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1、高速公路項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)、水土保持、文明施工目標(biāo)管理與考核辦法編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號(hào): ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號(hào): 第一章 文明施工xx高速公路是國(guó)家實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略、交通部規(guī)劃的西部大通道xxxx至xxxx口岸公路的重要組成部分，是xx省高速公路網(wǎng)中的主干線之一，項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)完善xx省總體路網(wǎng)規(guī)劃布局，促進(jìn)xx地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。目前xx高速公路路面工程已進(jìn)場(chǎng)動(dòng)工，路面工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全及環(huán)境保護(hù)、水土保持、文明施工等受到社會(huì)各界的高度關(guān)注，參建各方予以高度重視，如何在xx高速公路建設(shè)過程中體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)保、誰破2、壞誰恢復(fù)等全新理念，樹立文明施工與規(guī)范管理的形象，歡迎社會(huì)各界及廣大人民群眾對(duì)工程建設(shè)全方位進(jìn)行監(jiān)督。現(xiàn)對(duì)路面建設(shè)過程中的文明施工具體要求如下：1. 為便于現(xiàn)場(chǎng)管理，要求項(xiàng)目經(jīng)理部建在熱拌場(chǎng)附近，并有明顯的施工企業(yè)和項(xiàng)目經(jīng)理部標(biāo)識(shí)；項(xiàng)目經(jīng)理部盡量統(tǒng)一采用彩鋼板活動(dòng)房屋，嚴(yán)禁在辦公生活區(qū)顯眼的地方晾曬衣物，嚴(yán)禁在辦公生活區(qū)顯眼的地方堆放雜物；2. 各冷拌場(chǎng)、熱拌場(chǎng)、堆料場(chǎng)、碎石加工場(chǎng)設(shè)立明顯的標(biāo)識(shí)；3. 各承包人必須在合同段起點(diǎn)、冷拌場(chǎng)、熱拌場(chǎng)等地點(diǎn)設(shè)立公告牌，列明項(xiàng)目名稱、合同段號(hào)、起止樁號(hào)、施工單位、項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理單位、駐地高監(jiān)、舉報(bào)電話等，公告牌由業(yè)主統(tǒng)一格式，由各承包人自行制3、作，費(fèi)用自理；對(duì)具備條件的集中拌和場(chǎng)、堆料場(chǎng)、碎石加工場(chǎng)地應(yīng)設(shè)置與企業(yè)文化相稱的圖片或標(biāo)語等，對(duì)場(chǎng)地的使用進(jìn)行合理規(guī)劃的同時(shí)還應(yīng)結(jié)全實(shí)際情況對(duì)場(chǎng)地各功能區(qū)進(jìn)行分類標(biāo)識(shí)（如：機(jī)械停放區(qū)、堆料場(chǎng)等），盡量達(dá)到工廠化分類的效果；4. 一線工人和技術(shù)管理人員要求統(tǒng)一著裝，且要求著裝醒目；5. 要求對(duì)從事有污染作業(yè)的工人（如水泥袋開封工、瀝青作業(yè)前場(chǎng)工人等）采取有效的勞動(dòng)保護(hù)措施，以人為本；6. 前場(chǎng)路面攤鋪、碾壓作業(yè)時(shí)，要求配備專職安全員，配帶安全員袖標(biāo)，負(fù)責(zé)安全指揮；7. 施工機(jī)械、設(shè)備要求具有明顯施工單位標(biāo)識(shí)，在收工后必須統(tǒng)一停放整齊、有序，隨時(shí)保持整潔、清潔；施工機(jī)械、設(shè)備色彩要求基本統(tǒng)一、協(xié)調(diào)4、美觀；8. 施工過程中，尤其是路面底基層和基層施工過程中要盡量減少通行道路的揚(yáng)塵，盡量減小揚(yáng)塵對(duì)周邊農(nóng)戶和農(nóng)作物的污染；雨季期間要做好通行道路的維修、保養(yǎng)，避免通行道路積水或坑洼不平；施工便道要求根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況配備必要的安全標(biāo)志；9. 施工現(xiàn)場(chǎng)及道路交叉口要求設(shè)立明顯的交通管制標(biāo)識(shí)，車行道路交叉口要求設(shè)置欄桿并專人看管；第二章 環(huán)境保護(hù)、水土保持一、組織管理項(xiàng)目經(jīng)理部必須建立、健全環(huán)境保護(hù)和水土保持管理制度，設(shè)立專職機(jī)構(gòu)，配備專職人員，落實(shí)責(zé)任制。二、場(chǎng)地選址由于路面工程項(xiàng)目是一項(xiàng)較龐大的系統(tǒng)工程，場(chǎng)地建設(shè)涉及到辦公生活區(qū)、冷拌場(chǎng)、熱拌場(chǎng)、碎石加工場(chǎng)、堆料場(chǎng)、以及大量的施工機(jī)械的擺放，總體5、占地面積較大，如何在場(chǎng)地規(guī)劃時(shí)就樹立好環(huán)境保護(hù)意識(shí)很關(guān)鍵。無論是項(xiàng)目經(jīng)理部的辦公生活區(qū)還是生產(chǎn)區(qū)的場(chǎng)地選址上必須遵循如下原則：盡量不占用或少占用農(nóng)田和耕地；嚴(yán)禁設(shè)在已有或潛在泥石流、滑坡地段；盡量減少土石方工程，避免引發(fā)新的泥石流、滑坡等自然災(zāi)害，減少對(duì)原始生態(tài)環(huán)境的破壞，達(dá)到對(duì)環(huán)境的最大保護(hù)；冷拌場(chǎng)、熱拌場(chǎng)、碎石加工場(chǎng)盡量遠(yuǎn)離居民集中生活區(qū)。三、辦公生活區(qū)1辦公生活區(qū)必須設(shè)立專門的污水池及化糞池，并進(jìn)行定期的指定地點(diǎn)處理，不得由于污水池及化糞池的不設(shè)置、設(shè)置不當(dāng)或不及時(shí)處理造成對(duì)周邊環(huán)境的污染；2為了減少辦公生活區(qū)和生產(chǎn)區(qū)的相互污染，要求辦公生活區(qū)和生產(chǎn)區(qū)必須適當(dāng)隔離設(shè)置，并對(duì)場(chǎng)地進(jìn)行硬化處6、理； 3完善辦公生活區(qū)的排水系統(tǒng)，避免因雨水集中沖刷而損壞附近農(nóng)田、農(nóng)作物及農(nóng)房等；4、盡量利用場(chǎng)地內(nèi)空地進(jìn)行適當(dāng)綠化工作；四、冷拌場(chǎng)、熱拌場(chǎng)1、 場(chǎng)地硬化后場(chǎng)地不積水，場(chǎng)內(nèi)及周邊排水通暢，雨水不得集中沖刷周邊農(nóng)田、農(nóng)作物、農(nóng)房等，也不得沖刷堆放的路面材料；2、 場(chǎng)地硬化后不揚(yáng)塵，不得對(duì)堆放在場(chǎng)內(nèi)的路面材料造成二次污染；3、 堆料場(chǎng)隔離墻高度適中，以不串料達(dá)到有效隔離；熱拌場(chǎng)內(nèi)的細(xì)集料堆放放場(chǎng)必須設(shè)置足以覆蓋所堆材料的鋼架天棚；4、 要求在各拌和場(chǎng)進(jìn)口通道上設(shè)立循環(huán)水洗車池，減少進(jìn)場(chǎng)車輛對(duì)場(chǎng)地及場(chǎng)地內(nèi)材料的污染；熱拌場(chǎng)必須建立一個(gè)運(yùn)料車的循環(huán)清洗系統(tǒng)，以確保路面的清潔；5、 施工期間的清洗拌和7、樓及其它生產(chǎn)污水應(yīng)排入指定的污水處理池內(nèi)，嚴(yán)禁隨地排放；6、 保持拌和樓中控室的清潔，定期進(jìn)行打掃；7、 對(duì)場(chǎng)地內(nèi)的建筑垃圾應(yīng)及時(shí)進(jìn)行清理，并運(yùn)到集中地點(diǎn)進(jìn)行處理，不得隨意倒棄，不得影響當(dāng)?shù)氐呐潘⒐喔燃稗r(nóng)作物耕作；8、 對(duì)瀝青拌和樓的燃料應(yīng)選擇燃燒充分不易產(chǎn)生濃煙的高效燃料，避免產(chǎn)生大量的濃煙和粉塵對(duì)空氣質(zhì)量造成嚴(yán)重污染；9、 要求熱拌場(chǎng)內(nèi)的瀝青桶堆碼整齊，并對(duì)瀝青桶外污染物進(jìn)行清理后方可進(jìn)行脫桶，脫桶后要求將空桶堆碼整齊并及時(shí)清運(yùn)出場(chǎng)。10、 熱拌場(chǎng)內(nèi)的礦粉儲(chǔ)存庫(kù)房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求不低于水泥儲(chǔ)存庫(kù)房的要求，達(dá)到有效防雨、防潮目的；11、 抗剝落劑要求入庫(kù)存放，并堆碼整齊；五、碎石加工場(chǎng)1、 要8、求面層碎石場(chǎng)必須與采石場(chǎng)、熱拌場(chǎng)分開設(shè)置，以有效減少相互交叉污染，同時(shí)有利于原材料質(zhì)量及加工質(zhì)量的過程控制；2、 碎石加工場(chǎng)應(yīng)將各級(jí)料的出料口拉開適當(dāng)?shù)慕嵌群途嚯x，場(chǎng)地受限的還應(yīng)建立適當(dāng)高度的隔離墻，防止在出料口就串料；3、 碎石軋制機(jī)各分級(jí)出料口場(chǎng)地必須進(jìn)行硬化處理，避免料源的污染；4、 底基層、基層碎石軋制機(jī)設(shè)備必須采取減少揚(yáng)塵的措施；面層碎石軋制機(jī)設(shè)備要求配備真空負(fù)壓吸塵裝置，降低粉塵含量并充分消除揚(yáng)塵，同時(shí)對(duì)細(xì)集料出料口采取防揚(yáng)塵措施；5、 軋制加工前的片卵石若受污染而需采取水洗法時(shí)，應(yīng)對(duì)污水進(jìn)行專門處理，如設(shè)置污水處理池，不得直接排水周邊溝渠、河流，不得影響排水灌溉、農(nóng)作物的耕作，不9、得沖刷農(nóng)田、農(nóng)作物、房舍等；6、 及時(shí)清理碎石軋制機(jī)喂料口振動(dòng)篩分出的雜物以及吸塵設(shè)備吸出的粉塵，并運(yùn)至集中地點(diǎn)進(jìn)行處理，不得造成二次污染；7、 進(jìn)出碎石加工場(chǎng)的道路進(jìn)行適當(dāng)硬化，避免料源受到污染；五、施工前場(chǎng)1、 底基層、基層的復(fù)合材料養(yǎng)生膜使用后要求將其連同履壓物（磚、石、廢料等）及時(shí)清運(yùn)至集中場(chǎng)地進(jìn)行處理，不得隨意丟棄，以免污染周邊環(huán)境；2、 前場(chǎng)的報(bào)廢料、路面整型翻挖出來的廢料，以及挖橫向排水管、中央分隔帶、路肩等的廢棄料，必須及時(shí)清運(yùn)至集中場(chǎng)地進(jìn)行處理，不得長(zhǎng)期堆放在路床或結(jié)構(gòu)層上，不得隨意倒棄；3、 透層油、稀漿封層及瀝青面層施工過程中要求對(duì)路緣石、橋梁防撞護(hù)欄、波形梁護(hù)欄、伸縮縫10、橋面泄水孔等采取覆蓋、包裹等保護(hù)措施，嚴(yán)禁造成污染；4、 路面底基層和基層施工過程中要避免通行道路的揚(yáng)塵，盡量減少揚(yáng)塵對(duì)正在鋪筑的結(jié)構(gòu)層造成污染，也避免對(duì)周邊農(nóng)戶和農(nóng)作物的污染；雨季要避免通行道路的積水和坑洼不平，做好通行道路的保養(yǎng)，避免對(duì)已成型路面結(jié)構(gòu)層的污染和破壞；第四章 監(jiān)督管理和目標(biāo)考核辦法監(jiān)理部門應(yīng)加強(qiáng)日常巡查及監(jiān)理旁站制度，樹立管生產(chǎn)也管環(huán)境保護(hù)、水土保持、文明施工的觀念；業(yè)主代表現(xiàn)場(chǎng)巡查工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度的同時(shí)也應(yīng)對(duì)環(huán)境保護(hù)、水土保持、文明施工等進(jìn)行重點(diǎn)檢查。業(yè)主工程處每月組織相關(guān)部門進(jìn)行一次環(huán)境保護(hù)、水土保持、文明施工的專項(xiàng)檢查，并按評(píng)分細(xì)則進(jìn)行考核、評(píng)比、打分，每季度將該11、季度各月份的考評(píng)得分予以平均，即為該季度綜合評(píng)比得分，按分值高低共分A、B、C、D、E等5個(gè)考評(píng)等級(jí)。合同清單100章中的環(huán)境保護(hù)、水土保持、文明施工專項(xiàng)包干使用經(jīng)費(fèi)按季度等額支付，同時(shí)根據(jù)每季度的考評(píng)等級(jí)，除A級(jí)最優(yōu)不予處罰外，其余B、C、D、E等四個(gè)等級(jí)分別按該季度應(yīng)付包干經(jīng)費(fèi)的10%、25%、40%、100%進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰，罰金由業(yè)主專戶存儲(chǔ)，并用作獎(jiǎng)金獎(jiǎng)勵(lì)表現(xiàn)突出的施工、監(jiān)理、試驗(yàn)檢測(cè)、設(shè)計(jì)等部門或相關(guān)人員。同時(shí)，以上考評(píng)結(jié)果將作為業(yè)主組織半年度及年終綜合評(píng)比的重要依據(jù)。總之，期望通過以上檢查、評(píng)比，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并及時(shí)解決，促進(jìn)環(huán)境保護(hù)、水土保持、文明施工與工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。在監(jiān)理部門、業(yè)主的監(jiān)督檢查中，一旦發(fā)現(xiàn)施工過程中存在以上環(huán)境保護(hù)、水土保持、文明施工方面的問題，視情節(jié)嚴(yán)重嚴(yán)重程度，可以采取通報(bào)批評(píng)、罰款等處罰措施。業(yè)主工程處、各業(yè)主代表處、各路面監(jiān)理組均要落實(shí)專人對(duì)各次檢查發(fā)現(xiàn)的問題的整改情況進(jìn)行跟蹤了解，確保整改及時(shí)、徹底，不留隱患。