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1、石油化工企業經營項目戰略管理制度編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準： 版 本 號: 第一章 總則第一條為了加強集團戰略管理工作，營造整個集團的核心競爭力，從而確保集團在未來的市場競爭中占據優勢地位，特制定本制度。第二條戰略管理是指對企業戰略進行設計、選擇、實施和控制、評價，直到達到戰略目標的全過程。戰略管理過程主要包括三個階段：戰略制定、戰略實施、戰略評價。第二章 戰略管理機構及其職能第三條發展集團戰略管理機構分集團總部、事業部和子公司三個層次。第四條集團總部戰略管理職能（一）總經理辦公會總經理辦公會是集團戰略決策機構，其負責提出集團2、的經營宗旨和遠景目標，確定集團公司中長期戰略目標和發展方向，決定集團公司整體業務組合和核心業務，根據環境變化做出戰略變革決策，審議并通過集團公司戰略規劃、業務戰略規劃及戰略實施計劃。（二）戰略與投資委員會戰略與投資委員會是集團重大戰略決策的議事機構。其主要戰略管理職責是：組織開展集團重大戰略問題的研究；提出有關集團發展戰略、經營方針政策、體制改革等重大建議；提出集團經營計劃建議；對有關戰略規劃、經營計劃進行審議并提出具體建議。（三）戰略規劃部戰略規劃部是集團公司戰略規劃的主管部門。其主要職責是：編制集團發展戰略與中長期戰略規劃，并指導實施；編制集團戰略實施計劃、兩年滾動計劃和年度經營計劃并監督3、實施；制定計劃工作的步驟和程序及有關制度；制定計劃目標體系和計劃實施評價標準。第五條事業部戰略管理職能（一）事業部是集團公司戰略的執行組織。事業部的戰略管理機構有總經理辦公會與業務運作部。（二）事業部總經理辦公會其主要職責是：根據集團針對本事業部確定的經營戰略、中長期經營戰略目標和業務發展方向，審批事業部業務戰略規劃及所屬企業戰略實施計劃。（三）事業部業務運作部事業部業務運作部是經營戰略規劃的歸口管理部門。其主要職責是：擬訂事業部經營發展規劃、兩年滾動計劃、年度經營計劃并監督實施；指導事業部所屬企業編制戰略實施計劃；反饋戰略規劃評價信息。第六條子公司戰略管理職能（一）事業部所屬企業是事業部經營4、規劃的執行單位。子公司戰略管理機構分為總經理辦公會和戰略管理部門兩級。（二）子公司總經理辦公會其主要職責是：擬定企業在計劃期內的發展規劃；審批企業兩年滾動計劃和年度經營計劃；組織落實戰略實施計劃、年度經營計劃和滾動計劃。（三）子公司戰略管理部門其主要職責是：編制企業戰略實施計劃；組織實施企業兩年滾動計劃和年度經營計劃；評價企業經營計劃的實施結果；反饋戰略規劃實施信息和評價結果。第三章 戰略管理過程第七條戰略制定（一）由集團高層領導在集體討論的基礎上形成領導班子的戰略思想；（二）由戰略與投資委員會根據集團領導班子的戰略思想，在對集團外部環境、內部資源和能力以及利益相關者的期望進行分析的基礎上，初5、步提出集團的發展戰略建議；（三）總經理辦公會在多次聽取委員會匯報和集體討論的基礎上，初步確定集團的戰略發展方向與戰略目標；（四）戰略規劃部根據總經理辦公會的意見，在委員會的指導下，制訂若干戰略備選方案；（五）總經理辦公會根據備選方案進行決策。（六）戰略規劃部根據總經理辦公會的決策將集團戰略成文下發集團所屬單位。（七）必須強調的是，戰略決策是一個復雜的動態過程。在戰略方案的制定過程中，每一環節都可能因為多種因素的影響而發生多次反復，這是正常的。然而，在戰略決策確定之后，集團領導必須保證集團戰略在較長時期內保持相對穩定，以確保方案的有效實施。除非情況發生重大變化，集團戰略一般不做重大調整。第八條戰6、略實施（一）戰略目標分解集團戰略目標可以從兩方面進行分解，一種是按照戰略管理的層級可分解為集團公司戰略目標、事業部經營戰略目標和子公司經營戰略目標，一種是按照戰略實施期間分解為中長期（510年）戰略目標、短期（35年）戰略目標、兩年滾動規劃目標和年度經營目標。（二）戰略規劃和計劃的編制和執行戰略規劃和計劃的編制和執行采取自上而下的方式進行。具體程序為：第一步，由戰略規劃部根據集團戰略目標編制集團戰略規劃方案并上報總經理辦公會審議，經總經理辦公會批準后，由戰略規劃部成文并經總經理簽發后下發各事業部執行。第二步，事業部相關管理部門根據集團戰略規劃編制事業部規劃方案，經事業部總經理辦公會審議批準后，7、由事業部總經理簽發并下達各子公司執行。第三步，各子公司計劃部門根據事業部規劃方案編制實施方案，經企業領導人審批后組織執行。第九條戰略評價與反饋（一）各子公司戰略管理部門根據本單位計劃和事業部規劃的實施結果進行分析評價，并提出評估意見報告企業領導人，由企業領導人和戰略管理部門分別上報事業部領導人和事業部戰略管理部門。（二）事業部規劃管理部門根據子公司計劃實施結果對事業部規劃進行綜合分析評估，并提出評估意見報告事業部領導人，由事業部領導人和計劃部門分別上報集團主管領導和戰略規劃部。（三）由戰略規劃部根據事業部對戰略規劃方案的評估意見進行綜合分析，并提出戰略規劃評估意見（如戰略規劃實施結果與戰略目標8、差異較大，戰略規劃部還需進行對比分析，并提出調整建議）上報集團公司總經理，由總經理召集總經理辦公會對戰略實施結果進行研究，做出戰略繼續實施或戰略規劃調整的決策。第十條戰略調整（一）當集團外部環境發生了重大變化，出現了重大機遇或重大威脅時，此時，不僅要及時對集團戰略目標和戰略部署進行重大調整，在特殊情況下，集團還要適時做出新的戰略決策。（二）集團戰略規劃實施結果與戰略目標出現了重大偏差，此時，集團公司領導層需及時對偏差進行研究，并做出調整戰略規劃或戰略目標的決策。（三）當出資人對集團公司的經營要求發生了重大變化，必須改變戰略目標時，集團公司可按要求制定新的集團戰略。第四章 附則第十一條本制度由集團總部戰略規劃部負責修訂解釋，經集團公司總經理批準后執行。