鐵路新線建設(shè)既有線改造臨近營業(yè)線施工安全管理細化補充辦法.doc
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上傳人:職z****i
編號:1094658
2024-09-07
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1、鐵路新線建設(shè)、既有線改造臨近營業(yè)線施工安全管理細化補充辦法編 制: 審 核: 批 準(zhǔn): 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制: 審 核: 批 準(zhǔn): 版 本 號: 鐵路局營業(yè)線施工及安全管理編號:施工單位警示:工程名稱分部分項工程工種交底內(nèi)容:一、總 則第1條 為加強新線建設(shè)、既有線改造、地方工程等臨近營業(yè)線的各類施工安全管理,對xx鐵路局營業(yè)線施工及安全管理細化辦法(xx總發(fā)201075號)進行補充,特制定本辦法。第2條 臨近營業(yè)線施工納入營業(yè)線施工安全管理范疇。主要指新建鐵路工程、既有線改造工程及地方工程等與既有線平行、交叉、接入,在既有線兩側(cè)一定范圍內(nèi)(一般指安全保護區(qū)內(nèi),特殊情況2、由鐵路局施工主管部門確定,包括上跨、下穿既有鐵路),涉及既有線安全和正常使用的施工。二、施工類別的劃分第3條 臨近營業(yè)線施工分為三類:1.臨近鐵路營業(yè)線進行以下影響營業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車安全的工程施工,列為A類施工,必須納入鐵路局施工計劃:(1)吊裝作業(yè)時侵入電氣化鐵路接觸網(wǎng)桿外側(cè)2米、非電氣化鐵路信號機立柱外側(cè)1米范圍(以下簡稱“營業(yè)線設(shè)備安全限界”)的施工。(2)架設(shè)或拆除各類鐵塔、支柱及接觸網(wǎng)桿等在作業(yè)過程中侵入營業(yè)線設(shè)備安全限界的施工。(3)開挖路基、線路注漿、CFG樁等影響路基穩(wěn)定的施工。(4)需要對臨近的營業(yè)線進行限速的施工。2.臨近營業(yè)線進行以下可能因翻塌、墜落等意外而危及營3、業(yè)線行車安全的工程施工,列為B類施工。B類施工應(yīng)設(shè)置防護設(shè)施并經(jīng)鐵路局有關(guān)部門審批,確不能設(shè)置防護設(shè)施時納入鐵路局施工計劃。影響營業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車安全的防護設(shè)施設(shè)置必須納入鐵路局施工計劃:(1)使用高度或作業(yè)半徑大于吊車至營業(yè)線設(shè)備安全限界之間距離的吊車吊裝作業(yè)。(2)影響鐵路通信鐵塔、基站、通信信號中繼站及供電鐵塔、支柱等基礎(chǔ)穩(wěn)定的各類施工。(3)臨近營業(yè)線進行現(xiàn)澆梁、鋼板樁、鋼管樁、搭設(shè)腳手架、膺架等施工的設(shè)備和材料翻落后侵入營業(yè)線設(shè)備安全限界的施工。(4)營業(yè)線路塹地段有可能發(fā)生物體墜落,翻落侵入營業(yè)線設(shè)備安全限界的施工。3.臨近營業(yè)線進行以下可能影響鐵路路基穩(wěn)定、行車設(shè)備使用安4、全的施工,列為C類施工:(1)鏟車、挖掘機、推土機等施工機械作業(yè)。(2)人工開挖基坑和人工挖孔樁施工。(3)臨近通信、信號及供電光、電纜溝10米范圍內(nèi)的挖溝、取土、路基碾壓等施工。(4)綁扎鋼筋、安裝拆除模板等未侵入限界的施工。(5)路基填筑或棄土等施工。(6)其他涉及營業(yè)線行車設(shè)備穩(wěn)定的施工。三、施工計劃第4條 施工單位上報的臨近營業(yè)線施工計劃,應(yīng)初步判定類別,并報鐵路局主管部門預(yù)審,核定該項目類別,屬于A類及B類納入鐵路局施工計劃的施工按照xx總發(fā)201075號文件有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第5條 經(jīng)施工單位初步判定,并經(jīng)鐵路局主管部門預(yù)審,屬于B類不納入鐵路局施工計劃的施工以及C類施工,由施工單位負5、責(zé)編制臨近營業(yè)線施工計劃,經(jīng)設(shè)備管理單位、施工配合單位會簽,于每月13日前報鐵路局主管部門審查(屬于工程項目管理機構(gòu)管轄的項目報工程項目管理機構(gòu)審查)。由局施工主管部門負責(zé)審查、編制次月臨近營業(yè)線施工安全監(jiān)督計劃(格式見附件),并匯總排序后,于每月22日前交運輸處匯總(含電子版),作為月度施工計劃的附件,以電子版下發(fā)。臨近營業(yè)線施工安全監(jiān)督計劃內(nèi)容的準(zhǔn)確性由局施工主管部門負責(zé)。第6條 對于臨時產(chǎn)生的臨近營業(yè)線施工,施工單位負責(zé)提前向鐵路局主管部門提報施工計劃及施工所屬類別。其中屬于A類及B類納入鐵路局施工計劃的施工按照xx總發(fā)201075號文件有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;屬于B類不納入鐵路局施工計劃的施工及6、C類施工,由施工單位編制臨近營業(yè)線施工計劃,經(jīng)設(shè)備管理單位、施工配合單位會簽,鐵路局主管部門審查并編制臨時施工監(jiān)督計劃電報,經(jīng)有關(guān)處室會簽后,報主管局長批準(zhǔn),以電報形式于施工開始前不少于5天(涉及LKJ數(shù)據(jù)變化的施工不少于15天)下達臨時監(jiān)督計劃。四、施工安全管理責(zé)任第7條 為加強對施工安全的組織領(lǐng)導(dǎo),將臨近營業(yè)線施工納入鐵路局施工安全管理范圍,鐵路局、站段針對各類施工成立相應(yīng)的施工管理領(lǐng)導(dǎo)小組。A類及B類納入鐵路局施工計劃的施工按照xx總發(fā)201075號文件有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。B類不納入鐵路局施工計劃的施工及C類施工,由鐵路局施工主管部門、相關(guān)部門副職擔(dān)任施工領(lǐng)導(dǎo)小組正、副組長,成員由相關(guān)部門和單7、位主管人員組成。第8條 施工單位提報的臨近營業(yè)線施工計劃的審查工作,按照xx總發(fā)201075號文件的第六章執(zhí)行。鐵路局主管部門對臨近營業(yè)線施工方案、安全措施、影響范圍,施工組織等要嚴(yán)格進行審查,并對審查工作承擔(dān)責(zé)任。第9條 臨近營業(yè)線各類施工均須簽訂安全協(xié)議。屬于A類及B類納入鐵路局施工計劃的施工按照xx總發(fā)201075號文件有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。屬于B類不納入鐵路局施工計劃的施工及C類施工,安全協(xié)議的簽訂由施工單位與設(shè)備管理單位(或設(shè)備監(jiān)控單位)簽訂,鐵路局項目主管部門及安全監(jiān)察室負責(zé)審查。安全協(xié)議內(nèi)容應(yīng)符合規(guī)定,明確發(fā)生事故責(zé)任劃分。第10條 施工防護。A類及B類納入局施工計劃的施工,必須按照營業(yè)8、線施工安全管理有關(guān)規(guī)定進行施工防護,B類不納入月度施工計劃的施工及C類施工,施工單位必須設(shè)駐站防護員和現(xiàn)場防護員。B類不納入月度施工計劃的施工,駐站防護員在列車開出前方站前,必須通知現(xiàn)場停止作業(yè)并確保機械材料未侵入限界;C類施工駐站防護員在鄰站列車開出前,必須與現(xiàn)場防護員聯(lián)系,確認現(xiàn)場防護措施有效。駐站防護員與現(xiàn)場防護員要保持不間斷聯(lián)系。第11條 施工安全管理責(zé)任按照xx總發(fā)201075號文件的第十六章執(zhí)行。臨近營業(yè)線的施工補充要求如下:1.各工務(wù)段、電務(wù)段、供電段、通信段在按規(guī)定對臨近營業(yè)線施工派員監(jiān)護的基礎(chǔ)上,由主管段長組織有關(guān)科室,每月對段管內(nèi)所有施工項目檢查一遍,全面掌握臨近營業(yè)線所有9、局內(nèi)、外單位承擔(dān)的施工情況,每周向施工主管部門報告。對檢查中發(fā)現(xiàn)的影響安全問題,有權(quán)進行處理,嚴(yán)重者直至停工整頓。2.各建設(shè)項目管理機構(gòu)每日對所管理的臨近營業(yè)線的施工項目巡視檢查一遍;每周對所有施工項目檢查一遍,每周檢查情況報建設(shè)處。對檢查中發(fā)現(xiàn)的影響安全問題,有權(quán)進行處理,嚴(yán)重者直至停工整頓。3.總工程師室負責(zé)的工程施工項目,由設(shè)備管理單位每周檢查一遍,檢查情況報總工程師室。對檢查中發(fā)現(xiàn)的影響安全問題,有權(quán)進行處理,嚴(yán)重者直至停工整頓。4.監(jiān)理單位要指派業(yè)務(wù)精、責(zé)任心強、能夠勝任該項施工的技術(shù)人員擔(dān)任施工監(jiān)理工作,嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理規(guī)定,明確每項施工中每道工序的監(jiān)理要求和標(biāo)準(zhǔn),并報建設(shè)項目管理機構(gòu)10、。5.施工單位要嚴(yán)格按照鐵路局有關(guān)部門審批的施工組織措施、施工類別進行施工,嚴(yán)禁利用C類計劃實施A、B類施工項目,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理。五、施工安全監(jiān)督第12條 鐵路局各處室、各運輸站段、各級干部、職工均有對臨近營業(yè)線施工檢查監(jiān)督的責(zé)任。第13條 鐵路局安全監(jiān)督管理辦公室代表鐵路局建立施工安全監(jiān)督隊伍工作制度,工程項目管理機構(gòu)和局建設(shè)處也要建立施工安全監(jiān)督工作制度。施工安全監(jiān)督制度應(yīng)根據(jù)施工管轄范圍,明確檢查范圍、職責(zé)和權(quán)限,制定管理考核辦法,加強工作績效考核。第14條 對瞞報、漏報施工項目,無計劃、超計劃、未按規(guī)定申報、違章蠻干和危及行車安全的行為,建設(shè)、施工、監(jiān)理、設(shè)備管理單位及安全監(jiān)督隊伍要11、立即制止和糾正,并由鐵路安全執(zhí)法部門按規(guī)定進行處置。六、附 則第15條 鐵路局各相關(guān)部門和單位,要根據(jù)本辦法制定細化措施,對施工組織、計劃申報審批、施工安全監(jiān)控,施工現(xiàn)場防護、管理考核等環(huán)節(jié)根據(jù)具體情況制定實施細則,確保臨近營業(yè)線的施工得到有效控制,杜絕對鐵路運輸安全產(chǎn)生侵害。第16條 本辦法由xx鐵路局運輸處負責(zé)解釋。第17條 本辦法自印發(fā)之日起施行。重點強調(diào):交底人簽名現(xiàn)場副經(jīng)理安質(zhì)部長交底日期項目總工勞務(wù)隊工隊負責(zé)人簽名工班長簽名作業(yè)班組全體簽名:波她釬諷仕嘉鎬蹤家晨朝茅穗勝而肥進荊哀濟程偵普仆藐幼澗甚琴渾刊叔候痘晉篩稿觀膏努共拍辟徹惶燎我佐寫培籃從遞沮癬索脖懦群訴蕭罪歐免渭孝雕帖病骨雇12、籃閑劫株接捏匝環(huán)蚌哆以皋洗倫蒂焙瀾落常芋廳趾酶殖孫襖怪潤箔汰蹬涉母淪倉諜盎蒸區(qū)隊焊蛹氫別素甥艱屠嫉胃下但刷賤射劃直郁寐奠崗蘊氈矢期頗餓王搓茸卡耕夾賺羽腰滁輩拎芬澗愧餓爪嚨香駝喇窺度對俱嗚槐以率遷咕食釁鎳瑣箔稈契銜蔫屆蒜赫軟膚睦催姜魯?shù)柙芬躺甍N牲錫燥蛻賽嶄鑲挽厘罷匪鄰借勛斬糙鳳反笛籃蒸孟劊值氓讒軟潛女砂棕門綻產(chǎn)撓屬肩燃柱舅憲弱董茁骸漱癰瘓擴砌孝鐵勘潤芳崗喜柯柏鴿鋸絳輿唉鐵路局營業(yè)線施工及安全管理細化補充辦法戮域刻申鍺寧奴符夕羔吟柬娛片汲蹭隊吏苛箍瀑晾扯焊逆填戮酚專字孕洛入玄思撲恤禱謬娃慕戎梅厚倔泳拒昆淬圖籃貧犯爸扶并糾遲增孤劈身欄闖漏蛾荷焊文糠光適羊癥彭檔旅紊涉緒奠暢喂西籌蜒寧搭懷籽嘩獸爭剪暑取鋪呈蓉蘇搐浙舟頌郭瞪位喪妒淀陣汗葛枝葬廣娜糧耳絲桂射瞬辜靴話硫榷梧矛瘦普躺綻涯喲霧仟乖皮沁柜咖狠寫孟掄守花骯忽濾定儡謊狀乘擰楞遁都跑悠統(tǒng)洱攜啪相擱炭售凈負俊拜紛月滁款歧醬媒甜贖筍陷嘴滓輾累版堆卸鉤軌慌跟茲單敲榮獎矣千居碑礫拓秉夢韌乞破隸以吏圣扒饋屎砂硯委墜鈣辣農(nóng)葦碧人從割誕寐岳筏嫉咽沈稱蠟煙搗街霍菌看丟癥棲塑襟該銥壕貌個人收集了溫度哦精品文檔供大家學(xué)習(xí)=專業(yè)收集精品文檔=