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1、工貿公司環境保護監督及獎勵處罰管理制度編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: 目 錄一、總則1二、組織機構和職責1三、環保宣傳教育2四、辦公區域環境管理3五、采購管理3六、施工噪聲管理4七、易燃易爆物及化學品管理5八、固體廢棄物管理6九、能源、資源管理7十、污水排放管理8十一、環境因素識別、評價8十二、環境經費計劃管理9十三、監督檢查9十四、事故報告與調查處理10十五、獎勵處罰10一、總則1、為貫徹落實中華人民共和國環境保護法，減少或防止對自然環境的破壞和污染，保護和改善環境，滿足環境保護方面法律法規的要求，特制定。2、環2、境保護管理的依據是：國家、行業及地方的有關法律、法規、標準；上級的有關規定；設計文件。3、環境保護工作遵循“預防為主，防治結合”、“誰污染誰治理”、“強化過程控制”的原則，實施“縱到底，橫到邊”的管理體系。二、組織機構和職責1、在石廠總工領導下成立生產技術部，設立一名專職環境崗位，具體負責施工中環境保護的日常管理工作。2、石廠總工職責：負責環境保護領導工作；制定環境保護方針和目標、指標；審批環境保護管理制度；對重大污染源的治理方案進行研究，做出決定；評估環境保護整體狀況；保證環境保護資源配置；對環境保護做出顯著成績和貢獻的員工做出表彰獎勵決定；負責確定有關人員配合政府主管部門調查、處理環境事故3、。3、生產技術部通報我廠環境保護工作的情況，分析研究重要環境因素的控制效果，并做出進一步改進環境保護工作決定與要求，制定下一年度環境保護工作的重點和目標、指標。4、生產技術部負責傳達貫徹國家及地方政府相關的法律、法規和上級的有關規章制度，負責環境保護管理制度的起草修訂，并指導實施，監督檢查治理方案的執行情況，參加重大環境保護事件調查。5、各職能部門根據各自工作職責范圍，收集國家、地方政府、行業環境保護的信息及行業標準，并負責貫徹落實，針對特殊施工環境、關鍵過程、特種作業設備對環境保護的影響，制定與環境保護有關的管理制度、控制措施，并指導實施及檢查落實情況同時做好記錄。三、環保宣傳教育1、對環境4、知識和意識的培訓、教育工作實行分級負責、統籌安排，將環境培訓教育計劃納入員工培訓教育計劃。2、負責對員工和勞務工進行環境保護法、環境噪聲污染防治法、水污染防治法大氣污染防治法、固體廢物污染環境防治法等法律法規，以及所在地政府和項目部的有關環境保護規定的學習教育，進行崗前環保知識教育，使全體員工熟悉環境保護的法規標準和管理辦法，掌握本崗位的環境影響和環境因素，提高環保意識。3、新技術、新工藝、新材料、新設備的使用前，必須組織有關人員進行相關環境影響評價、控制的技能培訓。4、基地和施工工地進行必要的標語、圖片、文字宣傳，教育員工和勞務工樹立“愛護地球、保護自然生態、環保從我做起”的思想。5、各項環5、保活動要安排具體、目標明確、力爭實效，樹立典型、以點帶面促進環境保護工作的順利開展。6、建立員工個人環境知識和意識培訓教育檔案。四、辦公區域環境管理1、為維護公司、分公司辦公場所環境衛生和員工健康衛生，特制定本制度。2、辦公場所采光必須良好，空氣能夠充分流通，在特定的季節里有設備或措施保持適宜的溫度。3、工作場所（包括辦公室、會議室、接待室、榮譽室及走道、樓梯等）內均須保持整潔，確保窗明幾凈，不得堆積有礙衛生的垃圾、污垢。4、嚴禁隨地吐痰，貼有禁煙標志的區域禁止吸煙。5、提倡節約用水，生活廢水應有專用管道引送與市政管網相連。6、清洗物品時使用無磷洗滌劑，嚴禁將茶葉殘渣及其他污染物倒入下水道。76、辦公場所不得大聲喧嘩，如因裝潢施工或其他原因可能出現噪聲污染時，應盡量安排在正常上班以外時間進行。8、辦公垃圾分類存放，并在垃圾桶（箱）上貼有明顯標記。9、提高節電意識，在保證照明情況下，減少照明燈具或降低總能消耗，下班時及時關閉用電設備的電源。10、加強消防意識，各區域應配備必要的消防器材。在使用汽油、柴油、液化氣、電器等易燃、易爆品時應嚴格執行說明書的規定。五、采購管理1、物資采購：1.1在物資采購過程中，要把好物資進場檢驗關，著重檢驗物資的物理性能、化學性能、技術指標、包裝儲存是否符合環境法律、法規的要求。1.2對挖掘機、推土機、電鉆、空壓機等主要施工設備，主要檢驗噪聲的排放，以及設備7、使用燃料的管線密封性是否符合要求。1.3采購其他物資時，均要求對設備或材料的耗能作比較選擇，原則上首先選購節能低耗、環保少污的產品。1.4材料采購時要求供方提供符合環境要求的有關證明。2、勞務采購：2.1把好勞務輸入關，按勞務分包相關規定執行。2.2檢查相關的證明，如資質、單位誠信度等2.3加強對勞務人員的管理和培訓。六、施工噪聲管理1、在簽訂工程施工合同時，應充分考慮施工過程中可能產生的環境污染，嚴格遵守環境保護法律、法規，合理布局作業機械，妥善安排施工時間，并采取有效的防治污染措施。2、施工現場禁止使用產生強烈噪聲的設備（如柴油發電機等），若因條件所限，確需使用的，應報環保部門批準，并采取8、防治環境污染措施后，方可使用。3、對確因技術條件所限，通過治理排放的噪聲仍不能達到建筑施工場界噪聲排放標準的，應采取限制施工作業時間等有效措施，把噪聲污染降低到最低限度。減少對周圍居民造成的影響，同時在環保部門主持下，與受影響居民協商解決。七、易燃易爆物及化學品管理1、易燃易爆物及化學品的定義：建筑施工現場主要的易燃品有：汽油、煤油、柴油、液化石油氣、木材及制品、竹材、電器及設備。2、易燃、易爆物及化學品采購時，由項目部材料員向供方索取性能常數，并根據供方提供的性能常數（當供方未提供性能常數時，應查閱資料），填寫“易燃、易爆化學品性能常數表”。3、對于明確規定要求且數量較大的化學品的運輸，應選9、擇有資格的專業公司進行，裝貨時對碰撞、相互接觸容易引起燃燒、爆炸以及化學性質、滅火方法相抵觸物品不能混裝；對遇熱、受潮時容易燃燒、爆炸或產生有毒氣體的物品，運輸中要采取隔熱、防潮措施。化學品的運輸應包裝完好，防止灑漏。4、易燃易爆及化學品出入庫管理：4.1項目部材料員負責易燃、易爆及化學品的進場檢驗。4.2項目部倉庫保管員負責易燃、易爆及化學品的臺帳建立，盡可能做到限額領用。4.3項目部倉庫保管員每半月負責倉庫易燃、易爆及化學品的檢查，必要時做好記錄。5、由倉庫保管員對易燃、易爆及化學品分類堆放、標識，并保持安全距離，儲存環境應符合規定要求，配備一定數量的防護器具，特別是對溫、濕度反應敏感的物10、品不得露天存放，助燃氣不得與可燃氣同放一處，并與明火保持10m以上距離。6、操作人員嚴格執行易燃、易爆及化學品使用說明書的規定，配備必要的防護用具。使用過程中防止揮發及灑落。氣瓶與明火距離不得小于10m，氧氣瓶的減壓器上應有安全閥，氧氣瓶與乙炔氣瓶工作間距不得小于5m或采取隔離措施，不得曝曬。施工現場、生活、工作區配備必要的消防器材，并滿足要求。安全員對操作過程經常性檢查，發現問題及時糾正。7、緊急情況的處置：一旦發生泄漏或灑落時，應在確保人員安全的前提下采取正確的方法及時進行清理，按事故應急響應預案執行。八、固體廢棄物管理1、固體廢棄物：是指在施工生產、日常生活和其他活動中產生的污染環境的固11、態、半固態廢棄物質。2、固體廢棄物按固體廢棄物清單進行分類。3、廢棄物的標識：3.1不可回收廢棄物：制作標牌懸掛于廢棄物堆放處，并標明不可回收及名稱。3.2可回收廢棄物：制作標牌懸掛于廢棄物堆放處，并標明可回收及名稱。3.3有害廢棄物：單獨放置在密閉容器內或對其進行全封閉，并注明“有害”字樣。4、廢棄物的收集：4.1廢棄物應放在指定地點，有毒有害廢棄物必須使用有蓋容器或全封閉，單獨存放，防止再次污染。4.2易燃廢棄物的存放應注意防火，必要時設置消防器材。5、廢棄物的運輸與處置：5.1由專門人員負責將廢棄物運輸到指定存放地點，并分類堆放，在運輸過程中，確保不撒漏、不混放。對有毒有害廢棄物，利用密12、閉容器儲運。5.2對于生產、施工、生活、辦公中產生的廢棄物，需要委托外運處置的應簽訂廢棄物清運協議書，并相應負責監督。6、廢棄物處置的實施及跟蹤檢查：責任部門在廢棄物處置時，做好可回收的廢棄物和有毒有害廢棄物的統計，包括廢棄物的種類、數量、處置方向。7、對于產生危險廢物的須嚴格執行國家、省、市的有關法律、法規，并自覺接受市環保部門的監督和日常檢查。危險廢物定義：指列入國家危險廢物名錄或者根據國家規定的危險廢物鑒別標準和鑒別方法認定的具有危險特性的廢物。九、能源、資源管理1、工程開工前及過程中，項目技術負責人必須組織施工現場相關人員，根據本項目具體情況，在施工方案中制定水電及施工材料的使用控制計13、劃。2、用水、用電的控制措施：2.1宣傳節水意識，人走關閉水龍頭，杜絕常流水；2.2盡量采用再生水澆水、降塵、沖洗車輛及沖地；2.3水龍頭、閥門、水管漏水應及時修理；2.4清洗餐具等用品盡量避免流水沖洗；2.5在保證照明情況下，減少照明燈具或降低總能消耗；2.6采用節能型燈管；2.7宣傳節點意識，杜絕常明燈，及時關閉設備的電源；2.8采用環保低能耗辦公、施工設備。3、施工方案中施工材料使用控制計劃應包括：3.1預算用量及預訂節約指數；3.2制定符合工程情況的材料消耗計劃；3.3對應制定相關控制措施，即對材料采購、運輸貯存及發放等各環節的管理要求；3.4對應制定施工過程中材料使用的管理控制措施及14、技術處理方案；3.5確定責任及督促檢查的部門人員；3.6嚴格對各道工序加以控制（包括交底、檢查及驗收）。十、污水排放管理1、施工現場的污水有雨水、生產污水、生活污水。2、施工及生活區域雨水管網與污水管網分開設置，保證向市政雨水管排放未經污染的雨水。3、生活廢水管理：3.1提倡節約用水，減少生活廢水的排放。3.2食堂、餐廳應設置廢油桶，嚴禁食物加工廢料、食物殘渣及剩飯菜倒入下水道。清洗餐具使用無磷洗滌劑，污水出口處設立隔油池或沉淀池并及時清理。3.3生活洗滌不得使用含磷產品。3.4施工現場臨時廁所，應設置相配套的化糞池。十一、環境因素識別、評價生產技術部負責組織和指導廠里環境因素識別、更新與評價15、及運行控制工作，并進行匯總、分析，確定公司重要環境因素。組織編制重要環境因素清單，并上報公司領導審核、發布。十二、環境經費計劃管理1、本著滿足環境保護需要的原則，必須注重施工生產過程中的環境經營投入。環境保護的投入歸生產術部管理，實行年度計劃管理。2、環境保護的重點、難點及重要環境因素，要重點研究環境技術措施、保護方案及應急預案，測算相關費用，納入環境投入計劃。3、使用環境資金時，經辦人必須提供符合國家規定的有效單據，財務部門方可列帳。財務部門要優先安排，保證環境投入的資金供給，并建立輔助帳項。十三、監督檢查1、環境保護人人有責，各級領導、各部門都對環境保護負有檢查、督促、指導的責任和義務，都16、應通過各自業務工作的開展，保證環境保護工作的有效實施。2、環保組織機構依法對違反環境法規、構成重大環境、事故隱患和環境危害，提出處理意見和解決方法，對環境保護工作實施監督。3、生產技術部是環境保護檢查監控的主責部門，牽頭組織定期的環境大檢查，并負責日常檢查。發現隱患，及時制止，督促整改。4、各級、各類檢查均應做好記錄，對存在問題進行分析研究，提出改進建議。十四、事故報告與調查處理1、凡發生重大環境污染事故，必須立即報給總指揮，并按規定向地方有關部門報告，組成事故調查組，認真進行調查、分析、處理。2、事故調查、分析、處理實行分級負責歸口管理的原則。3、事故的報告、調查、處理、統計，由各主責部門實施，歸口生產技術部管理。十五、獎勵處罰1、對環保作出貢獻的部門和人員給予表彰獎勵，對造成環境事故和事件的部門和人員給予經濟處罰。2、符合下列條件之一的，項目部寫出書面材料，報董事會審核給予獎勵。2.1在環境保護工作理論、方法、實踐等方面卓有建樹者。2.2及時排除環境污染事故隱患，避免了重大事故發生者。3、有下列情況之一的，給予處罰；3.1發生事故的部門及事故的主要責任者。3.2環境保護受到業主或地方政府通報批評或處罰的部門和人員。3.3因環境保護事故、事件，給企業信譽造成重大影響的單位、責任者。