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1、公司安全事故責(zé)任劃分調(diào)查和處理管理制度編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號(hào): ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號(hào): 安全事故處理管理制度1.0 目的建立一個(gè)事故分類，事故等級(jí)和損失計(jì)算、事故管理分工、報(bào)告、搶險(xiǎn)于救護(hù)、事故責(zé)任劃分及事故的調(diào)查和處理程序。 2.0 適用范圍：公司內(nèi)發(fā)生的所有事故。 3.0 責(zé)任部門：辦公室、保衛(wèi)科、安全部、生產(chǎn)車間。 4.0 內(nèi)容4.1 事故分類 4.1.1 在操作過(guò)程中，因違反工藝操作規(guī)程、崗位操作規(guī)程或由于誤操作或操作不當(dāng)造成原輔料、半成品或成品損失的為生產(chǎn)事故。4.1.2 生產(chǎn)裝置、動(dòng)力機(jī)械、電氣及儀表裝置、輸送設(shè)備、管道2、建（構(gòu)）筑物等發(fā)生故障或非正常損壞，造成停機(jī)、產(chǎn)量損失或修復(fù)費(fèi)用達(dá)到規(guī)定數(shù)額的為設(shè)備事故。 4.1.3 成品、半成品不符合國(guó)家或企業(yè)規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，原輔料或產(chǎn)品因保管、包裝不良而變質(zhì)等造成經(jīng)濟(jì)損失和影響廠聲譽(yù)的為質(zhì)量事故。 4.1.4 員工（包括合同工、臨時(shí)工）在生產(chǎn)勞動(dòng)過(guò)程中發(fā)生人身傷害、急性中毒的為工傷事故。 4.1.5 由于違反交通運(yùn)輸規(guī)則或其它原因造成車輛損壞、人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失的為交通事故。 4.1.6 凡廠區(qū)內(nèi)發(fā)生著火失去控制,并對(duì)財(cái)產(chǎn)和人身造成損害的燃燒現(xiàn)象為火災(zāi)事故。 4.1.7 凡發(fā)生化學(xué)性或物理性爆炸造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的為爆炸事故。 4.1.8 “三廢”、化工原料及有3、毒有害物質(zhì)由于排放或處理不當(dāng)，造成環(huán)境污染，使周圍員工、居民和行人等受到危害或影響工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的為污染事故。 4.1.9 凡屬外界原因而發(fā)生不可抗拒的災(zāi)害，或尚未認(rèn)識(shí)到技術(shù)原因，造成人身傷害或經(jīng)濟(jì)損失的為自然事故。 4.1.10 凡屬人為因素，為達(dá)到一定目的而蓄意制造的為破壞事故。 4.1.11 因操作不當(dāng)，維護(hù)不周等原因，已經(jīng)構(gòu)成事故發(fā)生條件，足以釀成災(zāi)害，幸虧發(fā)現(xiàn)及時(shí)或僥幸未造成嚴(yán)重后果的為未遂事故。 4.2 事故等級(jí)和損失計(jì)算 4.2.1 根據(jù)事故傷害程度、經(jīng)濟(jì)損失及情節(jié)輕重，可將各類事故分為特大事故、重大事故、一般事故和微小事故。 4.2.2 傷亡事故嚴(yán)重程度分類、經(jīng)濟(jì)損失程度分級(jí)和損失4、計(jì)算方法，按GB6441-86企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)和 GB6721-86企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定執(zhí)行。 4.2.3 生產(chǎn)事故、質(zhì)量事故和設(shè)備事故的等級(jí)劃分分別按照系統(tǒng)事故等級(jí)劃分的規(guī)定執(zhí)行。 4.2.4 交通、火災(zāi)、污染等其它事故按各系統(tǒng)有關(guān)事故等級(jí)劃分辦法辦理。 4.3 事故管理的分工4.3.1 各類事故的管理，在總經(jīng)理統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由各有關(guān)的分管副總負(fù)責(zé)。各職能部門在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)對(duì)分工管理的事故，負(fù)責(zé)調(diào)查、登記、統(tǒng)計(jì)和報(bào)告。 4.3.2 除另有規(guī)定外，本公司各類事故的綜合統(tǒng)計(jì)上報(bào)和日常管理由安全部負(fù) 4.3.3 責(zé)。 4.3.4 質(zhì)量事故由質(zhì)量部負(fù)責(zé)管理，設(shè)備事故由工程部5、負(fù)責(zé)管理，其它事故均由安全部會(huì)同有關(guān)部門負(fù)責(zé)管理。 4.3.5 涉及兩個(gè)或兩個(gè)以上部門所管的事故，可按起始原因判定事故類別。在界限不清時(shí)，由公司指定一個(gè)部門負(fù)責(zé)管理。 4.4 事故報(bào)告程序 4.4.1 事故最先發(fā)現(xiàn)者，除立即采取緊急措施處理外，應(yīng)同時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門報(bào)告，而后逐級(jí)上報(bào)；對(duì)重大事故，應(yīng)立即用快速方法向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告。 4.4.2 發(fā)生死亡、重大傷亡事故的部門應(yīng)保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)，并迅速采取措施搶救人員和財(cái)產(chǎn)，防止事故擴(kuò)大。 4.4.3 發(fā)生重大火災(zāi)、化學(xué)爆炸及多人傷亡（含急性中毒）應(yīng)同時(shí)立即報(bào)告消防救護(hù)部門。 4.4.4 發(fā)生事故的單位（或部門）應(yīng)按規(guī)定填寫事故報(bào)告，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審查6、后，報(bào)送上級(jí)有關(guān)部門。一般事故不超過(guò)一天，重大事故不超過(guò)一小時(shí)。對(duì)重大事故，應(yīng)寫出調(diào)查報(bào)告，并于二十天內(nèi)報(bào)送上級(jí)機(jī)關(guān)。 4.4.5 對(duì)待事故報(bào)告必須嚴(yán)肅認(rèn)真，填寫時(shí)要內(nèi)容仔細(xì)、字跡清楚，時(shí)間、地點(diǎn)、原因、部位、情節(jié)、損失等內(nèi)容都要準(zhǔn)確，防范措施落實(shí)，責(zé)任明確，按時(shí)上報(bào)，不得無(wú)誤拖延、弄虛作假或隱瞞不報(bào)。如事故情節(jié)復(fù)雜，不能按期上報(bào)者，應(yīng)事先說(shuō)明原因，否則，除責(zé)成上報(bào)外，并追究所在部門領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，嚴(yán)肅處理。 4.4.6 傷亡事故的報(bào)告應(yīng)按國(guó)務(wù)院企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定執(zhí)行。凡外單位人員在本公司勞動(dòng)、實(shí)習(xí)、代培時(shí)發(fā)生的事故，由本公司按表外統(tǒng)計(jì)上報(bào)，并說(shuō)明傷亡者單位、姓名和來(lái)廠原由。 4.4.77、 凡因公負(fù)傷者必須及時(shí)去醫(yī)務(wù)部門檢查，經(jīng)醫(yī)生診斷為需要休息者，須持有休息證明方能填寫工傷事故報(bào)告。如工傷者從發(fā)生事故受傷起，一個(gè)月內(nèi)未能確定為重傷者，按輕傷事故統(tǒng)計(jì)，若一個(gè)月以后，由輕傷轉(zhuǎn)為重傷或由重傷轉(zhuǎn)為死亡，則不再按重傷或死亡事故上報(bào)，也不再作專題調(diào)查報(bào)告。 4.4.8 凡因?qū)偻饨缭蚧蛴捎谧匀粭l件造成的事故，也要按規(guī)定上報(bào)，但不作為所在單位的責(zé)任事故。 4.5 事故搶險(xiǎn)和救護(hù) 4.5.1 一旦發(fā)生事故，必須積極組織搶救，妥善處理，以防事故蔓延擴(kuò)大。 4.5.2 發(fā)生事故時(shí)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)親臨現(xiàn)場(chǎng)，直接指揮組織搶救，并注意保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。 4.5.3 對(duì)有毒有害物料大量外泄的事故場(chǎng)所和火場(chǎng)，必須8、設(shè)立警戒線，搶救人員應(yīng)佩帶好防毒面具，對(duì)中毒、灼傷、燙傷人員應(yīng)及時(shí)搶救處理。 4.6 事故責(zé)任劃分 4.6.1 安全管理實(shí)行總經(jīng)理全面負(fù)責(zé)和各主管副總分管負(fù)責(zé)相結(jié)合的責(zé)任制。正職分配的工作，副職不執(zhí)行或拖拉未辦而導(dǎo)致事故的，由副職負(fù)主要責(zé)任；副職向正職反映，建議得不到重視和支持，或不研究解決而造成后果的，由正職負(fù)主要責(zé)任。 4.6.2 由于規(guī)章制度不健全、不科學(xué)由主管副總和安全部負(fù)責(zé)。管理部門已制訂或已建議制訂規(guī)章制度，領(lǐng)導(dǎo)不頒發(fā)或不組織實(shí)施的，由領(lǐng)導(dǎo)者負(fù)責(zé)。 4.6.3 設(shè)計(jì)有缺陷或不符合設(shè)計(jì)規(guī)范的，由設(shè)計(jì)者和審批者負(fù)責(zé)；在施工和生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)有缺陷，可以采取措施彌補(bǔ)而沒(méi)采取的，由相關(guān)領(lǐng)9、導(dǎo)者負(fù)責(zé)；已制訂措施，卻不執(zhí)行而釀成事故的，由違反者負(fù)責(zé)。 4.6.4 凡轉(zhuǎn)讓、應(yīng)用、推廣的科技成果，必須經(jīng)過(guò)技術(shù)鑒定，提出防塵、防毒、防火、防爆及“三廢”處理的措施以及安全操作規(guī)程，否則要追究科研設(shè)計(jì)單位的責(zé)任。 4.6.5 制造、施工部門，未嚴(yán)格按圖施工，未經(jīng)設(shè)計(jì)或修改設(shè)計(jì)未經(jīng)批準(zhǔn)而施工者，要對(duì)由此發(fā)生的事故負(fù)責(zé)。 4.6.6 操作員工必須經(jīng)培訓(xùn)考核合格，持安全作業(yè)證才能獨(dú)立操作。無(wú)安全作業(yè)證者發(fā)生事故，應(yīng)由委托者負(fù)主要責(zé)任，已取得安全作業(yè)證者，違章發(fā)生事故，由操作者本人負(fù)主要責(zé)任。在師傅指導(dǎo)下操作發(fā)生事故，由師傅負(fù)主要責(zé)任。 4.6.7 在培訓(xùn)學(xué)習(xí)期間，必須在師傅帶領(lǐng)下進(jìn)行工作，預(yù)頂崗必10、須經(jīng)車間主任或部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，指定師傅監(jiān)護(hù)。不聽(tīng)?zhēng)煾抵笇?dǎo)擅自操作造成責(zé)任事故，由本人負(fù)責(zé)。4.6.8 因管理不善，紀(jì)律渙散，違章違紀(jì)嚴(yán)重，發(fā)生重大事故時(shí)，要追究領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。 4.7 事故調(diào)查和處理 4.7.1 發(fā)生事故后，所在單位和部門都要按“三不放過(guò)”（即事故原因沒(méi)有查清不放過(guò)、事故責(zé)任者和周圍群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò)、沒(méi)有防范措施不放過(guò)）的原則，調(diào)查分析，找出原因，查明責(zé)任，確定改進(jìn)的措施。 4.7.2 一般事故或重大未遂事故，應(yīng)在事故發(fā)生當(dāng)天內(nèi)由車間或部門領(lǐng)導(dǎo)組織調(diào)查分析。 4.7.3 重大事故，由分管付總及時(shí)組織有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查和分析。 4.7.4 傷亡事故的調(diào)查處理按國(guó)務(wù)院企業(yè)職工傷亡11、事故報(bào)告和處理規(guī)定、工傷保險(xiǎn)條例和 GB6442-86企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則的規(guī)定執(zhí)行。 4.7.5 輕傷、重傷事故由分管付總或指定人員組織生產(chǎn)、技術(shù)、動(dòng)力、安全等有關(guān)人員以及工會(huì)成員參加事故調(diào)查。 4.7.6 死亡事故由安全部會(huì)同當(dāng)?shù)貏趧?dòng)、公安、人民檢察院、工會(huì)及其它有關(guān)部門人員和專家組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。 4.7.7 重大死亡事故按企業(yè)隸屬關(guān)系由安全部會(huì)同同級(jí)勞動(dòng)、公安、人民檢察院、工會(huì)以及其它有關(guān)部門人員和專家組成事故調(diào)查組，進(jìn)行調(diào)查。 4.7.8 在事故調(diào)查中，要實(shí)事求是地分清事故的性質(zhì)和責(zé)任，并提出處理意見(jiàn)。對(duì)事故責(zé)任者的處分，可根據(jù)事故大小、損失多少、情節(jié)輕重以及影響程度等12、情況，令其賠償經(jīng)濟(jì)損失或給予行政警告、記過(guò)、降職、降薪、撤職、留廠察看、開(kāi)除廠籍，直至追究刑事責(zé)任。 4.7.9 對(duì)一般事故責(zé)任者的處理意見(jiàn)，由所在車間部門提出，由安全科審核報(bào)副總批準(zhǔn)；對(duì)重大事故，應(yīng)由調(diào)查組提出處理意見(jiàn)，經(jīng)總經(jīng)理簽署意見(jiàn)，根據(jù)審批權(quán)限報(bào)上級(jí)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)；對(duì)重大責(zé)任事故、破壞性事故需追究刑事責(zé)任的，應(yīng)提交司法機(jī)關(guān)依法處理。 4.7.10 對(duì)發(fā)生事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、故意拖延不報(bào)或破壞事故現(xiàn)場(chǎng)以及無(wú)正當(dāng)理由拒絕調(diào)查的單位和個(gè)人，要追究責(zé)任，從嚴(yán)處理。對(duì)防止和搶救事故有功的單位和個(gè)人，應(yīng)予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。安全科要建立事故檔案，各職能部門應(yīng)按分工整理，登記和保管好事故資料，對(duì)所有事故調(diào)查資料,如現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄、照片錄像、錄音、技術(shù)鑒定、化驗(yàn)分析、會(huì)議記錄、儀表記錄、旁證材料、登記表及報(bào)告書應(yīng)妥善保管,備案存檔。重大事故登記表，應(yīng)寫明事故單位、名稱、部位、原因、傷害情況概要、事故概況及事故分析圖等內(nèi)容。5.0附則5.1本制度由安全部附則解釋，自文件發(fā)布之日起執(zhí)行。5.2本制度中未涉及到項(xiàng)目，可根據(jù)事故的具體情況由公司各級(jí)管理人員共同會(huì)議研究討論，提出處理方案，公司第一負(fù)責(zé)人有決策權(quán)。