火突發緊急情況下的初期處置。6 管理要求6.1 基本要求6.1.1 動火作業實行作業許可管理,特殊級別動火和一級動火應7、辦理動火作業任務單和動火作業許可證，二級動火應辦理動火作業許可證。動火作業任務單和動火作業許可證見附錄A、B。6.1.2 動火作業前，應辨識危害因素，進行風險評估，采取安全措施。6.1.3 特級動火和一級動火沒有辦理動火作業任務單和動火作業許可證（二級動火沒有辦理動火作業許可證）以及安全防范措施未全面落實的， 一律禁止動火。6.1.4 動火作業任務單和動火作業許可證是現場操作依據，一張動火作業許可證只限同一地點、指定的時間范圍內使用，不得涂改、代簽。6.1.5 處于運行狀態的生產作業區域內，凡能拆移的動火部件，應拆移到安全地點動火。6.1.6 動火地點具體實施動火作業的人員不得超過3人。6.18、.7 特殊動火作業和一級動火作業監護人應由動火點所在崗位熟悉工藝且是班組長以上人員擔任或是車間的公司義務消防隊員擔任。6.1.8 節日、假日原則上不安排一級和特殊級別動火作業，如確需動火作業，應向園區安監部門報備并做好各項應急處置準備工作。6.2 作業分級公司固定動火區外的動火作業分為特殊動火、一級動火、二級動火三個級別，特殊動火級別最高。6.2.1特殊動火作業：在生產運行狀態下的易燃易爆生產裝置、輸送管道、儲罐、容器等部位上及其他特殊危險場所進行的動火作業，帶壓不置換動火作業。6.2.2一級動火作業：在易燃易爆場所進行的除特殊動火作業以外的動火作業和廠區管廊上的動火作業。6.2.3二級動火作9、業：除特殊動火作業和一級動火作業以外的動火作業。凡生產裝置或系統全部停車，裝置經清洗、置換、分析合格并采取安全隔離措施后，可根據其火災、爆炸危險性大小，經公司安全管理部門批準，動火作業可按二級動火作業管理。6.3 作業現場安全要求6.3.1 動火作業應有專人監火，作業前應清除動火現場及周圍的易燃物品，或采取其他有效安全防火措施，并配備消防器材，滿足作業現場應急需求。6.3.2 動火點周圍或其下方的地面如有可燃物、空洞、窨井、地溝、水封等，應檢查分析并采取清理或封蓋等措施；對于動火點周圍有可能泄露易燃、可燃物料的設備，應采取隔離措施。6.3.3 凡在盛有或盛裝過危險化學品的設備、管道等生產、儲存10、設施及處于GB50016、GB50160、GB50074規定的甲、乙類區域的生產設備上動火作業，應將其與生產系統徹底隔離，并進行清洗、置換，分析合格后方可作業。 6.3.4 拆除管線進行動火作業時，應先查明其內部介質及其走向，并根據所要拆除管線的情況制訂安全防火措施。 6.3.5 在有可燃物構件和使用可燃物做防腐內襯的設備內部進行動火作業時，應采取防火隔絕措施。6.3.6 在生產、使用、儲存氧氣的設備上進行動火作業時，設備內氧含量不應超過23.5 。6.3.7 動火期間距動火點30 m內不應排放可燃氣體；距動火點15 m內不應排放可燃液體；在動火點10 m范圍內及用火點下方不應同時進行可燃溶劑11、清洗或噴漆等作業。6.3.8 25m以內的動火作業，如遇有裝有危險化學品的車輛通過或停留時，應立即停止。使用氣焊、氣割動火作業時，乙炔瓶應直立放置，氧氣瓶與之間距不應小于5 m，二者與作業地點間距不應小于10 m，并應設置防曬設施。6.3.10 作業完畢應清理現場，確認無殘留火種后方可離開。6.4 特殊動火作業要求特殊動火作業在符合6.3要求的同時，還應符合以下規定：6.4.1在生產不穩定的情況下不應進行帶壓不置換動火作業。必須預先制定作業方案，落實安全防火措施。動火作業時，公司分管生產和分管安全領導（安全總監）、動火作業單位的負責人、生產部、設備部、安環部負責人和安全員必須到現場，必要時可請12、園區消防中隊到現場監護。動火作業前，公司主要負責人要召集分管生產和分管安全領導（安全總監）、技術部、生產部、安環部、設備部等有關部門負責人討論動火事宜，使之在異常情況下能及時采取相應的應急措施；6.4.4應在正壓條件下進行作業；6.4.5應保持作業現場通排風良好。6.5 動火分析及合格標準6.5.1動火分析的監測點要有代表性，在較大的設備內動火，應對上、中、下各部位進行監測分析；在較長的物料管線上動火，應在徹底隔絕區域內分段分析。6.5.2在設備外部動火，應在不小于動火點10m范圍呢進行動火分析。動火分析與動火作業間隔一般不超過30min，如現場條件不允許，間隔時間可適當放寬，但不應超過60m13、in。6.5.4作業中斷時間超過60min，應重新分析，每日動火前均應進行動火分析；特殊動火作業期間應隨時進行檢測。6.5.5使用便攜式可燃氣體檢測儀或其他類似手段進行分析時，檢測設備應經標準氣體用品標定合格。6.5.6動火分析合格標準為：a）當被測氣體或蒸汽的爆炸下限大于或等于4時，其被測濃度應不大于0.5（體積分數）。B）當被測氣體或蒸汽的爆炸下限小于4時，其被測濃度應不大于0.2（體積分數）。6.6 特殊情況動火作業6.6.1高處動火作業a） 高處動火作業還應遵循公司高處作業安全管理規定的相關要求。B） 五級以上（含五級）天氣，禁止室外高處動火作業。6.6.2受限空間動火作業a）進入受限14、空間的動火還應遵循公司受限空間作業安全管理規定的相關要求，嚴禁將氧氣瓶或乙炔瓶放入受限空間。B）受限空間的氣體檢測項目應包括可燃氣體濃度、有毒有害氣體濃度、氧氣濃度等。氧含量在18%-23.5%范圍內，有毒有害氣體含量應符合國家相關標準的規定。6.7動火作業任務單和動火作業許可證管理6.7.1動火作業任務單一式兩份，第一聯安全環保部門存檔備查；第二聯動火作業所在單位持有。6.7.2 動火作業許可證一式三份，第一聯動火所在單位持有；第二聯動火作業人員隨身攜帶；第三聯安全環保部門存檔備查。6.7.3動火作業任務單和動火作業許可證應至少保存一年。7 動火作業實施程序7.1 特殊動火或一級動火作業實施15、程序7.1.1動火作業所在單位需要動火作業前，如果是涉及到特殊動火或一級動火作業的，必須提前向公司級分管領導詳細報告，待公司級分管領導同意后，才可按照相應動火級別要求進行動火作業前的現場準備工作和辦理動火作業任務單。7.1.2 動火作業所在單位在準備好動火作業現場工作和填寫完動火作業任務單后，請該動火級別的動火審批人到現場進行書面審核和現場審核，審核通過后，動火審批人在動火作業任務單上簽字。7.1.3 動火所在單位憑著動火作業任務單再辦理動火作業許可證，最終動火審批人在動火作業許可證上簽字后才可以動火作業。7.2 二級動火作業實施程序7.2.1 動火作業所在單位如果是涉及到二級動火作業的，必須16、提前向主管部門領導詳細報告，待部門領導同意后，才可按照動火作業現場安全要求進行動火作業前的現場準備工作。7.2.2 動火作業所在單位在準備好動火作業現場工作后，請該動火級別的動火審批人到現場進行現場審核。審核通過后，動火審批人在動火作業許可證上簽字。7.3.3 動火所在單位憑著動火審批人簽字的動火作業許可證才可以動火作業。8相關記錄8.1動火作業任務單8.2動火作業許可證8.3受限空間安全作業證8.4 高處安全作業證8.5臨時用電安全作業證附A 公司動火作業任務單 時 間申請單位動火級別作業內容和范圍作業施工方案和采取的安全技術措施：作業過程風險分析和應急處置措施：作業所在單位負責人意見簽名：17、 年 月 日動火審批負責人意見 簽名： 年 月 日注：此單一式兩份，第一聯安全環保部門存檔備查；第二聯動火作業所在單位持有。附錄B公司動火作業證申請單位申請人作業證編號動火作業級別動火方式動火地點動火時間自 年 月 日 時 分始至 年 月 日 時 分止動火作業負責人動火人動火分析時間年 月 日 時年 月 日 時年 月 日 時分析點名稱分析數據分析人涉及的其他特殊作業危害辨識序號安全措施確認人1動火設備內部構件清理干凈，蒸汽吹掃或水洗合格，達到用火條件2斷開與動火設備相連接的所有管線，加盲板（ ）塊3動火點周圍的下水井、地漏、地溝、電纜溝等已清除易燃物，并已采取覆蓋、鋪沙、水封等手段進行隔離4罐18、區內動火點同一圍堰和防火間距內的油罐不同時進行脫水作業5高處作業已采取防火花飛濺措施6動火點周圍易燃物已清除7電焊回路線已接在焊件上，把線未穿過下水井或其他設備搭接8乙炔氣瓶（直立放置）、氧氣瓶與火源間的距離大于10m9現場配備消防蒸汽帶（ ）根，滅火器（ ）臺，鐵鍬（ ）把，石棉布（ ）塊10其他安全措施： 編制人：生產單位負責人監火人動火初審人實施安全教育人申請單位意見 簽字： 年 月 日 時 分安全管理部門意見 簽字： 年 月 日 時 分動火審批人意見 簽字： 年 月 日 時 分動火前，崗位當班班長驗票 簽字： 年 月 日 時 分完工驗收 簽字： 年 月 日 時 分注：此證一式三份，第一聯安全環保部門存檔備查；第二聯動火作業人員隨身攜帶；第三聯動火所在單位持有。