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1、石油煉化公司設備安全運行和事故管理制度編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: 目 錄1 目的12適用范圍13 編制依據14 主要應對的風險15 釋義16 職責分工17 管理要求37.1 管理原則37.2 大型裝備投資項目管理37.3 設備的使用、維護保養和檢修37.4 設備安全運行和事故管理47.5 設備能源節約和環境保護57.6 設備的出售和報廢57.7 設備基礎管理57.8 教育與培訓67.9 檢查與考核68 附則7附件18附件29附件310xx石油煉化有限責任公司設備管理制度1 目的明確設備管理職能、規范設備管理程序2、原則等管理要求。2 適用范圍xx煉化及所屬單位。3 編制依據3.1 中國海洋石油總公司設備管理制度，SP-06，2011，總公司。4 主要應對的風險a) 設備管理職能缺位、職責不清、方法不科學，導致資產損失或生產中斷；b) 設備管理不當導致的安全環保風險。5 釋義5.1 xx煉化指xx石油煉化有限責任公司。5.2 所屬單位指xx煉化所屬的全資或控股子公司（包括上市子公司、其他有實際控制權的子公司）、分公司、項目組，委托xx煉化管理的公司；總公司明確直管的xx煉化的子公司除外。5.3 設備指xx煉化范圍內、單位價值在2000元以上、使用年限在兩年以上、用于生產經營的動設備、靜設備、電氣設備、儀3、器儀表設備、管道、工業建筑物和構筑物等。5.4 大型裝備項目指總投資金額在1000萬元（或等額外幣）及以上的船舶、機車及其它獨立運轉用于生產經營的裝備建造、購置和改造項目。6 職責分工6.1xx煉化a） 貫徹執行國家、行業和總公司設備管理的方針、政策和法規；b） 制定xx煉化設備管理制度、辦法和實施細則；c） 收集、審核所屬單位設備購置、更新改造計劃，參與編制xx煉化生產建設計劃中的設備購置、更新改造計劃；d） 審批所屬單位大型裝備項目；e） 檢查和監督所屬單位大型裝備項目的執行；f） 審核原值1000萬元（或等額外幣）及以上金額設備的出售和報廢；g） 監督、檢查和指導所屬單位的設備管理工作，4、推廣交流行業設備管理的先進經驗；h） 檢查督促所屬單位設備保運維修管理及保運維修單位的資格認證工作；i） 制訂、組織和實施xx煉化的設備統計和調查工作。6.2所屬單位a） 貫徹執行國家、行業和總公司設備管理的方針、政策和法規；b） 制定本單位設備管理制度、辦法和實施細則；c） 負責設備全壽命周期管理；d） 編制本單位重要裝備發展規劃；e） 編制本單位年度生產建設計劃中的設備大修、更新購置和改造計劃；f） 組織實施年度生產建設計劃中設備大修、更新購置和改造項目；g） 編制本單位設備大修、更新購置和改造計劃執行情況報告；h） 組織大型裝備項目可行性研究報告編制和報批；i） 審批原值1000萬元（或5、等額外幣）以下金額設備的出售和報廢；j） 制訂和修訂設備管理標準，負責分公司設備標準化日常管理工作；k） 完成本單位裝備管理綜合信息平臺的建立、數據錄入和維護工作；l） 編制本單位年度培訓計劃，推廣交流設備管理的先進經驗；組織設備管理人員和操作人員技術培訓；m） 負責分公司設備維修保運單位的資格認證和管理工作；n） 編制本單位設備生產運行管理月度、年度統計報表；o） 按時提交設備管理工作月報、年度總結及統計報表。7 管理要求7.1 管理原則7.1.1 設備管理由設備所屬單位具體負責，所屬單位要設立相應的設備管理部門或崗位，xx煉化檢查、監督所屬單位的設備管理工作。7.1.2 按照法律、法規、政6、府部門和上級管理部門的要求，結合本單位生產設備運行維護的具體情況，所屬單位必須制定本單位設備管理制度。設備管理制度至少包括以下方面： a） 設備綜合管理；b） 特種設備管理；c） 動、靜、電、儀及安全附件設備管理；d） 設備故障、事故管理；e） 設備保養和檢維修管理；f） 材料備件管理；g） 防腐和保溫管理；h） 基礎資料管理；i） 檢查與考核。7.1.3 設備管理應實行綜合管理，做到全面規劃、合理配置、擇優選購、正確使用、精心維護、科學檢修、適時地進行更新和改造，保持設備處于良好的技術狀態，實現設備經濟可靠運行，保障設備和生產安全。7.1.4 堅持安全第一、預防為主的原則，并依靠技術進步提高7、設備管理水平。7.2 大型裝備投資管理7.2.1 大型裝備項目投資管理及建造依照中國海洋石油總公司大型裝備投資及建造管理辦法（SP-03-04，2012，總公司）要求執行。7.2.2 其它裝備項目根據所屬單位相關的設備管理規定與程序組織審批、實施。7.3 設備的使用、維護保養和檢修7.3.1 所屬單位應建立健全設備的操作、使用、維護保養和檢修管理制度。7.3.2 設備的使用和維護應實行崗位責任制。設備操作人員須達到“四懂三會”，即懂性能、懂原理、懂結構、懂用途和會操作、會保養、會排除故障。7.3.3 所屬單位應積極采用現代的技術和設備管理方法，并結合本單位的實際情況，將設備維護保養、故障診斷、8、預防性維修和檔案記錄有機的結合起來。7.3.4 承擔xx煉化生產設備保運、維修的單位，應具備石化設備安裝、檢維修資質和相應的特種設備安裝、維修許可證。7.3.5 根據年度生產建設計劃及分解，所屬單位結合設備運轉情況編制年度裝置、設備大檢修和設備工作計劃，并按時提報審核。7.3.6 設備更新、安裝、改造、檢維修項目施工前，必須制定施工方案、落實安全保障措施，并按管理規定要求開具相關作業票證，嚴禁違章操作、無作業票施工。涉及動火、受限空間、高處作業等高風險作業時還應辦理相應作業許可證。7.4 設備安全運行和事故管理7.4.1 所屬單位應制定設備的安全操作規程，嚴禁違規操作，嚴禁設備帶病、超負荷和超9、標準運行，保證安全生產。7.4.2 所屬單位應依照國家及政府有關規定，定期檢驗特種設備（含起重設備、運輸儲罐、鍋爐、壓力容器、壓力管道、安全閥、電梯、供變電等）、安全環保設備、廠內車輛等，并取得相應證書。7.4.3 因設備非正常損壞造成停機或性能降低而影響生產，直接經濟損失達到或超過規定標準的，均稱為設備事故。設備事故分為四類：a） 一般事故：直接損失金額在1萬元以內；b） 較大事故：由于事故造成主要機件損壞，但可以修復，直接損失金額在1萬元至10萬元之間；c） 重大事故：由于事故而造成設備報廢，直接損失金額在10萬元至100萬元之間；d） 特大事故：一次事故造成大型、稀有、精、尖和成套設備報10、廢，造成直接損失金額在100萬元及以上。7.4.4 設備事故按性質可劃分為：a） 責任事故：人為原因造成設備損壞的事故；b） 機械事故：設備構件自身缺陷造成設備損壞的事故；c） 自然事故：自然破壞力造成設備損壞的事故。7.4.5 設備事故發生時，所屬單位應迅速采取應對措施，處理事故，控制事故造成的危害和損失，保障人員和生產設備的安全，并積極做好恢復生產和事故調查工作。7.4.6 所屬單位應在設備發生重大或特大事故后24小時內，將事故概況以電話或郵件方式報xx煉化計劃發展部，并由計劃發展部上報總公司。7.4.7 具體事故的調查、報告、處理及整改落實的管理程序和要求，參照xx石油煉化有限責任公司事11、故管理辦法（HSE-01-09，xx，xx煉化）中管理規定執行。7.5 設備能源節約和環境保護7.5.1 在設備購置和實施改造時，應選用符合環保要求、污染物排放量達標的設備。所屬單位在建造和購置大型裝備時，應依照有關的節能法規和節能設計標準要求，在項目可行性研究報告中編制節能篇章。7.5.2 對無法改造的能耗較高設備，應依照國家有關部門的淘汰目錄和淘汰期限，做報廢處置。7.5.3 在設備購置和實施改造時，應選用符合環保要求、污染物排放量達標的設備。7.5.4 在生產作業過程中，各類設備向大氣排放的煙塵和廢氣濃度，向自然水域排放的廢水和廢液的污染物含量，應符合國家標準要求。排放超標設備應停止使用12、，及時改造或更新。7.6 設備的出售和報廢7.6.1 所屬單位報廢和出售設備時，如果設備原值在1000萬元（或等額外幣）及以上，應以文件形式報xx煉化計劃發展部。對于設備報廢，計劃發展部應組織有關專家鑒定，提出審核意見，交總公司審批。7.6.2 設備報廢或出售處置后，所屬單位設備主管部門應將有關憑證轉交財務部門。7.6.3 設備的出售、處置和報廢要嚴格審批程序。對違反國家法律和公司規定，給公司造成重大經濟損失的，應依法追究有關人員的責任。7.6.4 具體處置和報廢的程序和要求，按照xx煉化及所屬單位有關固定資產管理辦法中的規定執行。7.7 設備基礎管理7.7.1 設備管理強調做好基礎工作，要不13、斷完善設備技術檔案，注意積累和保存設備管理活動的各種原始記錄和技術信息，確保設備管理及其記錄的連續性、完整性、可靠性。7.7.2 所屬單位應加強和完善基礎工作。依分級管理的原則，建立設備資料室，設立設備清單和臺帳，妥善保存設備維修記錄和資料證書。7.7.3 每一臺設備的技術檔案應具體詳細，記錄從設計、采辦、制造、驗收、安裝、投用至報廢的全過程，運行參數及檢維修數據記錄真實、齊全，便于查閱，實現設備基礎資料的規范化。7.7.4 所屬單位應依照中國海洋石油總公司裝備管理綜合信息平臺運行管理辦法（SP-06-02，2011，總公司）要求，做好裝備管理綜合信息平臺的建立、數據錄入和維護工作，實現設備的14、信息化管理。7.7.5 所屬單位應在每年的1月20日前提報上一年的設備管理工作總結、設備情況統計和當年設備工作計劃。設備統計報表包括設備事故統計表、設備情況統計表和主要設備現狀匯總情況報表，見附件1、2、3。7.8 教育與培訓7.8.1 所屬單位應將設備管理人員的素質培訓和業務培訓納入公司的培訓計劃，分層次、有步驟、有計劃、多渠道地做好設備管理和技術培訓，以適應現代設備管理要求。7.8.2 所屬單位負責組織設備操作人員和維修人員技術培訓。凡國家有明確規定技術要求的崗位，操作及施工人員應取得上崗合格證書。各單位應依據本單位的實際情況，制訂出相應的培訓和考核標準，做到操作和維修人員持證上崗。7.9 檢查與考核7.9.1 xx煉化每年組織一次設備檢查，對所屬單位的設備管理情況和運行狀況進行檢查，通過互查互學，共同提高。7.9.2 所屬單位應每年至少組織2次設備檢查，檢查辦法和獎懲措施由所屬單位依據具體情況確定。7.9.3 對于因設備管理混亂或保養、維修不到位，影響了生產、甚至造成設備事故的單位，責令限期整改，并依據情節輕重，追究所屬單位主管領導和責任者的行政責任和經濟責任。8 附則本制度由審計監察部負責組織解釋?！菊慕Y束】附件1：xx煉化設備事故報表附件2：xx煉化設備情況統計表附件3：xx煉化主要設備現狀匯總表附件1附件2附件3