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1、新疆棗業公司5000噸紅棗加工技術改造廠房擴建項目可研報告XX工程咨詢有限公司二零XX年XX月新疆棗業公司5000噸紅棗加工技術改造廠房擴建項目可研報告建設單位：XX建筑工程有限公司建設地點：XX省XX市編制單位：XX工程咨詢有限公司20XX年XX月27可行性研究報告編制單位及編制人員名單項目編制單位：XX工程咨詢有限公司資格等級： 級證書編號：（發證機關：中華人民共和國住房和城鄉建設部制）編制人員： XXX高級工程師XXX高級工程師XXX高級工程師XXXX有限公司二XX年XX月XX日目錄第一章 項目概要71.1 承擔單位基本情況71.2 項目建設內容81.3 已具備的條件（技術、設備、人員、2、財務狀況）8第二章 技術分析102.1 技術指標101、感官指標102、安全指標102.2 技術水平112.3 技術路線（來源、工藝路線、新增設備及測方法）112.3.1 技術方案112.3.2 設備購置112.3.3 土建工程建設122.4 計劃年產量、年產值、年利稅12第三章 經濟分析133.1 資源、原材料來源133.2 投資規模、投資構成（自籌、貸款、其它款項）133.3 成本分析及投入產出分析133.3.1 投資估算133.3.2 成本分析153.4 產值15第四章 市場分析16一、紅棗的價值及用途16二、市場現狀及發展趨勢16第五章 社會效益及其對環境、生態的影響195.1 社會效3、益195.2 項目實施是否有污染、如何處理195.3 對生態、資源有何影響、如何防止205.4 環保部分的環境評價情況20第六章 風險分析及對策216.1 項目主要風險因素識別211、市場風險212、技術風險213、資源風險214、自然風險215、資金風險216、外部協作條件風險217、社會風險226.2 風險程度評估及分析226.2.1 風險評估方法226.2.2 風險程度分析236.3 風險對策23第七章 組織實施的措施257.1 主持承擔、協作單位的人員及其分工257.2 項目年度實施、進展計劃257.3 具體保證措施251、統一思想，加強領導，建立健全項目組織管理機構，為項目建設提供強4、有力的組織保障263、加大項目建設的宣傳力度，提高農民參與的主動性和積極性27第一章 項目概要1.1 承擔單位基本情況項目建設單位為新疆XX棗業有限公司。新疆XX紅棗公司于2003年9月組建，是一家以經營紅棗、甜瓜等農副產品加工、儲藏、銷售為主的綜合性股份制公司，注冊資金1420萬元，現有員工152人，其中技術人員38人。擁有2447.44平方米的集紅棗分選、清洗、包裝、加工、儲藏等為一體的生產車間，年加工紅棗能力5000噸，并預留有一定的生產用場地，可滿足今后若羌縣紅棗產業發展和加工的需要。公司的紅棗產品主要以優質干棗的精選、加工、包裝為主，生產的“XX紅棗”含糖量高，色紅、皮薄肉厚，緊松適5、中，果肉細膩，清甜爽口，堪稱棗中極品。同時，公司注重對產品的包裝，現有的紅棗包裝全部采用盒裝，優良的品質和精美的包裝使產品在烏洽會、昆交會、農交會上倍受贊譽，深得中外客商青睞。為了進一步拓展市場，公司對各大城市進行市場考察，并在北京、烏魯木齊、西安、合肥、蘭州、上海等地成立了銷售代理網點，同時在烏魯木齊、庫爾勒成立了XX紅棗專賣店。2006年，各銷售代理網點共銷售紅棗1070噸，占公司紅棗產品總量的54%，“XX紅棗”在內地市場占有率正逐年提升。公司始終重視產品品牌的建立和XX文化的宣傳。在注冊“XX紅棗”品牌商標的基礎上，20xx年，“XX紅棗”榮獲“xx”稱號；20xx年11月獲“全國工業6、產品生產許可證”，即QS證。為了加強與棗農的合作，公司現已創辦紅棗協會1個，紅棗專業合作社4個，入社社員達1964戶，入社資金12萬元。公司在完善專業合作社各項制度、健全機構等工作的基礎上，派出專業技術人員為農民提供種植技術等服務，幫助農民發展紅棗生產。1.2 項目建設內容1、擴建廠房4600平方米。2、對原有設備進行整合，購置大型自動化烘干設備，提高產能。通過對原有設備整合，淘汰低產能設備，引進現代化生產流水線，增加大型烘干設備，提高項目區生產能力和產品質量，擴大若羌縣紅棗收購銷售能力，增加農民收入。1.3 已具備的條件（技術、設備、人員、財務狀況）目前若羌縣已編制完成若羌紅棗標準化體系，包7、括若羌紅棗矮化密植栽培技術規程、若羌紅棗蟲草害防治技術規程、若羌紅棗低產園改造技術規程、無公害食品 若羌紅棗、無公害若羌紅棗生產技術規程、無公害若羌紅棗允許、限制及禁止使用的農藥種類、綠色食品若羌紅棗生產技術規程、若羌紅棗采收、制干、貯藏技術規程、若羌紅棗品種、預包裝紅棗包裝和標簽要求，為若羌紅棗制定了生產標準。公司現有技術管理人員38人，大專以上技術人員16人，可以為項目建設提供有力的技術保障。公司固定資產凈值3321.71萬元，流動資金400萬元，年產值4800萬元，有一定的資產運作能力。第二章 技術分析2.1 技術指標根據若羌紅棗標準化體系，原料收購和項目區產品符合以下標準：1、感官指標8、鮮棗和干棗感官指標應分別符合表1和表2的規定。表1 無公害食品鮮棗感官指標項目指標新鮮度果實充分發育，達到市場、貯存或運輸要求的成熟度，無不正常外來水分果形果形端正，完整良好，具有品種的基本特征,個頭均勻,無畸形果色澤具有本品種采收成熟度時固有色澤，色澤鮮亮風味果肉肥厚、松脆、甘甜可口，無異味果面缺陷表面光滑、新鮮潔凈，無明顯缺陷（包括磨傷、雹傷、破頭及機械損傷等）病.蟲及腐爛果無2、安全指標重金屬及其它有害物質限量應符合GB/T18406.2-2001中表1的規定，農藥最大殘留限量除應符合GB/T18406.2-2001中表2的規定外，還應符合表1的規定。凡列入DBN6528/T035-209、05附錄A的A.3中禁止使用的農藥均不得檢出。表2 農藥最大殘留限量項 目指 標敵敵畏（dichlorvos）0.2喹硫磷（quinalphos）0.2毒死蟬 （chlorpyrifos）1多菌靈（carbendazim）0.5溴氰菊酯（deltamethrin）0.1注：根據中華人民共和國農藥管理條例，劇毒和高毒農藥不得在水果上使用。2.2 技術水平若羌縣為了做大做強紅棗產業，已經邀請有關單位制定了若羌紅棗標準化體系，并獲得通過，為若羌紅棗生產提供了標準。同時公司擁有5000畝生產基地，并且按照若羌紅棗標準化體系進行了農業生產，原料符合若羌紅棗標準化體系標準，可以進行粗加工生產。2.3 技術10、路線（來源、工藝路線、新增設備及測方法）2.3.1 技術方案干紅棗 粗選 浮選機場 板式提升機 浸漬提取罐 洗果撿果機 毛刷式洗果機 沖浪式洗果機分核機 成品紅棗棗核 2.3.2 設備購置1、原料處理設備購置分選機2臺，投資1.2萬元；購置清洗機2臺，投資0.8萬元；購置周轉桶4個，投資0.3萬元；購置原料罐5個，投資0.2萬元；購置過濾桶3個，投資0.35萬元。2、干燥（脫水）設備購置烘干機1臺，投資30萬元；購置甩干機2臺，投資3萬元；購置去核機2臺，投資3.2萬元；購置粉碎機3臺，投資0.9萬元；購置成品罐2個，投資0.2萬元；購置消毒柜2個，投資1.2萬元；購置裝罐機1臺，投資6.8萬11、元。3、包裝設備購置濕度儀2臺，投資0.10萬元；購置風速儀2臺，投資0.30萬元；購置智能中子儀1臺，投資2.00萬元；購置酸度計1臺，投資0.30萬元；購置玻璃器皿及藥品1套，投資0.50萬元。2.3.3 土建工程建設生產廠房4600平方米，彩鋼構結；2.4 計劃年產量、年產值、年利稅項目完成后，計劃紅棗年加工能力提高到5000噸，生產商品加工紅棗1000噸。按商品加工紅棗56元/公斤計算，若羌紅棗平均產量按每畝300公斤干紅棗，每公斤平均30元計算，基地農戶產值4500萬元，企業銷售收入5600萬元，年利潤340萬元以上。第三章 經濟分析3.1 資源、原材料來源自2001年若羌縣發展紅棗12、產業以來，通過近8年的不懈努力，全縣紅棗種植面積已達10萬畝（1180萬株），掛果面積9萬畝（1000萬株），其中有8萬畝（855萬株）進入盛果期。在紅棗產業不斷發展的同時，若羌縣廣大領導、科技人員、種植戶也深深意識到：只有加大科技投入，產能將紅棗產業進一步做大做強，才能將紅棗打入國際市場。新疆XX棗業有限公司為了和若羌棗農共同發展，與若羌縣科技局、縣棗樹科學研究所、縣科協、縣農業局合作，在瓦石峽鄉建設萬畝優質紅棗綠色生產示范基地，為紅棗加工生產提供優質原料。3.2 投資規模、投資構成（自籌、貸款、其它款項）項目建設投資650萬元，鋪底流動資金200萬元，建設投資中包括土建工程、設備安裝費及其13、他費用，其中：土建工程投資250萬元，設備購置投資300萬元，工程建設其他費用及預備費100萬元。項目擬申請技改資金400萬元，自籌250萬元。3.3 成本分析及投入產出分析3.3.1 投資估算項目總投資650萬元，詳見下表：建設投資估算表附表2序號工程費用名稱估算價值技術經濟指標比例(%)建筑 工程費設備 購置費其他 費用總值(萬元)單位數量指標(元)一工程費用136.0 83.0 219.0 30.2 1土建工程136.0 0.0 136.0 1.1生產廠房72.0 72.0 m2600 1200 1.2庫房64.0 64.0 m3800 800 2設備購置83.0 83.0 2.1原料處14、理設備7.3 7.3 (1)分選機2.4 2.4 臺2 12000 (2)清洗機1.6 1.6 臺2 8000 (3)周轉桶1.2 1.2 臺4 3000 (4)原料罐1.0 1.0 臺5 2000 (5)過濾桶1.1 1.1 臺3 3500 2.2干燥脫水設備54.7 54.7 (1)烘干機30.0 30.0 臺1 300000 (2)甩干機6.0 6.0 臺2 30000 (3)去核機6.4 6.4 臺2 32000 (4)粉碎機2.7 2.7 臺3 9000 (5)成品罐0.4 0.4 臺2 2000 (6)消毒柜2.4 2.4 臺2 12000 (7)裝罐機6.8 6.8 臺1 68015、00 2.3包裝設備13.5 13.5 (1)多功能封口機6.0 6.0 臺320000(2)墨輪封口機0.5 0.5 臺15000(3)多功能氣襄機3.5 3.5 臺135000(4)濕度儀0.1 0.1 臺1 1000 (5)風速儀0.6 0.6 臺2 3000 (6)智能中子儀2.0 2.0 臺1 20000 (7)酸度計0.3 0.3 臺1 3000 (8)玻璃器皿等0.5 0.5 套1 5000 2 設備安裝費7.5 7.5 二工程建設其他費用24.0 24.0 5.3 1項目建設前期費2.5 2.5 2引進技術費10.0 10.0 3研究試驗費8.0 8.0 4技術培訓費3.5 316、.5 三預備費7.0 7.0 1.6 1基本預備費5%7.0 7.0 四鋪底流動資金200 200 總投資136.0 83.0 231.0 450.0 100比例(%)30.2 18.4 51.3 100.0 3.3.2 成本分析項目投資650萬元即可將若羌紅棗價格從30000元/噸提升到56000元/噸，其經濟價值可提高1.83倍左右。3.4 產值項目完成后，經濟效益顯著。若羌紅棗平均收購價約30000元/噸計算，經過深加工，即每噸可增值26000元，年可增值利潤200.6萬元。項目稅后內部收益率為28.8%，凈現值可達492萬元，4.3年即可收回投資，項目投入后即可產生巨大的經濟效益。第四17、章 市場分析一、紅棗的價值及用途紅棗作為果品不僅可以鮮食，還可制干，同時紅棗還是一種營養豐富的保健食品和藥品。我國民間有“日食三棗，長生不老”之說，現代醫學研究表明，紅棗含有豐富的維生素，其中維生素C含量在水果中名列前茅，維生素P（蘆?。┑暮恳彩前俟?，蛋白質、鈣、磷、核黃素、尼克酸的含量也非常高，此外還有多種抗腫瘤因子，如三萜類化合物、山桂酸、環磷酸腺苷等。因此，紅棗具有抗癌、預防動脈粥樣硬化、高血壓、心腦血管病等功能。常吃紅棗可提高人體免疫力，促進白細胞的新陳代謝，降低膽固醇和增加血清蛋白，具有增強體力、美容、抗衰老、延年益壽的功用，是集藥、食、滋補三大功能為一體的保健食品。二、市場現18、狀及發展趨勢紅棗原產于中國，目前全國的紅棗產量約為150萬噸。主產區主要在河北、河南、山東、山西和陜西，其產量占全國紅棗產量的90%以上。中國是紅棗最大的生產國和唯一的出口國，擁有全世界90%以上的棗樹資源和棗產品，國際貿易量的近100%，在世界紅棗生產和貿易中占絕對主導地位。中國紅棗市場遍布世界各地，但以亞洲為主，而且主要面對華人市場。出口的主要國家有新加坡、馬來西亞、日本、韓國、香港、澳門、臺灣、法國、英國、美國、加拿大、澳大利亞、新西蘭等。出口的產品主要有金絲小棗、婆棗、稷山板棗、雞心棗和灰棗五大類，產品以原棗和加工棗為主，鮮棗出口極少。國際市場鮮食棗的價格為1600美元/噸，相當于3噸19、蘋果的出口價格，目前經過商品化處理的冬棗在新加坡的銷售價格為5美元/公斤，在香港的價格為10美元/公斤。紅棗在世界各國市場的開拓，為紅棗進一步拓展國際市場奠定了基礎，而紅棗價格的居高不下也說明了國際市場對紅棗需求的旺盛。紅棗的國內市場主要有東南沿海市場、西南市場、西北市場、東北市場和京津市場，目前國內市場占紅棗總銷售量的90%以上，其中70%左右銷往南方市場，銷售旺季為春節前和端午節前。銷售市場主要集中在大中型城市。銷售產品主要為原棗，占總銷量的70%左右；其次為棗制品；鮮食棗上市銷售量很少，不足總銷量的5%?？梢钥闯?，紅棗的銷售仍然以大中城市為主，小城市和廣闊的農村市場尚未開拓，因此，紅棗的20、國內市場前景廣闊。此外，紅棗作為一種集藥、食、滋補三大功能為一體的保健食品，隨著人民生活水平的提高和保健意識的增強，對紅棗的需求也會隨之加大。從市場產品構成看，目前紅棗銷售以干果為主，隨著保鮮技術的發展和運輸手段的提高，鮮果的需求將會逐年增大；隨著科技的發展和紅棗加工產品的開發，紅棗的市場需求還會增加。新疆自上世紀六、七十年代引種紅棗后，得益于新疆干旱少雨的氣候條件和灌溉農業，新疆紅棗克服了內地紅棗主產區因在果實發育期雨水較多，產量不穩定，果實干物質少，爛果、裂果現象嚴重等問題，紅棗的商品性要比內地高得多。與內地紅棗主產區相比，新疆紅棗具有果實上色均勻、含糖量高、口感好的特點，具有明顯的市場競21、爭優勢。若羌縣的紅棗是新疆紅棗中的精品，不僅營養價值高于其它產地，而且鮮棗甜脆適口，香味濃厚，多食不厭，干棗色紅皮薄肉厚，緊松適中，果肉細膩，清甜爽口。同時，本項目將從棗園建園到果園的生產管理，完全按照綠色食品的生產規程進行生產，產品將完全符合綠色食品的要求，生產的紅棗不僅在保持原有的優良口感，而且更具有綠色和健康的特點。品質上的更勝一籌使項目區的產品更具市場競爭力。由以上分析可以看出，紅棗及其產品在國內外均有巨大的市場潛力，而項目區紅棗具有占據市場的品質優勢。因此，項目區的紅棗產品具有廣闊的市場前景。第五章 社會效益及其對環境、生態的影響5.1 社會效益紅棗是若羌縣的優勢產業和特色產業，同時22、，也是農民增收的主要來源，如何進一步提高紅棗品質，做大做強若羌紅棗，已成為促進若羌縣紅棗產業進一步發展必須解決的關鍵問題。紅棗加工技改項目，旨在以科技進步和技術創新為依托，以標準化管理、規?；a為突破口，以促進農民增效、農民增收、財政增強為目標，全面實現紅棗產業的標準化管理、規?；a和產業化經營。建設紅棗加工技改項目，擴大了紅棗初級加工生產能力，對若羌乃至整個南疆紅棗產業的發展具有重要的戰略意義和現實意義。一是順應市場需求，提高紅棗市場競爭力的需要。二是有效促進農民增收和農村經濟發展的需要。項目建設完成后，必將帶動若羌乃至整個南疆紅棗產業的發展，為農牧民增加更多的經濟來源。三是改善生態環境23、，實現社會經濟可持續發展的需要。若羌位于塔克拉瑪干沙漠東南緣，生態環境相對脆弱，項目建設成功后，能有效提高農產品收購加工能力，提高農民果樹種植積極性，對南疆其他地區起到很好的示范帶動作用，使戈壁灘變果園，沙漠變綠洲，極大促進了生態環境的可持續發展。5.2 項目實施是否有污染、如何處理本項目主要內容為優質紅棗加工生產基地建設，項目建設在原有廠區內進行，沒有大規模新增水土開發，不會對原有生態環境造成破壞。項目生產過程中的廢棄物棗核、殘次紅棗等可以進一步加工生產棗粉等產品，不會產生污染。同時，紅棗作為一種優良的生態林樹種，具有耐旱、耐寒、耐鹽堿、耐瘠薄的特點，并能起到防風固沙、保持水土、涵養水源、調24、節農田氣候、防止和減輕干熱風、改善土壤等多重作用。項目建設可以提高農民種植紅棗的積極性，擴大綠化面積，在一定程度上防止風沙災害的發生，改善當地的生態環境。5.3 對生態、資源有何影響、如何防止為了確保項目在整個實施過程中不對環境產生破壞，項目要嚴格按照國家的有關環保政策建設，并在生產的整個過程中嚴格遵循若羌紅棗標準化體系的相關規程，保證在全過程中不對環境產生破壞，同時對生產中產生的廢棄物要進行處理。合理利用水資源，對清洗污水進行有效處理，進行循環再利用；對生產廢棄物合理堆放，棗核與殘次果分開堆放。5.4 環保部分的環境評價情況項目實施后將進一步改善當地的農業生產條件，增加當地群眾的環保意識，促25、進當地環境向良性狀況發展。第六章 風險分析及對策6.1 項目主要風險因素識別本項目是一項提高農產品質量和產量的項目。通過對項目的綜合考察和分析，影響該項目在建設和運行中的潛在風險主要有：市場風險、技術風險、資源風險、自然風險、資金風險、外部協作條件風險和社會風險等。主要為：1、市場風險本項目的市場風險主要來源于紅棗的市場需求量和市場價格，以及項目運行過程中生產資料價格波動影響。2、技術風險本項目的技術風險主要有項目所采用技術的適用性、可靠性、先進性和可得性對項目正常運行帶來的技術風險，另外還有項目實施后技術服務工作能否滿足項目運行的需要。3、資源風險本項目的資源風險主要有項目區的紅棗產量。4、26、自然風險本項目的自然風險主要有氣候條件，主要影響果品產量。5、資金風險本項目資金風險主要是建設資金的到位情況。6、外部協作條件風險由于本項目在建設和運行中對交通運輸、供水和供電等外部協作配套條件都有一定的要求。因此，本項目的外部協作風險主要是這些條件的變化給項目帶來的風險。7、社會風險主要指當地政府重視程度，農戶對項目建設的積極性，即項目區周邊種植戶交售果品的積極程度等可能影響項目順利實施的風險。6.2 風險程度評估及分析6.2.1 風險評估方法通過對該項目各類風險的識別后，按各類風險因素對項目影響程度和風險發生的可能性大小進行劃分，風險等級分為一般風險、較大風險、嚴重風險和災難性風險。1、一27、般風險，指風險發生的可能性不大，或者即使發生，造成的損失較小，一般不影響項目的可行性。2、較大風險，指風險發生的可能性較大，或者發生造成的損失較大，但造成的損失程度是項目可以承受的。3、嚴重風險，有兩種情況，一是風險發生的可能性大，風險造成的損失大，使項目由可行變為不可行；二是風險發生造成的后果嚴重，但是風險發生的概率很小，采取有效的防范措施，項目仍然可以正常實施。4、災難性風險，風險發生的可能性很大，一旦發生將產生災難性后果，項目無法承受。在對風險等級劃分后，采用專家評估法對項目風險因素及其風險程度進行了評定。6.2.2 風險程度分析風險程度分析表風險因素名稱災難性嚴重較大一般市場風險產品市28、場需求量產品價格工程實施原材料及設備價格生產資料價格資源風險紅棗供應量水資源供應量自然風險氣候條件技術風險先進性適用性可靠性可得性技術服務資金風險技改資金自籌資金配套條件交通運輸供電供水社會風險當地政府重視程度農民交售果品積極性從上表可見，對項目影響較大的風險因素主要有產品市場需求量和價格、紅棗產品供應量。6.3 風險對策本項目產品主要為優質紅棗，產品的市場需求和價格受產品品質、品牌以及市場的組織化程度影響較大。因此，在項目建設過程中，要嚴格按照若羌紅棗標準化體系的生產規程指導棗農進行生產，保證原料的品質和質量；同時，積極實施品牌戰略，做大做強“XX紅棗”的品牌。此外，要建立“公司+基地”的紅29、棗產業化模式，增強果農進入市場的組織化和市場化程度，提高市場競爭力。第七章 組織實施的措施7.1 主持承擔、協作單位的人員及其分工主要協作單位分工：主要協作單位：若羌縣科技局、縣棗樹科學研究所、縣科協、縣農業局若羌縣科技局：負責項目的管理、監督、指導和檢查驗收等工作。若羌縣棗樹科學研究所：負責棗樹害蟲綠色防治技術研究和新疆綠色紅棗生產技術規程的完善與創新。若羌縣科協：負責技術人員的培訓和技術推廣等工作。7.2 項目年度實施、進展計劃1、20xx年1月2月：項目申報、勘查設計；2、20xx年3月8月：土建工程施工；3、20xx年4月5月：設備采購；4、20xx年6月8月：設備安裝；5、20xx年30、9月：項目驗收。7.3 具體保證措施根據若羌縣若羌紅棗標準化體系建設的要求和具體特點，項目將在政府扶持和推動下，引進市場機制，圍繞市場對優質紅棗的消費需求，建立和實施組織運行管理模式。由龍頭企業依托相關科研單位，面向市場，以產品質量和品牌開拓國內外市場、占據高端市場。在此基礎上，通過無償提供技術服務等多種形式，與紅棗種植戶以訂單或契約形式建立穩定的原料收購關系；同時，種植戶與相關技術單位合作，充分依靠科技，提高紅棗種植水平和生產能力，實施規范化、標準化和規模化生產，加強協調、服務和管理，為項目建設提供充足的原料。項目建設關系到若羌縣紅棗的產業發展和區域農業結構調整以及農民收入水平的提高，項目實31、施涉及的行業、部門較多，具體工作內容復雜，因此必須采取有效的保障措施，確保項目達到預期目標。1、統一思想，加強領導，建立健全項目組織管理機構，為項目建設提供強有力的組織保障鑒于本項目在若羌縣農業結構調整中的對農民增收的帶動作用，項目建設地各級政府和相關部門要提高認識，統一思想，加強領導，建立健全項目組織管理機構，成立相應的項目建設領導小組和辦公室，嚴格按照國家及自治區基本建設程序，實行項目法人制、工程質量監理制和審計驗收制，實現目標到人、責任到人，強化項目建設的協調、組織和監督，抓好建設資金、規模及示范戶的落實，從組織上保證項目的順利實施。2、強化項目建設資金管理，嚴格財務制度，實行?？顚Ｓ?，32、為項目實施提供可靠的資金保障項目建設資金的有效管理和合理使用關系到項目建設的成敗。因此，要按照國家基本建設項目資金管理要求，實行嚴格的資金使用審批管理制度，在當地有關管理部門的監管下，對項目建設資金實施專戶管理，?？顚Ｓ?，并盡可能根據項目建設進度和需要實行報帳制；同時，加強項目建設資金的下撥、使用和管理的審計、監督與檢查，嚴禁將項目建設資金挪作它用。3、加大項目建設的宣傳力度，提高農民參與的主動性和積極性本項目通過龍頭企業帶動，使廣大種植戶有組織地進行科學化、規范化生產，及時得到全面的技術指導和培訓，并按訂單或契約提供優質紅棗原料，從而避免了過去種植戶一家一戶面對市場和技術手段相對落后的局面，大大降低紅棗生產的市場風險和自然風險，能夠確保種植戶穩定增收。為此，要通過當地的廣播、電視及相關媒體，加大項目建設對當地特色農業發展和產業化建設帶動示范作用的宣傳力度，使農民充分認識到實施項目的重要性和現實性，以及與自身利益間的密切關系，從而有效引導和組織農民參與到項目建設中，提高其主動性和積極性，為項目建設的順利實施創造良好的輿論環境。