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1、建設(shè)公司安全目標(biāo)標(biāo)責(zé)任及防火防洪管理制度編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號: 安全目標(biāo)標(biāo)責(zé)任制度1、確定指揮部年度安全目標(biāo)。制定實(shí)現(xiàn)年度安全目標(biāo)的保證措施或辦法，層層分解，落實(shí)到各項(xiàng)目經(jīng)理部和班組、崗位及個人。2、年度安全目標(biāo)要納入生產(chǎn)經(jīng)營承包合同予以考核兌現(xiàn)。3、安全目標(biāo)做為各級領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)的一項(xiàng)重要責(zé)任指標(biāo)予以考核，并實(shí)施一票否決。4、定期檢查、考核年度安全目標(biāo)的實(shí)施情況。5、項(xiàng)目經(jīng)理部也要具體制定本單位的安全目標(biāo)和實(shí)施情況。6、安全目標(biāo)的具體貫徹執(zhí)行指揮部年度關(guān)于做好安全質(zhì)量工作的聯(lián)合決定的文件精神。作業(yè)安全控制2、制度1、指揮部、項(xiàng)目經(jīng)理部的工程管理人員必須嚴(yán)格遵循施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章、制度、規(guī)定來指揮生產(chǎn)。2、施工作業(yè)人員必須嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照施工控制程序施工，執(zhí)行崗位或工序標(biāo)準(zhǔn)。杜絕違章指揮和違章作業(yè)。3、施工班組對安全工作實(shí)行班前布置，班中檢查，班后小結(jié)的班組日控管理辦法。4、項(xiàng)目經(jīng)理部對施工生產(chǎn)中關(guān)鍵及重點(diǎn)部位的安全工作要落實(shí)到具體人員，做好安全預(yù)想，確定好控制辦法和措施。不斷改進(jìn)施工工藝，確保施工安全。5、在營業(yè)線及其附近施工，必須遵守工程所在地鐵路局、分局的有關(guān)規(guī)定，具體落實(shí)實(shí)施執(zhí)行公司營業(yè)線施工安全管理辦法。6、施工作業(yè)安全控制具體落實(shí)實(shí)施執(zhí)行指揮部施工作業(yè)3、安全防范措施。事故報告調(diào)查處理制度一、事故報告1、在施工生產(chǎn)中發(fā)生人員責(zé)任傷亡、火災(zāi)以及鍋爐壓力容器爆炸和行車等事故，均按事故報告程序的規(guī)定，立即逐級上報。經(jīng)調(diào)查分析后，由事故單位寫出書面報告上報。2、發(fā)生職工輕傷事故，項(xiàng)目經(jīng)理部要在24小時內(nèi)將事故概況用電話分別報公司、指揮部安質(zhì)部門，項(xiàng)目經(jīng)理部要在三日內(nèi)填寫職工傷亡事故登記表，報局安質(zhì)部門核查。3、發(fā)生職工重傷或一次負(fù)傷三人以上輕傷事故或一般責(zé)任行車事故，指揮部、項(xiàng)目部要在12小時內(nèi)將事故概況，用電話報告局安質(zhì)部門。4、發(fā)生職工責(zé)任死亡或一次重傷三人以上事故或行車責(zé)任險性及以上事故，指揮部，項(xiàng)目經(jīng)理部要立即用電話等快速方法，將事故概況報告局4、安質(zhì)部門。5、發(fā)生路外責(zé)任傷亡事故，鍋爐壓力容器爆炸、火災(zāi)事故等都要比照上述原則報告局安質(zhì)部門和有關(guān)主管部門。6、發(fā)生各類責(zé)任事故都必須按上述要求報告，不得瞞報、漏報、遲報，否則追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。二、事故調(diào)查1、責(zé)任行車險性及以上事故、職工重傷及以上事故以及其他種類的重大、大事故，由局組織有關(guān)單位和部門成立檢查組進(jìn)行調(diào)查。責(zé)任單位應(yīng)積極配合調(diào)查工作。2、指揮部、項(xiàng)目經(jīng)理部在公司授權(quán)下對各類一般事故和職工輕傷事故進(jìn)行調(diào)查處理工作。3、事故調(diào)查，應(yīng)事實(shí)求實(shí)，嚴(yán)肅認(rèn)真，做好取證查實(shí)工作，禁止弄虛作假。調(diào)查中要分清責(zé)任事故、非責(zé)任事故、破壞事故，并確定事故等級。4、在事故調(diào)查中，要查清事故責(zé)任5、單位、責(zé)任者，按“四不放過”原則提出處理意見和改進(jìn)措施。三、事故處理1、對發(fā)生事故的有關(guān)人員應(yīng)視事故性質(zhì)、情節(jié)、損失程度，根據(jù)局、局的獎罰規(guī)定，給予行政紀(jì)律處分、追究經(jīng)濟(jì)責(zé)任，賠償經(jīng)濟(jì)損失，情節(jié)惡劣、后果嚴(yán)重、觸犯刑律的，移交司法機(jī)關(guān)依法懲處。2、對各類事故的處罰標(biāo)準(zhǔn)，按照指揮部公布的安全獎罰規(guī)定執(zhí)行。特殊勞動防護(hù)用品和勞動保護(hù)用品發(fā)放管理制度1、凡在公司管內(nèi)從事生產(chǎn)工作的員工按國家有關(guān)規(guī)定均享有使用勞動保護(hù)用品的權(quán)力。2、指揮部、項(xiàng)目經(jīng)理部的安撫部門是特種勞動防護(hù)用品、勞動保護(hù)用品的采購、發(fā)放、使用的監(jiān)督檢查部門。3、指揮部、項(xiàng)目經(jīng)理部的物資管理部門是特種勞動防護(hù)用品、勞動保護(hù)用品的采購、保6、管、發(fā)放的歸口管理部門，按需要采購符合標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)、保護(hù)用品。4、個人勞動防護(hù)、保護(hù)用品由項(xiàng)目經(jīng)理部的物資管理部門按標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定發(fā)放，由其本人發(fā)放，由其本人使用和保管，到期領(lǐng)用。5、本制度中的特種勞動防護(hù)用品暫定為安全帽、安全帶、安全網(wǎng)、電焊面罩、電焊護(hù)目鏡、絕緣鞋、絕緣手套等。6、特種勞動防護(hù)用品按有關(guān)規(guī)定定期進(jìn)行檢驗(yàn)，以確保安全性能的可靠和使用的安全。衛(wèi)生健康管理制度1、為了確保員工在建筑施工過程中的身體健康，根據(jù)國家和上級的有關(guān)規(guī)定，特制定基制度。2、本制度中的職業(yè)衛(wèi)生健康管理主要是指勞動場所的環(huán)境對人體健康的影響因素的管理。3、凡塵毒濃度超過國家標(biāo)準(zhǔn)的勞動場所，均需采取措施進(jìn)行治理。作業(yè)人7、員按規(guī)定著裝和配戴特殊防護(hù)用品。4、施工中產(chǎn)生的污水未經(jīng)處理不得直接排入城市排水設(shè)施或河流。5、除設(shè)有符合規(guī)定的裝置外，不得在大氣中直接熔融瀝青，焚燒油氈、漬漆以及其它能產(chǎn)生有毒有害氣休的物資。6、對施工過程的揚(yáng)塵應(yīng)采取有效措施予以控制。7、在土方填筑施工中，禁止使用有毒有害的廢棄物作為填料。8、對產(chǎn)生噪聲、振動的施工機(jī)械，應(yīng)采取有效控制措施，減輕噪聲擾民。9、工程技術(shù)人員在編制施工組織設(shè)計時應(yīng)力求采用新技術(shù)、新工藝，晝減少粉塵和有毒有害氣體的生產(chǎn)，確保作業(yè)人員身體健康。安全技術(shù)措施審批制度1、指揮部負(fù)責(zé)編制指導(dǎo)性施工組織設(shè)計、大型項(xiàng)目的安全技術(shù)措施和施工方案，項(xiàng)目經(jīng)理部編制的實(shí)施性施工組織設(shè)8、計、安全技術(shù)措施和施工方案。2、指揮部、項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)責(zé)編制實(shí)施性施工組織設(shè)計和安全技術(shù)措施以及施工方案，經(jīng)局審核批準(zhǔn)后方可組織實(shí)施。3、項(xiàng)目經(jīng)理部依據(jù)施工進(jìn)度和生產(chǎn)任務(wù)，編制安全技術(shù)交底，履行交接底手續(xù)后由工班長負(fù)責(zé)落實(shí)。特種作業(yè)人員持證上崗制度1、特種作業(yè)人員必須經(jīng)過有關(guān)主管部門或局、指揮部組織的教育培訓(xùn)，合格后發(fā)給特種作業(yè)人員操作證，持證上崗。2、特種作業(yè)人員的教育培訓(xùn)和組織工作由指揮部勞人負(fù)責(zé)，其他部門積極配合。3、根據(jù)工程需要由指揮部勞人制定教育培訓(xùn)計劃，或根據(jù)局在培訓(xùn)安排，及時送培人員，滿足施工生產(chǎn)需要。4、指揮部、項(xiàng)目經(jīng)理部要建立特種作業(yè)人員登記簿，隨時掌握特種作業(yè)人員的變動情況。9、5、特種作業(yè)人員操作證每兩年復(fù)審一次，過期無效。此證不得仿造、涂改、轉(zhuǎn)借，遺失證件向主管部門申報。6、特種作業(yè)人員必須遵守本崗位操作規(guī)程。如違章作業(yè)，視情節(jié)給予批評教育、罰款處理嚴(yán)重者調(diào)離崗位，吊銷其操作證。7、特種作業(yè)人員在送培前，應(yīng)進(jìn)行健康體檢，身體健康狀況應(yīng)符合特殊作業(yè)的要求。安全監(jiān)督檢查制度1、指揮部月檢：項(xiàng)目部必須堅持季檢制、指揮部必須堅持月檢制，項(xiàng)目部主管安全質(zhì)量工作的副經(jīng)理（或總工程師）組織工程管理部有關(guān)人員，每季、月對管內(nèi)各項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)行全面的安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患問題下達(dá)安全問題通知單并提出整改意見，限期解決。嚴(yán)重安全隱患問題，按指揮部施工安全獎罰規(guī)定進(jìn)行處罰。2、項(xiàng)目經(jīng)理部10、旬檢：項(xiàng)目經(jīng)理部必須堅持旬檢制，每旬對所承擔(dān)的工程施工安全進(jìn)行全面、認(rèn)真的檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患問題責(zé)成專人負(fù)責(zé)，采取措施及時解決。3、工班自檢：施工工班必須堅持自檢制，由工班長和兼職安全員負(fù)責(zé)，對本班組作業(yè)過程中的安全進(jìn)行全面、仔細(xì)的檢查，發(fā)現(xiàn)不安全隱患及時解決，發(fā)現(xiàn)違章違紀(jì)即制止。4、隨機(jī)檢查：指揮部、項(xiàng)目經(jīng)理部及各級領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門將根據(jù)工程施工進(jìn)度及部位，隨時進(jìn)行有重點(diǎn)、有針對性的檢查或抽查，及時發(fā)現(xiàn)問題及時解決，以確保重點(diǎn)工程、重點(diǎn)部位施工的安全。5、安全專項(xiàng)檢查：局，指揮部、項(xiàng)目經(jīng)理部將根據(jù)國家及上級安排的安全生產(chǎn)各項(xiàng)活動，如：“安全生產(chǎn)月”、“安全周”“安全專項(xiàng)整治”等，開展專項(xiàng)安全檢11、查。安全獎罰及事故處理制度1、對發(fā)生一般責(zé)任事故或職工重傷以上事故的責(zé)任單位，發(fā)給安全生產(chǎn)黃牌警告。2、指揮部，項(xiàng)目經(jīng)理部對發(fā)生的各類事故，要按“四不放過”的原則認(rèn)真分析原因、確定責(zé)任、找出教訓(xùn)，制定整改措施。對事故的責(zé)任單位、責(zé)任者和有關(guān)人員，給予必要的處理。3、發(fā)生事故應(yīng)及時統(tǒng)計上報，嚴(yán)肅定性定責(zé)。對遲報、謊報、隱瞞事故的單位和人員，按規(guī)定嚴(yán)肅處理。4、具體落實(shí)實(shí)施執(zhí)行公司安全獎罰規(guī)定。特種設(shè)備安全管理制度1、特種設(shè)備的采購要嚴(yán)格履行審批手續(xù)，起重機(jī)械、鍋爐、壓力容器等設(shè)備的購置還要履行安全監(jiān)察部門的審批手續(xù)。要認(rèn)真執(zhí)行生產(chǎn)許可證和質(zhì)量認(rèn)證制度，確保設(shè)備質(zhì)量。2、對新上崗的機(jī)械操作人員，設(shè)12、備管理部門必須會同有關(guān)部門進(jìn)行基本安全技能的培訓(xùn)，通過培訓(xùn)達(dá)到崗位規(guī)范要求方能上崗作業(yè)。屬特種作業(yè)人員還需持證上崗。3、各種設(shè)備操作規(guī)程應(yīng)掛貼在機(jī)器設(shè)備旁邊，便于操作者學(xué)習(xí)。4、屬于特種機(jī)械設(shè)備（如起重機(jī)械、廠內(nèi)車輛、鍋爐和壓力容器等），指揮部、項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)有管理臺賬，定期組織年檢，檢測資料存檔備查。5、機(jī)械設(shè)備集中停放場所要有防火、防盜設(shè)施。6、嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備保養(yǎng)制度，并做好換季保養(yǎng)和防寒、防凍工作。7、具體落實(shí)實(shí)施執(zhí)行公司施工機(jī)械、機(jī)具安全操作規(guī)程（另行發(fā)文）。安全教育培訓(xùn)制度1、安全教育實(shí)行全員教育的制度2、堅持“安全第一、預(yù)防為主”的定期教育和專項(xiàng)教育。定期教育：局，指揮部每年對員工進(jìn)行13、一次以安全生產(chǎn)為主要內(nèi)容的安全教育。特殊工種人員每兩年進(jìn)行一次安全技術(shù)培訓(xùn)的教育。專項(xiàng)教育：對新工人、新提職、新改職和使用新設(shè)備的“四新”人員和勞務(wù)人員必須由局或指揮部、項(xiàng)目經(jīng)理部、工區(qū)班組進(jìn)行崗前三級安全教育。3、施工工區(qū)或班組每日進(jìn)行班前、崗前安全預(yù)想活動和“歷史上的今天”安全教育，并記錄在班組日志上。4、安全教育做到有計劃、有標(biāo)準(zhǔn)、有方案、有針對性、有記錄和講實(shí)效，不走過場。項(xiàng)目建設(shè)制度1、指揮部對建設(shè)工程實(shí)行項(xiàng)目法管理，根據(jù)工程項(xiàng)目組建一次性的項(xiàng)目經(jīng)理部，對該工程實(shí)行施工管理。、2、項(xiàng)目經(jīng)理部的經(jīng)理由局聘任，項(xiàng)目經(jīng)理部的成員，由項(xiàng)目經(jīng)理擇優(yōu)聘用。3、指揮部、項(xiàng)目經(jīng)理部簽訂施工生產(chǎn)經(jīng)營承14、包合同，明確安全、質(zhì)量、工期、效益等各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。其中，安全指標(biāo)作為否決條款予以考核。4、項(xiàng)目經(jīng)理部設(shè)專職安全質(zhì)量負(fù)責(zé)人，對該工程項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)察檢查，并對指揮部或項(xiàng)目部負(fù)責(zé)。5、項(xiàng)目經(jīng)理部在安全管理上實(shí)行安全標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)管理，每旬由項(xiàng)目經(jīng)理組成檢查組，對安全工作檢查、考核、評價一次，對存在的問題予以整改。6、項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)建立相應(yīng)的管理制度和安全生產(chǎn)崗位職責(zé)。崗位思想政治工作制度1、各級黨組織要結(jié)合工程項(xiàng)目的實(shí)際，制定崗位思想政治工作的規(guī)劃或安排。從項(xiàng)目的施工特點(diǎn)出發(fā)，組織經(jīng)常性地安全生產(chǎn)教育活動，做到警鐘常鳴，預(yù)防在先。2、定期培訓(xùn)崗位思想政治工作骨干，抓好專、兼職思想政治工作人員的隊(duì)伍建設(shè)。指15、揮部，項(xiàng)目經(jīng)理部每月要尋崗位思想政治工作進(jìn)行一次認(rèn)真分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推廣典型，發(fā)現(xiàn)傾向性問題，提出改進(jìn)和加強(qiáng)措施。3、圍繞項(xiàng)目施工，建立黨員干部“一崗雙職”和黨員目標(biāo)責(zé)任制度，開展“創(chuàng)建好班子爭當(dāng)優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部”、“黨員先鋒崗”、“建紅旗責(zé)任區(qū)”和黨員身邊無事故活動。4、工會組織要深入發(fā)動職工，積極開展以安全生產(chǎn)為主要內(nèi)容的各種競賽活動，加強(qiáng)“文化點(diǎn)、生活點(diǎn)”和“職工之家”建設(shè)。5、團(tuán)組織要堅持開展“青年安全監(jiān)督崗”、“青工（五小）成果評選”活動。對“青字號工程”、“共青團(tuán)優(yōu)質(zhì)設(shè)備（責(zé)任區(qū)）”每年檢查評比一次。班前提醒、班后總結(jié)制度1、項(xiàng)目經(jīng)理部工班長每日要對施工工區(qū)或班組織進(jìn)行班前、崗前安全預(yù)16、想活動和“歷史上的今天”安全教育，并記錄在班組日志上。2、安全教育做到有標(biāo)準(zhǔn)、有方案、有針對性、有記錄和講實(shí)效，不走過場。3、根據(jù)生產(chǎn)任務(wù)，生產(chǎn)環(huán)境和工人思想狀況布置安全工作，經(jīng)常檢查施工中的不安全因素，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，對不能解決的要采取控制措施并及時上報。4、對新調(diào)入的工人進(jìn)入現(xiàn)場安全教育，并在熟悉工作環(huán)境前指定專人負(fù)責(zé)其勞動安全。5、認(rèn)真執(zhí)行交接制度，做到交接內(nèi)容明確、手續(xù)清楚，遇有不安全因素，在未解決之前或責(zé)任未分清之前不交接。6、認(rèn)真搞好班組安全生產(chǎn)活動及班組建設(shè)，組織工人學(xué)習(xí)安全操作生產(chǎn)規(guī)程，并在施工中檢查執(zhí)行情況，對違章作業(yè)立即制止。7、每日班后要尋當(dāng)日的施工作業(yè)情況進(jìn)行認(rèn)真分析17、總結(jié)，發(fā)現(xiàn)安全問題，提出處理意見和整改措施。勞務(wù)工安全管理制度1、勞務(wù)工必須經(jīng)過安全教育并經(jīng)安全考試合格后方可上崗作業(yè)，未經(jīng)安全教育或考試不合格者不準(zhǔn)上崗作業(yè)。2、上崗前和當(dāng)班不準(zhǔn)飲酒，工作時不準(zhǔn)嬉戲打鬧，工作中堅守崗位，遵守紀(jì)律，不得做與工作無關(guān)的事情，嚴(yán)禁脫崗、崗。3、工作中執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程，不違章作業(yè)。4、工作中掃規(guī)定著裝、穿戴和使用勞動防護(hù)用品，禁止穿高跟鞋、拖鞋及易滑鞋。5、橫越鐵路時，應(yīng)一停二看三通過，注意鄰線左右機(jī)車、車輛動態(tài)及腳下有遠(yuǎn)障礙物。6、在宿舍禁止躺在床上抽煙，煙頭不準(zhǔn)亂扔。7、不準(zhǔn)無證進(jìn)行特殊工種作業(yè)。8、宿舍內(nèi)不準(zhǔn)留住外來人員，11點(diǎn)前必須到宿舍休息。9、宿舍18、夏季要采取通風(fēng)措施，要保持室內(nèi)衛(wèi)生。會議制度一、指揮長辦公會1、一般每月召一次，特殊情況另行通知。2、會議由指揮長主持。3、指揮長、副指揮長參加會議，有關(guān)部室負(fù)責(zé)人列席會議。4、會議議題：研究處理有關(guān)指揮部工作的重大問題。二、周例會1、每周星期一召開。2、會議地點(diǎn)：指揮部會議室。3、會議由指揮長或副指揮長主持。4、指揮部領(lǐng)導(dǎo)、各部室正副主任參加會議。5、通報上周工作情況，布置本周工作，研究需要解決的問題。6、會議記錄由綜合業(yè)務(wù)部主任或主任干事負(fù)責(zé)。三、安全生產(chǎn)例會1、每月召開一次安全生產(chǎn)分析會。2、會議地點(diǎn)：指揮部會議室：3、會議由指揮長或副指揮長主持。4、指揮部領(lǐng)導(dǎo)、各部室正副主任、主管工程19、師、質(zhì)量安全監(jiān)察人員，總工師、各作業(yè)隊(duì)隊(duì)長、小組組長參加。如有需要其它人員另行通知。5、重點(diǎn)總結(jié)前一階段安全生產(chǎn)情況和安排下一階段施工安全注意事項(xiàng)，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)安全問題，查找安全隱患，提高安全管理水平。為確保安全保證體系的有效運(yùn)行，施工中公司將對以下對象的運(yùn)行嚴(yán)格控制：施工現(xiàn)場的安全管理；施工現(xiàn)場的設(shè)施、設(shè)備安全狀況；施工現(xiàn)場臨時用電的安全管理；爆炸、火災(zāi)、危險品等隱患的安全管理。建立交班會制度項(xiàng)目經(jīng)理部每日收工后，要召開日交班會，由項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目管理人員、工班長參加，總結(jié)當(dāng)日完情況，下過次日施工任務(wù)。集團(tuán)公司指揮部每周召開一次交班會，由各項(xiàng)目經(jīng)部項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安質(zhì)負(fù)責(zé)人、材料負(fù)20、責(zé)人參加，由各項(xiàng)目經(jīng)理項(xiàng)目經(jīng)理匯報一周時間的施工進(jìn)度、完成的主要工作量、存在的主要問題、下周施工計劃。指揮部根據(jù)各項(xiàng)目經(jīng)理部的匯報材料和所掌握的實(shí)際情況認(rèn)真部署，作好協(xié)調(diào)、調(diào)度、指揮工作。班前、中、后作業(yè)控制制度1、項(xiàng)目經(jīng)理部的工程管理人員應(yīng)嚴(yán)格遵循工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)安全規(guī)范和技規(guī)的規(guī)定指揮生產(chǎn)。2、施工作業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行ISO9000質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)酷格按照過程控制程序施工，執(zhí)行崗位或工序作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。杜絕違章指揮和違章作業(yè)。3、對安全工作實(shí)行班前布置、班中檢查、班后小結(jié)的班組日控管理辦法。4、對施工生產(chǎn)中的安全關(guān)鍵部位、關(guān)鍵點(diǎn)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要落實(shí)到具體人員，做好安全預(yù)想，確定好控制辦法和措施。5、21、圍繞施工中的關(guān)鍵項(xiàng)目和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，組織QC小組攻關(guān)，不斷改進(jìn)施工工藝，提高工程質(zhì)量確保施工安全。6、在營業(yè)線及其附近施工，要遵守路局的有關(guān)規(guī)定，簽定好施工安全安全協(xié)議，摸清和掌握地下設(shè)施情況，執(zhí)行安全技術(shù)措施，確保鐵路運(yùn)輸安全。7、各項(xiàng)目的實(shí)施性施工組織設(shè)計、安全技術(shù)措施、重大施工方案經(jīng)集團(tuán)公司審核批準(zhǔn)后（涉及鐵路運(yùn)輸時，必須經(jīng)分局批準(zhǔn)），由項(xiàng)目經(jīng)理部組織實(shí)施。施工防護(hù)制度1、營業(yè)線施工要嚴(yán)格執(zhí)行營業(yè)線施工卡死制度，按鐵路工務(wù)安全規(guī)則和鐵路技術(shù)管理規(guī)程的有關(guān)要求進(jìn)行防護(hù)，行車線施工必須設(shè)駐站聯(lián)絡(luò)員和施工防護(hù)員。2、鐵路施工嚴(yán)格執(zhí)行鐵路工程施工安全技術(shù)規(guī)程。3、重點(diǎn)項(xiàng)目施工必須制定安全專項(xiàng)防護(hù)措施22、。4、土方施工車輛行人多時，要設(shè)專人指揮，引導(dǎo)車輛與行人。5、基坑開挖后要設(shè)圍欄及警示燈。6、員裝作業(yè)要劃定安全區(qū)，設(shè)安全標(biāo)志。干部包保制度1、認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，逐級負(fù)責(zé)崗位負(fù)責(zé)制度，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，進(jìn)行干部安全管理量化考核。2、本著逐級考核的原則分工分片包保，項(xiàng)目總工由項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行考核，總工主抓安質(zhì)進(jìn)行包保，每名干部有責(zé)任目標(biāo)。3、實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)追究制，對承擔(dān)責(zé)任指標(biāo)責(zé)任區(qū)段的項(xiàng)目管理干部完不成考核指標(biāo)發(fā)給戒免通知書。4、項(xiàng)目主管施工安全質(zhì)量負(fù)責(zé)人深入施工現(xiàn)場進(jìn)行全天候檢查，對發(fā)現(xiàn)安全隱患及時整改，并下發(fā)問題通知單和罰款。5、干部包保經(jīng)濟(jì)掛鉤，獎懲分明，對發(fā)生嚴(yán)重事故苗子予以上要追23、究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，按上級獎懲條例進(jìn)行處罰，只要責(zé)任者下崗。隧道施工安全制度1、導(dǎo)坑開挖面風(fēng)流中，按體積計氧氣不得低于20%，二氧化碳不得超過0.5%，洞內(nèi)空氣中有毒害特制的濃度必須符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。作業(yè)開挖面復(fù)工時，必須進(jìn)行通風(fēng)和分析空氣中有害氣體濃度，確認(rèn)符合標(biāo)準(zhǔn)后方右進(jìn)入。2、隧道施工應(yīng)采取綜合防塵防毒措施，并定期檢查粉塵及有害氣體的濃度，裝碴作業(yè)在出碴前應(yīng)用水淋濕碴堆。噴射混凝土粉塵濃度達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)時，應(yīng)采取防塵措施。3、風(fēng)動機(jī)械與軟管連接必須牢固；拆卸連接風(fēng)管應(yīng)停機(jī)、關(guān)機(jī)后進(jìn)行。風(fēng)管網(wǎng)絡(luò)中應(yīng)分段設(shè)控制閘閥，檢修風(fēng)管時，應(yīng)先關(guān)閉控制該部分管路的閘閥；供風(fēng)系統(tǒng)在使用期間應(yīng)有專人檢查養(yǎng)護(hù)，保護(hù)供風(fēng)管24、路不得損壞。4、供水水池位置不宜設(shè)在隧道的頂部，應(yīng)根據(jù)機(jī)械及管路的要求控制水壓。機(jī)械抽水應(yīng)有專人負(fù)責(zé)，當(dāng)抽水房設(shè)在河邊時，應(yīng)有防洪措施。水池與機(jī)械間應(yīng)有信號聯(lián)系。供水管路鋪設(shè)宜避開交通繁忙地區(qū)和地質(zhì)不良地段，管路不宜采用高架的形式。檢修供水管路前，應(yīng)先關(guān)閉控制該段管路供水的閘閥。5、設(shè)有斜井、豎井的隧道，施工中應(yīng)由兩路獨(dú)立的電源供電。當(dāng)一路電源停電時，加一路電源能保證全部負(fù)荷供電。1）洞內(nèi)及井下配電變壓器不得采取中性點(diǎn)直通接地方式。2）成洞地段采用10KV高壓電纜送電及在洞內(nèi)設(shè)置10KV變電站時，應(yīng)制定專項(xiàng)的安全技術(shù)措施。營業(yè)線施工安全卡死制度（1）嚴(yán)禁民工獨(dú)立上道作業(yè)，上道時必須有正式員工帶25、領(lǐng)，并配備持證防護(hù)員防護(hù)。（2）嚴(yán)禁無專人防護(hù)時在營業(yè)線上作業(yè)。（3）嚴(yán)禁末在車站登記，動用行車設(shè)備或在運(yùn)營線上使用軌道平車或小車，在未開通線路上使用小車，必須采取可靠的防溜逸措施；進(jìn)行線路及道岔維修作業(yè)時，必須切實(shí)執(zhí)行先登記后施工，及時消記制度；動用道岔聯(lián)鎖設(shè)備，必須有電務(wù)人員到場監(jiān)護(hù)，并在結(jié)束時履行驗(yàn)收簽字手續(xù)。（4）嚴(yán)禁使用臨時工或民工做營業(yè)線施工防護(hù)員。（5）嚴(yán)禁臨時工或民工動用營業(yè)線特種設(shè)備。（6）嚴(yán)禁無安全專項(xiàng)技術(shù)交底進(jìn)行營業(yè)線施工作業(yè)。（7）嚴(yán)禁施工轉(zhuǎn)線不執(zhí)行施工封鎖計劃或隨意擴(kuò)大施工封鎖范圍。（8）嚴(yán)禁應(yīng)有運(yùn)營單位人員到場監(jiān)護(hù)而未到時就進(jìn)行營業(yè)線施工作業(yè)。（9）嚴(yán)禁防護(hù)人員上崗26、作業(yè)不按規(guī)定著裝和配備專用防護(hù)用品。（10）嚴(yán)禁防護(hù)員在施工防護(hù)時兼做其他工作。（11）嚴(yán)禁在鐵路限界內(nèi)休息。（12）營業(yè)線作業(yè)期間嚴(yán)禁工器具侵限，作業(yè)人員及時下道避讓列車；下班前帶班人必須檢查、清理現(xiàn)場，確認(rèn)沒有侵限物品方準(zhǔn)撤離現(xiàn)場。安全防火制度1、消防工作由物資負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)管理。2、項(xiàng)目部應(yīng)建立消防組織，建立相應(yīng)的防火措施。對于員工開展防火知識的教育和演練，提高消防的實(shí)戰(zhàn)能力。3、辦公場所、生活區(qū)、施工現(xiàn)場，必須設(shè)置適當(dāng)種類和數(shù)量的滅火器材和工具。消防設(shè)施和工具布置在明顯或易于取拿的地點(diǎn)，專人負(fù)責(zé)管理、定期進(jìn)行檢查和效驗(yàn)。各種消防器材不得任意動用。4、工地取暖動火，必須事先到公安保衛(wèi)部門輸動27、火證后，方可動火。5、木工房（作業(yè)區(qū)）、油庫等場所禁止吸煙，并標(biāo)有明顯的“禁止煙火”標(biāo)志。6、爆割作業(yè)必須按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。與可燃物保持適當(dāng)距離，或用非材料隔開，也可將易燃物品移走。7、以建立防火檢查制度。指揮部定期檢查。施工現(xiàn)場做好日檢工作。安全防洪制度1、要經(jīng)常收聽收看當(dāng)?shù)貧饨穷A(yù)報信息。2、要成立以項(xiàng)目經(jīng)理（指揮長）為組長，各職能人員為成員的防汛抗洪領(lǐng)導(dǎo)小組，建立汛期干部值班表。3、對項(xiàng)目部全體員工進(jìn)行防汛抗洪思想教育，提高對防汛抗洪的思想認(rèn)識。4、施工工地要配備鐵鍬、抬筐、草袋、雨布、車輛等救災(zāi)物資并存放在關(guān)鍵部位。5、當(dāng)自然災(zāi)害等緊急情況發(fā)生時，值班人員發(fā)現(xiàn)后應(yīng)迅速將信息傳遞到項(xiàng)目部（指揮部）調(diào)度室，采取措施控制險情，防止事故擴(kuò)大，并通知應(yīng)急準(zhǔn)備人員組織進(jìn)行救災(zāi)搶險工作。