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1、運業(yè)公司固定資產(chǎn)折舊清查管理辦法編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號: 第一章總則 第一條 固定資產(chǎn)是運業(yè)集團股份有限公司（以下簡稱“運業(yè)集團”）的一項重要資產(chǎn)，是進行生產(chǎn)經(jīng)營、業(yè)務(wù)拓展的物質(zhì)基礎(chǔ)和必備條件。為了進一步加強固定資產(chǎn)管理，實現(xiàn)資源優(yōu)化配置，保障固定資產(chǎn)的安全完整，最大程度地發(fā)揮固定資產(chǎn)使用效率，特制定本制度。 第二條 固定資產(chǎn)是指為生產(chǎn)商品、提供勞務(wù)、出租或經(jīng)營管理而持有，使用期限超過一年，單位價值在2,000元以上的房屋、建筑物、 機器、機械、運輸設(shè)備及其他與生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的設(shè)備、工具器具等。單位價值在1,02、00元以上的辦公設(shè)備及其他設(shè)備，使用期限在一年以上，也應(yīng)當(dāng)作為固定資產(chǎn)進行核算和管理。第三條 固定資產(chǎn)管理堅持科學(xué)規(guī)范、責(zé)任明確、配置合理、效率優(yōu)先的原則。 第四條 固定資產(chǎn)管理的主要內(nèi)容是: 固定資產(chǎn)范圍、分類和計價的確定；固定資產(chǎn)增加、使用、維護和處置；固定資產(chǎn)清查盤點；固定資產(chǎn)帳務(wù)管理等。第五條 固定資產(chǎn)管理的主要任務(wù)是: 完善管理體制，健全規(guī)章制度，明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，建立科學(xué)的運行機制，合理配置固定資產(chǎn)，保證固定資產(chǎn)安全、完整。第六條 本辦法適用于運業(yè)集團、各子（分）公司及各獨立核算企業(yè)。第二章組織分工及授權(quán)批準(zhǔn)第七條 運業(yè)集團對固定資產(chǎn)管理實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)、責(zé)任到人的管理體制。 第3、八條 運業(yè)集團財務(wù)部、企劃部、人事行政部對運業(yè)集團固定資產(chǎn)實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。（一）企劃部、人事行政部主要職責(zé)如下: 1、監(jiān)督大型、精密儀器設(shè)備和大宗物資的購置，以及參與大型修繕、基本建設(shè)項目論證等工作；2、審核辦理固定資產(chǎn)增加、調(diào)劑、處置及對外出租出借等事項；3、組織運業(yè)集團內(nèi)部固定資產(chǎn)的清查和統(tǒng)計工作；4、審查、評價和組織論證固定資產(chǎn)購建的可行性研究報告；5、監(jiān)督、檢查固定資產(chǎn)管理、維護及使用情況；6、考核固定資產(chǎn)使用效率；7、對有關(guān)企業(yè)和個人提出獎懲建議。 （二）財務(wù)部主要職責(zé)如下：1、擬定運業(yè)集團固定資產(chǎn)管理規(guī)章制度；2、監(jiān)督大型、精密儀器設(shè)備和大宗物資的購置，以及參與大型修繕、基本建設(shè)4、項目論證等工作；3、審核辦理固定資產(chǎn)增加、調(diào)劑、處置及對外出租出借等事項；4、審查、評價和組織論證固定資產(chǎn)購建的可行性研究報告；5、監(jiān)督、檢查固定資產(chǎn)管理、維護及使用情況；第九條 使用部門負責(zé)對使用的固定資產(chǎn)實施日常管理，并配備專 (兼) 職管理人員。其主要職責(zé)是: (一)根據(jù)運業(yè)集團固定資產(chǎn)管理制度，制定本企業(yè)固定資產(chǎn)管理實施辦法；(二)建立、健全有關(guān)固定資產(chǎn)帳簿體系和固定資產(chǎn)使用卡片，對本部門、本企業(yè)的固定資產(chǎn)進行登記；(三)申報購建計劃，負責(zé)可行性研究報告的制定及招標(biāo)、采購活動，并負責(zé)驗收；(四)使用、保管及維護固定資產(chǎn)； (五)辦理固定資產(chǎn)內(nèi)部調(diào)劑、出租出借手續(xù)；(六)提出固定資產(chǎn)處置5、申請； (七)檢查、報告固定資產(chǎn)日常使用情況； (八)負責(zé)落實資產(chǎn)使用責(zé)任人及其管理職責(zé)。第十條 各企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全固定資產(chǎn)管理的崗位責(zé)任制度，明確相關(guān)部門和崗位職責(zé)權(quán)限，確保固定資產(chǎn)管理的不相容崗位相互分離、制約和監(jiān)督。固定資產(chǎn)購建活動中的下列職務(wù)必須分離：請購與請購審批；詢價、驗收與確定供應(yīng)商；采購合同的訂立與執(zhí)行；采購與驗收；采購與付款；采購、驗收與相關(guān)會計記錄；付款審批與付款執(zhí)行等。第十一條各企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照運業(yè)集團付款審批制度及其他相關(guān)規(guī)定開展固定資產(chǎn)購建活動。第十二條 經(jīng)辦人應(yīng)當(dāng)根據(jù)審批人的批準(zhǔn)意見辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，對于審批人超越授權(quán)范圍的審批，經(jīng)辦人應(yīng)拒絕辦理，并及時向?qū)徟说纳霞壥?、權(quán)部門報告。第三章 固定資產(chǎn)管理程序第十三條 各企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序進行固定資產(chǎn)管理：（一）請購。購建固定資產(chǎn)時，應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定權(quán)限向運業(yè)集團或各企業(yè)提出申請，注明購建固定資產(chǎn)的用途、金額、預(yù)算、招標(biāo)方式等事項。（二）評審。購建固定資產(chǎn)屬于運業(yè)集團審批權(quán)限的，運業(yè)集團企劃部為固定資產(chǎn)購建事項評審的牽頭部門，負責(zé)在規(guī)定時間內(nèi)組織對固定資產(chǎn)購建事項的評審。 (三)固定資產(chǎn)購建、維修按下列程序進行報批，如有特殊規(guī)定的，從其規(guī)定；所有審批權(quán)限均以單項（次）的金額為單位計。1、購建生產(chǎn)經(jīng)營用固定資產(chǎn)的審批程序：(1)購建生產(chǎn)經(jīng)營用固定資產(chǎn)在10萬元以下(不含10萬元)的，由各企業(yè)總經(jīng)理審批，具體程序7、為：程序一：企業(yè)采購(設(shè)備)部門經(jīng)辦人采購(設(shè)備)部門負責(zé)人財務(wù)負責(zé)人企業(yè)總經(jīng)理(2)購建生產(chǎn)用固定資產(chǎn)在10萬元以上，20萬元以下(不含20萬元)的，由運業(yè)集團總經(jīng)理審批，具體程序為：程序二：所屬企業(yè)采購(設(shè)備)部門經(jīng)辦人采購(設(shè)備)部門負責(zé)人財務(wù)負責(zé)人企業(yè)總經(jīng)理運業(yè)集團企劃部運業(yè)集團分管領(lǐng)導(dǎo)運業(yè)集團總會計師運業(yè)集團總經(jīng)理(3)購建生產(chǎn)經(jīng)營用固定資產(chǎn)在20萬元以上(含20萬元)，1000萬元以下（不含1000萬元）的，由運業(yè)集團總經(jīng)理辦公會審批，具體程序為：程序三：程序二運業(yè)集團總經(jīng)理辦公會 （4）購建生產(chǎn)經(jīng)營用固定資產(chǎn)在1000萬元以上，但尚未達到股東大會審批權(quán)限的，由運業(yè)集團董事會審批，8、具體程序為：程序四：程序三運業(yè)集團董事會（5）購建生產(chǎn)經(jīng)營用固定資產(chǎn)金額屬于股東大會審批權(quán)限的，由運業(yè)集團股東大會審批，其具體程序為：程序五：程序四運業(yè)集團股東大會2、購建非生產(chǎn)經(jīng)營用固定資產(chǎn)的審批程序(1)購建非生產(chǎn)經(jīng)營用固定資產(chǎn)在5萬元以下(不含5萬元)的，由各企業(yè)總經(jīng)理審批，具體程序為：程序一：企業(yè)采購(設(shè)備)部門經(jīng)辦人采購(設(shè)備)部門負責(zé)人財務(wù)負責(zé)人企業(yè)總經(jīng)理(2)購建非生產(chǎn)經(jīng)營用固定資產(chǎn)在5萬元以上，10萬元以下(不含10萬元)的，由運業(yè)集團總經(jīng)理審批，具體程序為：程序二：所屬企業(yè)采購(設(shè)備)部門經(jīng)辦人采購(設(shè)備)部門負責(zé)人財務(wù)負責(zé)人企業(yè)總經(jīng)理運業(yè)集團企劃部運業(yè)集團分管領(lǐng)導(dǎo)運業(yè)集團總9、會計師運業(yè)集團總經(jīng)理(3)購建非生產(chǎn)經(jīng)營用固定資產(chǎn)在10萬元以上(含10萬元)，1000萬元以下（不含1000萬元）的，由運業(yè)集團總經(jīng)理辦公會審批，具體程序為：程序三：程序二運業(yè)集團總經(jīng)理辦公會 （4）購建非生產(chǎn)經(jīng)營用固定資產(chǎn)在1000萬元以上，但尚未達到股東大會審批權(quán)限的，由運業(yè)集團董事會審批，具體程序為：程序四：程序三運業(yè)集團董事會（5）購建非生產(chǎn)經(jīng)營用固定資產(chǎn)金額屬于股東大會審批權(quán)限的，由運業(yè)集團股東大會審批，其具體程序為：程序五：程序四運業(yè)集團股東大會3、新建基建項目的審批程序：(1) 新建基建項目在20萬元以下(不含20萬元)的新建基建項目，由運業(yè)集團董事長審批，具體程序為：程序一：10、所屬企業(yè)部門經(jīng)辦人部門負責(zé)人財務(wù)負責(zé)人運業(yè)集團企劃部、工程管理部運業(yè)集團分管領(lǐng)導(dǎo) 運業(yè)集團總會計師運業(yè)集團董事長(2) 新建基建項目在20萬元以上(含20萬元)，1000萬元以下（不含1000萬元）的新建基建項目，由運業(yè)集團董事長辦公會審批，具體程序為：程序二：程序一 運業(yè)集團董事長辦公會 (3) 新建基建項目在1000萬元以上（含1000萬元），但尚未達到股東大會審批權(quán)限的，由運業(yè)集團董事會審批，具體程序為：程序三：程序二運業(yè)集團董事會（4）新建基建項目金額屬于股東大會審批權(quán)限的，由運業(yè)集團股東大會審批，其具體程序為：程序四：程序三運業(yè)集團股東大會4、固定資產(chǎn)維修項目的審批程序：（1）支出在11、3萬元以下(不含3萬元)的固定資產(chǎn)維修項目，由各企業(yè)總經(jīng)理審批，具體程序為：程序一：企業(yè)部門經(jīng)辦人部門負責(zé)人財務(wù)負責(zé)人運業(yè)集團工程管理部或人事行政部或工程管理部企業(yè)總經(jīng)理（2）支出在3萬元以上、10萬元以下(不含10萬元)的固定資產(chǎn)維修項目，由運業(yè)總經(jīng)理審批，具體程序為：程序二：所屬企業(yè)部門經(jīng)辦人部門負責(zé)人財務(wù)負責(zé)人企業(yè)總經(jīng)理運業(yè)集團企劃部運業(yè)集團總會計師運業(yè)集團總經(jīng)理（3）支出在10萬元以上(含10萬元)的固定資產(chǎn)維修項目，由運業(yè)集團總經(jīng)理辦公會審批，具體程序為：程序三：程序二運業(yè)集團總經(jīng)理辦公會（四）合同訂立及組織購建。固定資產(chǎn)購建活動中，必須建立和遵循合同管理制度、法律咨詢制度，依法簽訂12、并嚴(yán)格履行合同。（五）完工驗收。固定資產(chǎn)購建、安裝調(diào)試完成后，購建單位要按照有關(guān)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、合同條款進行現(xiàn)場勘驗、測試和清點。驗收不合格，不得辦理結(jié)算手續(xù)，不得交付使用，不得繼續(xù)支付款項，并按合同條款及時向有關(guān)責(zé)任人提出退貨或索賠的要求。設(shè)備驗收，還應(yīng)當(dāng)包括合格證、許可證、生產(chǎn)及經(jīng)營設(shè)備單位資質(zhì)證明等合法證書。（六）款項支付。固定資產(chǎn)購建款項結(jié)算按照運業(yè)集團付款審批制度及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（七）處置。固定資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按照運業(yè)集團資產(chǎn)處置管理辦法及其補充規(guī)定的程序和方式進行處置。各企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立和完善固定資產(chǎn)損失賠償制度。對造成固定資產(chǎn)非正常損壞、丟失的相關(guān)責(zé)任人，按照運業(yè)集團違反財務(wù)管理制度處罰暫行辦法有13、關(guān)規(guī)定追究其經(jīng)濟賠償責(zé)任、管理責(zé)任，直至刑事責(zé)任。第十四條對于購建總額在20萬元以上（含20萬元）的設(shè)備新增、技改等項目及30萬以上（含30萬元），且產(chǎn)生直接經(jīng)濟效益的基建項目，應(yīng)當(dāng)編制固定資產(chǎn)購建立項申請及可行性研究報告。第四章固定資產(chǎn)分類和計價 第十五條固定資產(chǎn)按照經(jīng)濟內(nèi)容劃分為以下五大類:(一)房屋及建筑物；(二)機器設(shè)備；(三)運輸設(shè)備；(四)辦公設(shè)備；(五) 其他設(shè)備。固定資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按照是否具備相對獨立的使用功能進行分項。第十六條固定資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按照成本進行計量:（一）外購固定資產(chǎn)的成本，包括購買價款、相關(guān)稅費、使固定資產(chǎn)達到預(yù)定可使用狀態(tài)前所發(fā)生的可歸屬于該項資產(chǎn)的運輸費、裝卸費、安裝費14、及專業(yè)人員服務(wù)費等。以一筆款項購入多項沒有單獨標(biāo)價的固定資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)按照各項固定資產(chǎn)公允價值比例對總成本進行分配，分別確定各項固定資產(chǎn)的成本。購買固定資產(chǎn)的價款超過正常信用條件延期支付，實質(zhì)上具有融資性質(zhì)的，固定資產(chǎn)的成本以購買價款的現(xiàn)值為基礎(chǔ)確定。實際支付的價款與購買價款的現(xiàn)值之間的差額，除按照企業(yè)會計準(zhǔn)則第17號借款費用應(yīng)予以資本化外，應(yīng)當(dāng)在信用期間內(nèi)計入當(dāng)期損益。（二）自行建造固定資產(chǎn)的成本，由建造該項資產(chǎn)達到預(yù)定可使用狀態(tài)前所發(fā)生的必要支出構(gòu)成。固定資產(chǎn)建造過程中發(fā)生的借款費用，符合企業(yè)會計準(zhǔn)則第17號借款費用應(yīng)予以資本化條件的，發(fā)生的借款費用計入固定資產(chǎn)成本。（三） 固定資產(chǎn)的后續(xù)支出15、是指固定資產(chǎn)在使用過程中發(fā)生的更新改造支出、修理費用等。固定資產(chǎn)的更新改造等后續(xù)支出，滿足下列確認條件的，應(yīng)當(dāng)計入固定資產(chǎn)成本，如有被替換的部分，應(yīng)扣除其賬面價值。1、 與該項固定資產(chǎn)有關(guān)的經(jīng)濟利益很可能流入企業(yè)；2、 該項固定資產(chǎn)的成本能夠可靠計量。固定資產(chǎn)的日常修理費用、大修理費用等支出，不符合固定資產(chǎn)確認條件的，在發(fā)生時計入當(dāng)期損益。企業(yè)生產(chǎn)車間、行政管理部門及其他部門發(fā)生的固定資產(chǎn)修理費用等后續(xù)支出計入管理費用，企業(yè)專設(shè)銷售機構(gòu)的，其發(fā)生的與專設(shè)銷售機構(gòu)相關(guān)的固定資產(chǎn)修理費用等后續(xù)支出，計入銷售費用。對于處于修理、更新改造過程而停止使用的固定資產(chǎn)，如果其修理、更新改造支出不滿足固定資產(chǎn)16、的確認條件，在發(fā)生時也應(yīng)當(dāng)計入當(dāng)期損益。（四）投資者投入固定資產(chǎn)的成本，應(yīng)當(dāng)按照投資合同或協(xié)議約定的價值確定，但合同或協(xié)議約定價值不公允的除外。（五） 盤盈的固定資產(chǎn)，按同類或類似固定資產(chǎn)的市場價格，減去按該項資產(chǎn)的新舊程度估計的價值損耗后的余額，作為入賬價值。盤盈的固定資產(chǎn)，作為前期差錯處理，在按管理權(quán)限報經(jīng)批準(zhǔn)處理前，應(yīng)先通過以前年度損益調(diào)整科目核算。（六） 融資租入的固定資產(chǎn)，按租賃開始日租賃資產(chǎn)的公允價值與最低租賃付款額的現(xiàn)值孰低額，作為入賬價值。將最低租賃付款額作為長期應(yīng)付款的入賬價值，其差額確認為未確認融資租賃費用。企業(yè)（承租人）在計算最低租賃付款額的現(xiàn)值時，如果知悉出租人的租賃內(nèi)17、含利率，應(yīng)采用出租人的租賃內(nèi)含利率作為折現(xiàn)率；否則，應(yīng)采用租賃合同規(guī)定的利率作為折現(xiàn)率。如果出租人的租賃內(nèi)含利率和租賃合同規(guī)定的利率均無法知悉，則應(yīng)當(dāng)采用運業(yè)集團財務(wù)部確定的同期國有商業(yè)銀行貸款平均利率作為折現(xiàn)率。（七）以非貨幣性交易換入的固定資產(chǎn)，按非貨幣性資產(chǎn)交換的有關(guān)規(guī)定進行固定資產(chǎn)計量。（八）兼并收購中取得的固定資產(chǎn),按照企業(yè)兼并有關(guān)會計處理問題暫行規(guī)定計價。（九）企業(yè)接受的債務(wù)人以非現(xiàn)金資產(chǎn)抵償債務(wù)方式取得的固定資產(chǎn)，或以應(yīng)收債權(quán)換入固定資產(chǎn)的，固定資產(chǎn)的成本以公允價值計價。該項固定資產(chǎn)存在活躍市場的，應(yīng)當(dāng)以其市場價格為基礎(chǔ)確定其公允價值；不存在活躍市場但與其類似資產(chǎn)存在活躍市場的，18、應(yīng)當(dāng)以類似資產(chǎn)的市場價格為基礎(chǔ)確定其公允價值；上述兩種方法仍不能確定固定資產(chǎn)資產(chǎn)公允價值的，應(yīng)當(dāng)采用估值技術(shù)等合理方法確定其公允價值。（十）接受捐贈的固定資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)按下列規(guī)定確定其入賬價值： 1、捐贈方提供了有關(guān)憑據(jù)的，按憑據(jù)上標(biāo)明的金額加上應(yīng)支付的相關(guān)稅費，作為入賬價值；2、捐贈方?jīng)]有提供有關(guān)憑據(jù)的，按下列順序確定其入賬價值：（1）同類或類似固定資產(chǎn)存在活躍市場的，按同類或類似固定資產(chǎn)的市場價格估計的金額，加上應(yīng)支付的相關(guān)稅費，作為入賬價值；（2）同類或類似固定資產(chǎn)不存在活躍市場的，按接受捐贈的固定資產(chǎn)的預(yù)計未來現(xiàn)金流量現(xiàn)值，作為入賬價值。3、如受贈的系舊的固定資產(chǎn)，按照上述方式確認的價值，19、減去按該項固定資產(chǎn)的新舊程度估計的價值損耗后的余額，作為入賬價值。(十一) 運業(yè)集團內(nèi)部獨立法人之間調(diào)入調(diào)出的固定資產(chǎn)視同處置或購入，調(diào)入單位按調(diào)出單位的賬面價值加上新的安裝成本、包裝費、運輸費等計價；若調(diào)出單位的賬面價值嚴(yán)重偏離市場價格可按調(diào)出調(diào)入雙方協(xié)議價加上新的安裝成本、包裝費、運輸費等計價。固定資產(chǎn)的入賬價值中，還應(yīng)當(dāng)包括企業(yè)為取得固定資產(chǎn)而交納的契稅、耕地占用稅、車輛購置稅等相關(guān)稅費。(十二)已經(jīng)投入使用尚未辦理移交手續(xù)的固定資產(chǎn)，可先按暫估價值計價，待核定實際價值后再進行調(diào)整。(十三)經(jīng)批準(zhǔn)無償調(diào)入的固定資產(chǎn)，按調(diào)出單位的賬面價值加上發(fā)生的運輸費、安裝費等相關(guān)費用，作為入賬價值。 20、(十四)固定資產(chǎn)計提減值準(zhǔn)備，按照運業(yè)集團會計制度(試行)的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十七條已經(jīng)入帳的固定資產(chǎn)，除發(fā)生下列情況外，不得任意變動其價值：(一)根據(jù)有關(guān)規(guī)定對固定資產(chǎn)價值重新估價；(二)增加補充設(shè)備或改良裝置；(三)將固定資產(chǎn)的一部份拆除；(四)根據(jù)實際價值調(diào)整原來的暫估價值；(五)發(fā)現(xiàn)原固定資產(chǎn)記帳有誤。 第五章固定資產(chǎn)增加與減少 第十八條固定資產(chǎn)增加主要是指購置、建造、改良、接受捐贈、調(diào)撥和劃轉(zhuǎn)等活動所引起的固定資產(chǎn)數(shù)量和價值量的增加。第十九條各企業(yè)新增固定資產(chǎn)，應(yīng)優(yōu)先考慮從運業(yè)集團內(nèi)部購買或調(diào)撥，在確定運業(yè)集團內(nèi)部無符合要求的資產(chǎn)后，再行決定外購 。第二十條 各企業(yè)購建固定資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)符合21、運業(yè)集團產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和正常生產(chǎn)經(jīng)營需求，在充分研究、論證的基礎(chǔ)上，通過確定的審批權(quán)限和程序，杜絕重復(fù)、盲目購建。第二十一條固定資產(chǎn)減少是指各類固定資產(chǎn)進行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移或處置的行為，包括無償調(diào)出、出售、投資、盤虧、抵債轉(zhuǎn)出、報廢、報損等。第二十二條運業(yè)集團內(nèi)部移交固定資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定: (一)機構(gòu)調(diào)整時，資產(chǎn)使用單位應(yīng)組織有關(guān)人員進行財產(chǎn)清查，辦理交接手續(xù)； (二)固定資產(chǎn)管理責(zé)任人離開原工作崗位，應(yīng)在上級主管監(jiān)督下辦理交接手續(xù)； (三)固定資產(chǎn)使用人員離開原工作崗位，須交清所用固定資產(chǎn)；未辦理交接手續(xù)或交接不清的，不得辦理工作調(diào)動等手續(xù)。第六章固定資產(chǎn)使用與維護 第二十三條建立健全固定資產(chǎn)保管22、和維護制度。各使用單位應(yīng)當(dāng)認真落實安全防護措施，做好防火、防盜、防爆、防潮、防塵、防銹、防蛀等工作。第二十四條對固定資產(chǎn)的檢修工作應(yīng)當(dāng)做到及時、經(jīng)常。對大型、精密、貴重儀器設(shè)備要定期檢測、校驗，并作好維護記錄，確保精度和性能完好，防止事故發(fā)生。對房屋建筑物應(yīng)當(dāng)定期勘查、鑒定、修繕，確保使用安全。第二十五條對精密、貴重及易發(fā)生安全事故的儀器設(shè)備，要制定具體操作規(guī)程，指定專人負責(zé)技術(shù)指導(dǎo)和安全工作，并經(jīng)常對使用人員進行技術(shù)培訓(xùn)和安全教育。第二十六條購置大型精密、貴重儀器設(shè)備及基本建設(shè)過程中形成的各類文件資料應(yīng)當(dāng)及時收集、整理、歸檔，妥善保管。如發(fā)生因基建資料不全，造成無法辦理竣工及權(quán)證等相關(guān)手續(xù)，23、將追究有關(guān)責(zé)任人的管理責(zé)任。第二十七條運業(yè)集團內(nèi)部閑置固定資產(chǎn)對外出租、出借，借出單位應(yīng)當(dāng)完善出租、出借手續(xù)，報運業(yè)集團財務(wù)部備案。收回出租、出借的固定資產(chǎn)時，應(yīng)當(dāng)認真勘驗。第二十八條建立固定資產(chǎn)使用情況檢查和考核制度，對長期閑置或利用率低的固定資產(chǎn)及時進行合理調(diào)配，提高利用效率。第七章 固定資產(chǎn)折舊第二十九條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)對所有固定資產(chǎn)計提折舊，已提足折舊仍繼續(xù)使用的固定資產(chǎn)和單獨計價入賬的土地除外。折舊，是指在固定資產(chǎn)使用壽命內(nèi)，按照確定的方法對應(yīng)計折舊額進行系統(tǒng)分攤。應(yīng)計折舊額，是指應(yīng)當(dāng)計提折舊的固定資產(chǎn)的原值減去預(yù)計凈殘值加上預(yù)計清理費用后的金額。已計提減值準(zhǔn)備的固定資產(chǎn)，還應(yīng)當(dāng)扣除已計提24、的固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備累計金額。預(yù)計凈殘值，是指假定固定資產(chǎn)預(yù)計使用壽命已滿并處于使用壽命終了時的預(yù)期狀態(tài)，企業(yè)目前從該項資產(chǎn)處置中獲得的扣除預(yù)計處置費用后的金額。第三十條 固定資產(chǎn)在投入使用時，各企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)運業(yè)集團財務(wù)部確定的固定資產(chǎn)預(yù)計使用年限和預(yù)計凈殘值，統(tǒng)一采用年限平均法作為計提折舊的依據(jù)。預(yù)計使用年限、預(yù)計凈殘值、折舊方法等，一經(jīng)確定不得隨意變更。如需變更，須經(jīng)運業(yè)集團財務(wù)部批準(zhǔn)后執(zhí)行，并在會計報表附注中予以說明。企業(yè)因更新改造等原因調(diào)整固定資產(chǎn)價值的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)調(diào)整后的價值、預(yù)計尚可使用年限和凈殘值，按照年限平均法計提折舊。對于接受捐贈舊的固定資產(chǎn)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照確定的固定資產(chǎn)入賬價值、25、預(yù)計尚可使用年限和凈殘值，按照年限平均法計提折舊。融資租入的固定資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)采用與自有應(yīng)計折舊資產(chǎn)相一致的折舊政策。能夠合理確定租賃期滿時將會取得租賃資產(chǎn)所有權(quán)的，應(yīng)當(dāng)在租賃資產(chǎn)尚可使用年限內(nèi)按照年限平均法計提折舊；無法合理確定租賃期滿時能夠取得租賃資產(chǎn)所有權(quán)的，應(yīng)當(dāng)在租賃期與租賃資產(chǎn)尚可使用年限孰短的期間內(nèi)，按照年限平均法計提折舊。第三十一條 房屋及建筑物和在用的機器設(shè)備、運輸設(shè)備、工具器具，以及季節(jié)性停用、大修理停用、融資租入和經(jīng)營租出的固定資產(chǎn)，均應(yīng)計提折舊。第三十二條 已達到預(yù)定可使用狀態(tài)但尚未辦理竣工決算的固定資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)按照估計價值確定其成本，并計提折舊；待辦理竣工決算后，再按實際成本26、調(diào)整原來的暫估價值，但不需要調(diào)整原已計提的折舊額。第三十三條 固定資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按月提取折舊，當(dāng)月增加的固定資產(chǎn)，當(dāng)月不計提折舊，從下月起計提折舊；當(dāng)月減少的固定資產(chǎn)，當(dāng)月仍計提折舊，從下月起不再計提折舊。固定資產(chǎn)提足折舊后，不論是否繼續(xù)使用，均不再計提折舊；提前報廢的固定資產(chǎn)，也不再補提折舊。提足折舊，是指已經(jīng)提足該項固定資產(chǎn)的應(yīng)計折舊額。第三十四條 企業(yè)至少應(yīng)當(dāng)于每年年度終了，對固定資產(chǎn)的使用壽命、預(yù)計凈殘值和折舊方法進行復(fù)核。使用壽命預(yù)計數(shù)與原先估計數(shù)有差異的，應(yīng)當(dāng)調(diào)整固定資產(chǎn)使用壽命。預(yù)計凈殘值預(yù)計數(shù)與原先估計數(shù)有差異的，應(yīng)當(dāng)調(diào)整預(yù)計凈殘值。與固定資產(chǎn)有關(guān)的經(jīng)濟利益預(yù)期實現(xiàn)方式有重大改變的，27、應(yīng)當(dāng)改變固定資產(chǎn)折舊方法。固定資產(chǎn)使用壽命、預(yù)計凈殘值和折舊方法的改變應(yīng)當(dāng)作為會計估計變更。第八章固定資產(chǎn)賬務(wù)管理 第三十五條固定資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按下列程序設(shè)置固定資產(chǎn)賬簿和卡片:(一)運業(yè)集團財務(wù)部建立、匯總登記固定資產(chǎn)管理總賬；(二)各企業(yè)財務(wù)部門建立、登記固定資產(chǎn)總賬和數(shù)量金額明細賬；(三)各企業(yè)資產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)按照固定資產(chǎn)分布狀況和類別建立明細臺賬；（四）各企業(yè)資產(chǎn)使用部門應(yīng)當(dāng)建立固定資產(chǎn)數(shù)量明細臺賬或固定資產(chǎn)卡片。第三十六條固定資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按照類別設(shè)置二級明細賬、按照具體項目設(shè)置三級明細賬，反映各類固定資產(chǎn)的數(shù)量和金額。設(shè)立固定資產(chǎn)三級明細賬時，資產(chǎn)名稱要簡明，反映資產(chǎn)重要性能和屬性的規(guī)格型號齊28、全，并注明預(yù)計使用時間和預(yù)計凈殘值，對使用部門要進行動態(tài)登記。固定資產(chǎn)卡片要登記名稱、規(guī)格型號和財產(chǎn)編號等，一物一卡，并明確相關(guān)管理責(zé)任人。 第三十七條固定資產(chǎn)增加、減少，由資產(chǎn)管理部門如實填寫相關(guān)憑單， 一式三份，經(jīng)使用部門、財務(wù)部門相關(guān)人員簽字確認后，作為記賬依據(jù)，分別記入有關(guān)賬、卡。各種帳簿和憑單應(yīng)當(dāng)妥善保管，不得隨意涂改。第三十八條固定資產(chǎn)內(nèi)部調(diào)劑，須由擬使用單位提出申請，經(jīng)調(diào)出單位確認后，報運業(yè)集團財務(wù)部審批，以運業(yè)集團財務(wù)部下發(fā)的資產(chǎn)處置通知作為內(nèi)部往來結(jié)算、登記固定資產(chǎn)明細賬和卡片的依據(jù)。第三十九條使用人員發(fā)生變動，應(yīng)當(dāng)及時辦理交接手續(xù)，變更固定資產(chǎn)賬務(wù)及卡片記錄。第四十條 財務(wù)29、部門、資產(chǎn)管理部門及資產(chǎn)使用部門應(yīng)當(dāng)定期核對賬務(wù)，并作好核對記錄，保證賬賬、賬卡相符。第四十一條 各企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立固定資產(chǎn)增減、使用情況動態(tài)報告制度，于每季末下月8日前向運業(yè)集團財務(wù)部報送有關(guān)固定資產(chǎn)管理報表。 第九章 固定資產(chǎn)清查第四十二條各企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立固定資產(chǎn)清查盤點制度，定期組織對固定資產(chǎn)進行清查、盤點。各企業(yè)每年至少應(yīng)當(dāng)在年終決算時組織一次全面的清查、盤點工作，平時根據(jù)管理需要不定期地進行全面或局部清查，保證使用部門固定資產(chǎn)卡片(臺賬)、資產(chǎn)管理部門明細臺賬和財務(wù)部門的資產(chǎn)明細賬記錄一致。第四十三條 企業(yè)在資產(chǎn)清查過程中發(fā)現(xiàn)盤盈、盤虧的固定資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)及時查明原因。對盤盈的固定資應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)30、規(guī)定重新估價入賬；對盤虧或非正常報廢的固定資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)分清有關(guān)人員的責(zé)任，形成初步處理意見，上報運業(yè)集團審批。第四十四條 固定資產(chǎn)因部分損壞、技術(shù)陳舊或其他經(jīng)濟原因，發(fā)生固定資產(chǎn)價值減損，企業(yè)應(yīng)當(dāng)在年末進行逐項清理，形成初步處理意見，上報運業(yè)集團審批。第十章 監(jiān)督檢查 第四十五條 監(jiān)督檢查分為各企業(yè)自查和運業(yè)集團財務(wù)部、企劃部、人事行政部、工程管理部的內(nèi)部檢查，根據(jù)實際情況，進行定期和不定期檢查。固定資產(chǎn)監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容包括：（一）相關(guān)崗位及人員的設(shè)置情況。重點檢查是否存在不相容崗位混崗的現(xiàn)象。（二）固定資產(chǎn)有關(guān)制度的執(zhí)行情況。重點檢查固定資產(chǎn)購建、處置的授權(quán)批準(zhǔn)手續(xù)是否健全，是否存在越權(quán)審批31、行為，是否缺少相關(guān)要件。（三）固定資產(chǎn)的使用情況。重點檢查大型、精密、貴重儀器設(shè)備的使用、維護和保管情況。（四）固定資產(chǎn)的賬務(wù)核算情況。重點檢查是否按照規(guī)定進行固定資產(chǎn)分類、計價和折舊核算，以及是否定期進行內(nèi)部帳務(wù)核對。（五）固定資產(chǎn)的清查情況。重點檢查是否按照規(guī)定進行固定資產(chǎn)盤點，是否存在嚴(yán)重浪費固定資產(chǎn)的行為。第四十六條 對于檢查發(fā)現(xiàn)的固定資產(chǎn)管理活動中的違規(guī)違紀(jì)行為，運業(yè)集團將視情節(jié)輕重給予相關(guān)企業(yè)和責(zé)任人相應(yīng)的處罰。第十一章 附則第四十七條本辦法經(jīng)運業(yè)集團董事會批準(zhǔn)后執(zhí)行。第四十八條 本辦法經(jīng)修訂后從下發(fā)之日起執(zhí)行，原相關(guān)管理制度及辦法與本辦法規(guī)定不一致的，一律以本辦法為準(zhǔn)。附件：運業(yè)32、集團股份有限公司固定資產(chǎn)分類折舊年限表運業(yè)集團股份有限公司固定資產(chǎn)分類折舊年限表固定資產(chǎn)類別預(yù)計折舊年限（年）預(yù)計殘值率備注一、房屋及建筑物（一）房屋生產(chǎn)及辦公用房共用的適用2-6項生產(chǎn)用房預(yù)計折舊年限1、行政及其他非生產(chǎn)用房（包括職工及家屬住宅）355%2、鋼結(jié)構(gòu)生產(chǎn)用房505%3、鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)生產(chǎn)用房505%4、鋼筋混凝土磚混結(jié)構(gòu)生產(chǎn)用房405%5、受腐蝕生產(chǎn)用房205%6、受強腐蝕生產(chǎn)用房105%7、經(jīng)營用房、倉庫305%（二）簡易房85%以上未明確分類的適用其他建筑物預(yù)計折舊年限（三）建筑物1、圍墻、地坪、貨場、車場305%2、其他建筑物155%二、機器設(shè)備（一）通用設(shè)備1、機械33、設(shè)備105%（1）施工機械鋼筋及混凝土機械85%皮帶螺旋運輸機85%泵類85%單轉(zhuǎn)電動起重機65%內(nèi)燃、風(fēng)動、電動鑿巖機45%混凝土輸送泵45%起重、挖掘、土方鏟運、基礎(chǔ)及鑿井、其他鑿巖機械105%（2）印刷及其他機械105%（3）其他機械105%2、動力設(shè)備（1）電動、柴油、高壓空壓機85%（2）制氧機組85%（3）液化氣循環(huán)壓縮機85%（4）軸氣風(fēng)機85%（5）其他動力設(shè)備105%3、傳導(dǎo)設(shè)備155%4、自動化控制及儀器儀表（1）自動化、半自動化控制設(shè)備105%（2）空氣壓縮機、電氣設(shè)備105%（3）通用測試儀器設(shè)備105%（4）施工材料實驗設(shè)備85%其中：白金坩鍋305%（5）測定、計量34、探傷、測繪儀器85%5、工業(yè)爐窯105%6、消防安全設(shè)備及其他設(shè)備105%（二）專用設(shè)備（1）房產(chǎn)、施工企業(yè)專用設(shè)備木工加工機械85%金屬切削機床105%鍛壓設(shè)備105%焊接及切割設(shè)備85%其中：等離子切割機、磁力氧氣切割機45%鍛造及熱處理設(shè)備105%維修專用設(shè)備85%其他加工設(shè)備85%（2）冶金工業(yè)專用設(shè)備105%（3）電力工業(yè)專用設(shè)備（發(fā)電及供熱、變電配電設(shè)備）155%（4）機械工業(yè)專用設(shè)備105%（5）電子儀表電訊工業(yè)專用設(shè)備85%（6）建材工業(yè)專用設(shè)備55%（7）紡織、輕工專用設(shè)備105%（8）商業(yè)流通專用設(shè)備營業(yè)柜臺及貨架55%加工設(shè)備105%制冷設(shè)備105%地磅105%吊裝機械設(shè)備105%其他經(jīng)營用設(shè)備及器具105%三、運輸設(shè)備（一）辦公車輛105%（二）運輸及輔助車輛（含拖掛）85%（三）運輸及輔助船舶105%（四）通信導(dǎo)航設(shè)備55%（五）集裝箱55%四、辦公設(shè)備（一）電子計算機、傳真機、復(fù)印機、文字處理機55%（二）電傳機、電視機、移動電話55%（三）空調(diào)、音響、錄（攝）像機85%（四）其他辦公設(shè)備85%五、其他設(shè)備（一）文體娛樂設(shè)備55%（二）廚房設(shè)備55%（三）中央空調(diào)85%（四）電梯85%（五）其他55%