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1、學(xué)校疾病防控、公共衛(wèi)生事件應(yīng)急管理制度編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號(hào): ESZAQDGF001 編 制： 審 核： 批 準(zhǔn)： 版 本 號(hào): 為有效預(yù)防和及時(shí)控制學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件(以下簡(jiǎn)稱(chēng)突發(fā)事件)造成的危害，消除各種隱患，維護(hù)正常的教育教學(xué)秩序和社會(huì)安定，保障廣大師生員工的身體健康和生命安全，特制定本制度。 一、指導(dǎo)思想 認(rèn)真貫徹落實(shí)中華人民共和國(guó)傳染病防治法、國(guó)務(wù)院頒布的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例,將預(yù)防工作納入科學(xué)化、規(guī)范化管理軌道。學(xué)校中發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，各級(jí)教育行政部門(mén)和各級(jí)各類(lèi)學(xué)校能結(jié)合學(xué)校工作實(shí)際，建立快速反應(yīng)機(jī)制，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，采取有效措施控制疫情2、在學(xué)校的發(fā)生和發(fā)展。 二、原則 統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)，相互協(xié)同；預(yù)防為主，常抓不懈；反應(yīng)迅速，措施果斷。 三、適用范圍 (一)本制度適用于本學(xué)校范圍。 (二)適用突發(fā)事件： 1、發(fā)生鼠疫、霍亂等各類(lèi)傳染病流行。 2、發(fā)現(xiàn)罕見(jiàn)的或已消滅的傳染病。 3、發(fā)現(xiàn)新發(fā)傳染病病例或疑似病例。 4、人數(shù)超過(guò)10人或出現(xiàn)死亡1例以上的飲用水、食物中毒事件。 5、短期內(nèi)發(fā)生3人以上或出現(xiàn)死亡1例以上的各類(lèi)中毒事件。 6、有毒有害用品、生物毒素等引起的集體性急性中毒事件。 7、藥品引起的群體性反應(yīng)或死亡事件。 8、預(yù)防接種的群體性反應(yīng)或死亡事件。 9、放射性、有毒有害化學(xué)物質(zhì)丟失、泄漏等事件。 10、嚴(yán)重威脅或危害3、師生員工健康的水、環(huán)境、食品污染事件。 11、群體性不明原因疾病。 12、自然災(zāi)害引起的公共衛(wèi)生事件。 13、上級(jí)政府或衛(wèi)生行政主管部門(mén)臨時(shí)規(guī)定的其他公共衛(wèi)生事件 四、監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò) 建立起學(xué)校安全辦公室（值班室）、少工委、年級(jí)組（班主任）三級(jí)突發(fā)事件防控監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和預(yù)警信息報(bào)告體系。 大澤山小學(xué)預(yù)防監(jiān)測(cè)領(lǐng)導(dǎo)小組由校長(zhǎng)任組長(zhǎng)，主管衛(wèi)生工作的副校長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，預(yù)防監(jiān)測(cè)站設(shè)在校安全辦公室（值班室）。 學(xué)校按照當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政主管部門(mén)要求，按屬地管理原則建立健全突發(fā)事件預(yù)警監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)。 五、防控預(yù)警信息報(bào)告體系 學(xué)校突發(fā)事件預(yù)警監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，發(fā)現(xiàn)或接到突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案適用范圍內(nèi)各種情況報(bào)告后，少工委、年級(jí)組（班主任）必4、須在半小時(shí)內(nèi)報(bào)到安全辦公室（值班室），學(xué)校必須在1小時(shí)內(nèi)向?qū)俚乇O(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)報(bào)告，同時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告。學(xué)校以單位負(fù)責(zé)人為突發(fā)事件預(yù)警責(zé)任報(bào)告人。 預(yù)警報(bào)告內(nèi)容： 1、初次報(bào)告：必須報(bào)告事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、名稱(chēng)、性質(zhì)、可能原因、波及范圍、發(fā)病人數(shù)及健康狀態(tài)、潛在威脅和已采取的措施，同時(shí)報(bào)告報(bào)告單位和聯(lián)系人及通訊方式。 2、階段報(bào)告：報(bào)告事件的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、誘發(fā)事件的原因和可能因素；在階段報(bào)告中既要報(bào)告新發(fā)生的情況，同時(shí)對(duì)初次報(bào)告的情況進(jìn)行補(bǔ)充和修正。 3、責(zé)任報(bào)告人應(yīng)對(duì)上一級(jí)教育、衛(wèi)生行政部門(mén)收到報(bào)告信息進(jìn)行確認(rèn)。 六、防控措施 根據(jù)預(yù)警級(jí)別的不同，采取相應(yīng)措施。 三級(jí)預(yù)警： 1、防控領(lǐng)5、導(dǎo)小組進(jìn)入工作，主管領(lǐng)導(dǎo)主持日常工作，并隨時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)班子匯報(bào)，進(jìn)行必要的防護(hù)知識(shí)的宣傳。 2、學(xué)校實(shí)行部分門(mén)禁，進(jìn)入校區(qū)實(shí)行驗(yàn)證制度。 3、學(xué)校門(mén)口設(shè)立主要病癥檢測(cè)制度。 4、加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生狀況檢查。 5、進(jìn)行防護(hù)水平升級(jí)的人力、物力準(zhǔn)備。 二級(jí)預(yù)警： 1、學(xué)校開(kāi)始實(shí)行門(mén)禁制度。 2、學(xué)生一律不許出校門(mén)，走讀學(xué)生進(jìn)校門(mén)要進(jìn)行主要病癥檢測(cè)。 3、建立學(xué)生疫情監(jiān)控制度，實(shí)行學(xué)生每日健康登記制度。 4、教職工限制出入，嚴(yán)格控制與疫區(qū)之間的人員流動(dòng)。 5、學(xué)校開(kāi)始設(shè)置醫(yī)學(xué)觀察區(qū)，對(duì)外來(lái)人員進(jìn)行一定時(shí)間的必要觀察。 6、每天定時(shí)在規(guī)定部位消毒。 7、校領(lǐng)導(dǎo)帶班，安排人員值班。 8、應(yīng)急機(jī)構(gòu)工作人員進(jìn)入準(zhǔn)備狀6、態(tài)，相關(guān)物資、設(shè)施到位。 一級(jí)預(yù)警： 1、學(xué)校實(shí)行全封閉。除領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員和必要后勤保障人員在搞好防護(hù)并經(jīng)校長(zhǎng)批準(zhǔn)后可以外出，其他人員一律不許出入校門(mén)。 2、學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)主持防控工作。 3、校領(lǐng)導(dǎo)24小時(shí)晝夜值班。 4、校領(lǐng)導(dǎo)至少1人實(shí)行保護(hù)性隔離，對(duì)所有在一線工作的人員配備防護(hù)藥品，實(shí)行嚴(yán)格防護(hù)。 5、應(yīng)急機(jī)構(gòu)工作人員進(jìn)入待命狀態(tài)。 6、實(shí)行局部隔離，部分區(qū)域非學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)任何人不能出入。 7、開(kāi)始全方位的消毒，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行嚴(yán)格消毒。 8、對(duì)出現(xiàn)疫情的班級(jí)停課。 9、與政府防疫部門(mén)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)保持熱線聯(lián)系，確保病員的及時(shí)救治和必要的防控物資支持。 10、做好特殊時(shí)期的后勤保障工作。 八、突發(fā)事7、件應(yīng)急組織體系 大澤山小學(xué)突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在教育局公共衛(wèi)生應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，開(kāi)展工作。 大澤山小學(xué)成立突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“領(lǐng)導(dǎo)小組”)：組長(zhǎng)由校長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由主管衛(wèi)生的副校長(zhǎng)擔(dān)任，成員由安全辦公室、少工委、教導(dǎo)處、總務(wù)處、財(cái)務(wù)組成。 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)： 1、綜合協(xié)調(diào)辦公室： 由安全辦公室、少工委、教導(dǎo)處、總務(wù)處、財(cái)務(wù)組成。負(fù)責(zé)對(duì)內(nèi)對(duì)外的協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)工作。保持和外界及時(shí)、暢通的聯(lián)系，做好各種突發(fā)事件的協(xié)調(diào)工作。指揮協(xié)調(diào)各組的應(yīng)急工作。堅(jiān)持向上級(jí)有關(guān)單位報(bào)送信息。負(fù)責(zé)起草出臺(tái)的各種文件。統(tǒng)一宣傳報(bào)道工作。 2、應(yīng)急分隊(duì)： 由安全辦公室、少工委、教導(dǎo)處、總務(wù)處、財(cái)務(wù)組成。負(fù)8、責(zé)協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)深入學(xué)校組織學(xué)生的身體健康的監(jiān)控，以及有關(guān)應(yīng)急工作。 3、學(xué)生工作組： 由少工委、安全辦公室、教務(wù)處等組成。 負(fù)責(zé)各年級(jí)的聯(lián)絡(luò)工作，做好學(xué)生的安全穩(wěn)定工作。 4、后勤保障組： 由財(cái)務(wù)、總務(wù)處等負(fù)責(zé)資金、物質(zhì)保障和防護(hù)物品、藥品的供給。 5、教學(xué)保障組： 教務(wù)處、少工委組成。負(fù)責(zé)調(diào)整教學(xué)計(jì)劃，組織應(yīng)急時(shí)期的教學(xué)工作，維護(hù)教學(xué)秩序。 6、信息情報(bào)組： 由安全辦公室、少工委、教務(wù)處組成。負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)信息的收集、匯總、分析、上報(bào)、傳達(dá)、報(bào)告工作。 7、安全保衛(wèi)組：由安全辦公室、少工委（含體育組）和當(dāng)時(shí)值班人員組成 九、調(diào)查與控制 1、突發(fā)事件發(fā)生后，學(xué)校要及時(shí)通知本地衛(wèi)生行政主管部門(mén)及所屬衛(wèi)生監(jiān)9、督機(jī)構(gòu)對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)勘察并采取措施，確定危害程度，做出評(píng)價(jià)報(bào)告。 2、突發(fā)事件發(fā)生后，學(xué)校應(yīng)當(dāng)組織力量，群防群控，協(xié)助衛(wèi)生行政主管部門(mén)和其他部門(mén)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)做好疫情信息的收集和報(bào)告、人員的隔離、公共衛(wèi)生措施的落實(shí)工作，并向教職員工及學(xué)生宣傳有關(guān)衛(wèi)生防疫、防治的法律、法規(guī)、規(guī)章以及科學(xué)預(yù)防知識(shí)。 3、傳染性疾病暴發(fā)、流行時(shí)，學(xué)校應(yīng)做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。對(duì)傳染病病人和疑似病人，采取就地隔離、就地觀察、就地治療，加強(qiáng)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的預(yù)防控制措施，防止造成疫情擴(kuò)散。 4、突發(fā)事件發(fā)生后，學(xué)校結(jié)合自身實(shí)際，建立和完善緊急應(yīng)對(duì)機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)防范措施。 5、突發(fā)事件涉及的有關(guān)人員，對(duì)衛(wèi)生行政主管部門(mén)和有關(guān)機(jī)構(gòu)的查詢(xún)、檢驗(yàn)、調(diào)查取證、監(jiān)督檢查及采取的醫(yī)學(xué)措施，應(yīng)當(dāng)予以配合。不予配合的將依據(jù)有關(guān)法律依法處置。 6、對(duì)突發(fā)事件隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)的單位和個(gè)人，依照有關(guān)法律規(guī)定追究法律責(zé)任。