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1、住宅產(chǎn)業(yè)化發(fā)展歷史與現(xiàn)狀The Past andPresentof IndustrializedHousing遠大住宅工業(yè)有限公司品牌推廣中心2013年5月目錄一、住宅產(chǎn)業(yè)化發(fā)展歷史及現(xiàn)狀31、西方國家住宅產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀32、國內(nèi)住宅產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀3二、住宅產(chǎn)業(yè)化企業(yè)概況41、國際住宅產(chǎn)業(yè)化市場及企業(yè)概況4三、我國住宅產(chǎn)業(yè)化政策81、國家政策82、主要城市政策9四、專家觀點11 一、住宅產(chǎn)業(yè)化發(fā)展歷史及現(xiàn)狀住宅工業(yè)化(HousingIndustry)（也稱住宅產(chǎn)業(yè)化）最早于1968年由日本通產(chǎn)省提出，它是社會化大生產(chǎn)的客觀需要，是產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的產(chǎn)物，是系統(tǒng)化的產(chǎn)業(yè)概念。在西方發(fā)達國家，與建筑工業(yè)化2、相對應(yīng)的集成住宅技術(shù)體系已相當(dāng)成熟，住宅工業(yè)化已十分普及。日本等一些國家由于第二次世界大戰(zhàn)的嚴重創(chuàng)傷，20世紀五六十年代對住宅的需求非常大。這些國家為了解決居住問題，采取工業(yè)化生產(chǎn)的方式（主要是預(yù)制裝配式）建造了大量的住宅，并形成了一批完整的、標(biāo)準(zhǔn)化、系列化的住宅建筑體系。英、法等發(fā)達國家在五六十年代也重點發(fā)展裝配式大板建筑，而且有些廠商生產(chǎn)自己的專用體系。進入80年代以后，由于居住問題基本解決，住宅建設(shè)轉(zhuǎn)向注重住宅的功能與個性化。1、西方國家住宅產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀西方國家住宅產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)狀：住宅產(chǎn)業(yè)化在日本、美國、歐洲、新加坡等發(fā)達國家得到了廣泛的實踐和應(yīng)用，技術(shù)也非常成熟。在住宅產(chǎn)業(yè)化較為發(fā)達的瑞3、典，80%的住宅采用以通用部件為基礎(chǔ)的住宅通用體系。美國人住宅用構(gòu)件的標(biāo)準(zhǔn)化、商品化程度幾乎達到100%。 發(fā)展歷程表：時間主要事件20世紀50-60年代 住宅工業(yè)化形成的初期，重點是建立工業(yè)化生產(chǎn)體系； 20世紀70-80年代 住宅工業(yè)化的發(fā)展期，重點是提高住宅的質(zhì)量和性能； 20世紀90年代后 住宅工業(yè)化發(fā)展的成熟期，重點轉(zhuǎn)向節(jié)能、降低住宅物耗和對環(huán)境的破壞、資源循環(huán)利用，倡導(dǎo)綠色、生態(tài)、可持續(xù)發(fā)展。 2、國內(nèi)住宅產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀與西方發(fā)達國家相比，我國的建筑工業(yè)化呈現(xiàn)出：起步晚、普及率低、科技含量低的特點。住宅產(chǎn)業(yè)化在國內(nèi)有一定推廣，大部分涵蓋住宅產(chǎn)業(yè)化類別企業(yè)均只考慮推廣自身優(yōu)勢部分沒有4、形成行業(yè)整體力量來共同推進住宅產(chǎn)業(yè)化；且未形成統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，市場和客戶對于住宅產(chǎn)業(yè)化了解程度參差不齊，認知差異極大。發(fā)展歷程表：時間 主要事件1953年 香港開始啟動以建造公屋為代表的住宅工業(yè)化項目，開啟住宅產(chǎn)業(yè)化之路。 1992年我國發(fā)布了中國21世紀議程，其中構(gòu)思了住宅產(chǎn)業(yè)的雛形。在住宅科研設(shè)計領(lǐng)域中提出“中國住宅產(chǎn)業(yè)化”概念。 1998年建設(shè)部專門成立住宅工業(yè)化辦公室，后改為建設(shè)部住宅產(chǎn)業(yè)促進中心。1999年國務(wù)院頒發(fā)關(guān)于推進住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化提高住宅質(zhì)量的若干意見，要求用現(xiàn)代科技對傳統(tǒng)的住宅產(chǎn)業(yè)進行系統(tǒng)全面改造。2006年建設(shè)部實施國家住宅產(chǎn)業(yè)化基地試行辦法文件。全國已先后成立35家“國5、家住宅產(chǎn)業(yè)化基地”2013年國務(wù)院以2013年“1號文件”形式轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)改委、住建部聯(lián)合制定的綠色建筑行動方案，明確要求以工業(yè)化方式全面推廣發(fā)展綠色建筑。二、住宅產(chǎn)業(yè)化企業(yè)概況1、國際住宅產(chǎn)業(yè)化市場及企業(yè)概況住宅產(chǎn)業(yè)化在日本、歐美等發(fā)達國家有半個多世紀的發(fā)展歷史，市場成熟，出現(xiàn)一批專注住宅產(chǎn)業(yè)化的大型企業(yè)，其中不乏世界500強企業(yè)。日本大和房屋、日本鹿島建設(shè)、德國威克曼、愛爾蘭老城堡集團等公司技術(shù)成熟，占據(jù)了國際市場的主導(dǎo)地位。1）主要國家經(jīng)驗國家概述瑞典瑞典從50年代開始推行建筑工業(yè)化政策，并由民間企業(yè)開發(fā)了大型混泥土預(yù)制板的工業(yè)化體系，以后大力發(fā)展以通用部件為基礎(chǔ)的通用體系。目前，瑞典的新6、建住宅中，采用部件的住宅占80%以上。在瑞典推行建筑工業(yè)化過程中，呈現(xiàn)出以下特點：1、在較完善的標(biāo)準(zhǔn)體系基礎(chǔ)上發(fā)展通用部件。2、政府推動下的貸款制度。為了推動住宅建設(shè)工業(yè)化和通用體系的發(fā)展，瑞典1967年制定的住宅標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)定，只要使用按照瑞典國家標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會的建筑標(biāo)準(zhǔn)制造的建筑材料和部件來建造住宅，該住宅的建造就能獲得政府的貸款。3、住宅建設(shè)合作組織起著重要作用。居民儲蓄建設(shè)合作社（HSB）是瑞典合作建房運動的主力。HSB也開展材料和部件的標(biāo)準(zhǔn)化工作，它制定的HSB規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)更多的反映了設(shè)計人員和居民的意見，更能符合廣大成員的要求。德國二次大戰(zhàn)后，西德地區(qū)7080的房屋遭到破壞，隨之而來的是城市人口7、急劇增加，住房問題顯得尤為突出，政府對住宅給予了應(yīng)有的重視，進行大規(guī)模住宅重建工作，德國住宅產(chǎn)業(yè)化迎來了契機。在長期的發(fā)展過程中，德國的住宅工業(yè)化體系也呈現(xiàn)出自己的特點：1，德國住宅產(chǎn)業(yè)的科技含量高。他們運用計算機輔助設(shè)計，以建筑模型為依據(jù)，驗證材料的物理特性，開發(fā)、選擇符合標(biāo)準(zhǔn)的建筑材料和裝修材料，淘汰落后的工藝和產(chǎn)品，以確保建筑物的堅固性。2，德國的粘結(jié)技術(shù)及安裝質(zhì)量先進。如為防止屋面滲漏和墻面翹裂，在實心屋頂、塑鋼門窗、門窗接縫處均采用新開發(fā)的液體防水材料。其抗老化性能和抗折性能，大大優(yōu)于傳統(tǒng)的瀝清油氈防水材料。3，廣泛應(yīng)用節(jié)能技術(shù)和環(huán)保技術(shù)，不斷提高預(yù)制加工件的檔次和質(zhì)量，最大限度地減8、少自然資源的生態(tài)負擔(dān)。日本20世紀60年代隨著戰(zhàn)后重建工作的進展，住宅產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展。20世紀70年代是日本住宅產(chǎn)業(yè)的成熟期，大企業(yè)聯(lián)合組建集團進入住宅產(chǎn)業(yè)；20世紀90年代，日本采產(chǎn)業(yè)化方式生產(chǎn)的住宅已占竣工住宅總數(shù)的25%28%。日本住宅工業(yè)化具有以下特點：1、扎實的標(biāo)準(zhǔn)化工作。早在1969年，日本通產(chǎn)省就制定了“推動住宅工業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)化五年計劃”并加以認真組織實施。僅1977年至1985年間，指摘制品的日本標(biāo)準(zhǔn)就制定了115本，為企業(yè)實現(xiàn)住宅產(chǎn)品規(guī)模化、商品化生產(chǎn)和供應(yīng)創(chuàng)造了良好的條件。2、科研、設(shè)計、生產(chǎn)一體化為實現(xiàn)住宅建設(shè)的工業(yè)化提供了有利的條件。日本住宅產(chǎn)業(yè)多以大企業(yè)集團為載體，這些9、大企業(yè)大多重視科研投入，有較強的科研能力，注重對住宅全方位的研究，不斷改進住宅的文化和科技含量，適應(yīng)市場廣泛需要求。3、實行嚴格的質(zhì)量認證制度。在住宅產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，優(yōu)良部件的認證“BL”部件認證，使住宅部件化工作發(fā)展迅速，從而為工業(yè)化奠定了基礎(chǔ)。4、最具典型性的是其對住宅戶型的定位。日本很多城市的發(fā)達程度居世界領(lǐng)先地位，但其對住宅的生產(chǎn)始終強調(diào)經(jīng)濟、實用的原則。其次是對土地資源的最大程度的利用，此外，住宅的建材除了環(huán)保技術(shù)的應(yīng)用而大量推廣重復(fù)利用廢棄料外，還體現(xiàn)就地取材、節(jié)能節(jié)材的原則。5、突出不斷發(fā)展住宅產(chǎn)業(yè)的工作重點。日本每個五年計劃都確定一至兩個住宅產(chǎn)業(yè)技術(shù)開發(fā)研究的重點方向和目標(biāo)，從高層住10、宅工業(yè)化體系、節(jié)能化體系到現(xiàn)在的智能化住宅體系和生態(tài)住宅體系，集中優(yōu)勢協(xié)同攻關(guān)，各個擊破。此外，日本住宅工業(yè)化的發(fā)展很大程度上得益于住宅產(chǎn)業(yè)集團的發(fā)展。住宅產(chǎn)業(yè)集團是以住宅為最終產(chǎn)品，集住宅投資、產(chǎn)品研發(fā)、設(shè)計、配件部品制造、施工和售后服務(wù)于一體的住宅產(chǎn)生企業(yè)，是智力、技術(shù)、資金密集型、能夠承擔(dān)全部住宅生產(chǎn)任務(wù)的大型企業(yè)集團。美國美國的工業(yè)化住宅起源于20世紀20年代。美國工業(yè)化住宅的主要特點在于對于住宅建設(shè)和安全提出了完備的標(biāo)準(zhǔn)，美國政府對于工業(yè)住宅的設(shè)計、施工、節(jié)能、抗風(fēng)、采暖制冷以及管道系統(tǒng)等都制定了詳細標(biāo)準(zhǔn)，所有工業(yè)化住宅必須符合聯(lián)邦工業(yè)化住宅建設(shè)和安全標(biāo)準(zhǔn)才能出售。美國住宅大部分以低11、層木結(jié)構(gòu)為主，用戶可自行設(shè)計房屋，再按照住宅產(chǎn)品目錄，到市場上采購建筑房屋所需的材料、部品等，最后委托承包商建造。美國的住宅大多采用木結(jié)構(gòu)或輕鋼結(jié)構(gòu)，采用工業(yè)化的建造方式，一般34層木結(jié)構(gòu)獨棟2周交工。法國法國是世界上推廣鋼結(jié)構(gòu)住宅最早的國家。二戰(zhàn)后，法國出現(xiàn)了缺房現(xiàn)象，為此，法國于20世紀50年代和60年代進行了大規(guī)模的工業(yè)化住宅建設(shè)。在此階段，以預(yù)制大板和工具式模板為主要施工手段，進行了成片住宅新區(qū)的開發(fā)，被稱為“數(shù)量時期”。法國住宅工業(yè)化的推廣方法：第一，鋼結(jié)構(gòu)住宅工業(yè)化。1949年，法國重建和規(guī)劃部長委托瓊普魯維設(shè)計了一種大批量生產(chǎn)的住宅，并規(guī)定其成本不得超過當(dāng)時最便宜的住宅，其中有很12、多適合產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)的鋼結(jié)構(gòu)住宅； 第二，以稅收政策鼓勵和引導(dǎo)建設(shè)節(jié)能、環(huán)保住宅。法國政府明確表示，使用再生能源、隔熱材料、暖氣調(diào)節(jié)設(shè)備的住宅可以少繳稅，還可以獲得政府的財政補貼。澳大利亞澳大利亞皇家建筑師協(xié)會早在19世紀60年代就提出快速組裝預(yù)制住宅，并進行了深入研究，但其研究結(jié)論是澳大利亞住宅建筑市場不成熟，不適宜推進住宅工業(yè)化。近年來，隨著高應(yīng)力、輕質(zhì)量冷成型結(jié)構(gòu)鋼在技術(shù)上取得突破，澳大利亞建筑師的夢想成真。澳大利亞在住宅施工技術(shù)方面取得的另一項重大突破是速成墻。速成墻可以一次性組裝成建筑的整堵墻，也可以裁剪成任何長度和高度的組合件。向速成墻中間孔洞灌注混凝土，可使其具有很好的防火性能、阻隔13、性能和較強的承載能力。2）國際代表企業(yè) 代表企業(yè)概況大和房屋成立于1955年，是日本最大的工業(yè)化住宅企業(yè)之一。公司業(yè)務(wù)范圍渉及工業(yè)住宅、民用及商業(yè)建筑、城市開發(fā)、大規(guī)模復(fù)合商業(yè)店鋪、物業(yè)管理、家居建材超市經(jīng)營等各個領(lǐng)域。在中國大連、北京、天津、上海、蘇州設(shè)置合作公司辦事處等，從事外國人住宅租賃、旅館、大規(guī)模公寓開發(fā)等。德國魏克曼具有50多年歷史，其機械自動化技術(shù)在世界范圍內(nèi)處于領(lǐng)先地位，該公司在德國擁有2家工廠，年營業(yè)額:約2200萬歐元（約合人民幣1.75億元），具有很強的生產(chǎn)加工能力，產(chǎn)品經(jīng)久耐用。該公司全球出口率85%。老城堡集團CRH老城堡集團是國際建材型集團，是世界五百強企業(yè)。CRH14、在中國投資了水泥、砌塊、建筑附件和磁性控制產(chǎn)品。與吉林亞泰集團的合資將開發(fā)中國東北省份的水泥市場以及下游產(chǎn)品市場。通過哈芬的投資, CRH將進一步開拓建筑附件在中國的市場，加強在中國和全世界領(lǐng)導(dǎo)者的地位。拉法基集團拉法基集團于1833年成立于法國，在水泥、石膏板、骨料與混凝土分支均居世界領(lǐng)先地位。拉法基集團于1994年進入中國, 目前業(yè)務(wù)涵蓋水泥、骨料和混凝土業(yè)務(wù)分支。鹿島建設(shè)鹿島建設(shè)是全球第三大建筑承包商，其業(yè)務(wù)遍及四大洲的40個國家與地區(qū)，擁有53家主要的子公司和附屬機構(gòu)。1985年進入中國，在江蘇、浙江、上海、天津、北京等地曾有建設(shè)項目，在華從事建筑設(shè)計 、建筑施工、工程技術(shù)以及與建筑工15、程相關(guān)的各種咨詢服務(wù)。2、國內(nèi)住宅產(chǎn)業(yè)化企業(yè)概況目前，國家住宅產(chǎn)業(yè)化基地主要分為三種類型，即：開發(fā)企業(yè)聯(lián)盟型（集團型）、部品生產(chǎn)企業(yè)型和綜合試點城市型。至今，在全國先后批準(zhǔn)建立了35個國家住宅產(chǎn)業(yè)化基地。其中主要以長沙遠大住工集團、萬科集團、黑龍江宇輝集團、上海寶業(yè)集團、沈陽市人民政府、合肥經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)等為核心基地。代表企業(yè) 概 況 西偉德寶業(yè)混凝土預(yù)制件（合肥）有限公司 背景：于2007年在合肥成立，由德國西偉德集團、寶業(yè)集團和合肥海恒投資控股集團公司共同投資。是一家集新型混凝土預(yù)制件高科技產(chǎn)品研發(fā)、設(shè)計、生產(chǎn)、銷售、安裝、咨詢、服務(wù)于一體的中德合資企業(yè)。技術(shù)：引進德國的專業(yè)技術(shù)產(chǎn)品：鋼筋16、混凝土疊合樓板、墻板、預(yù)制樓梯及陽臺等系列建筑預(yù)制件產(chǎn)品。北京榆構(gòu)有限公司 背景：前身為北京市豐臺區(qū)榆樹莊構(gòu)件廠，成立于一九八零年，總資產(chǎn)為3.5億元，年產(chǎn)值和銷售收入近5億元。 產(chǎn)品：飾面混凝土外掛板、清水混凝土看臺板、鋼筋混凝土隧道盾構(gòu)管片、工業(yè)化住宅及工廠建筑構(gòu)件、高性能預(yù)拌混凝土、高質(zhì)量預(yù)制構(gòu)件模板等。黑龍江宇輝集團成立于2000年，是一家集房地產(chǎn)開發(fā)、建筑施工和建材生產(chǎn)為一體的綜合性企業(yè)。技術(shù)上依托哈爾濱工業(yè)大學(xué)的科研力量，產(chǎn)品包括帶有裝飾面及保溫層的預(yù)制混凝土梁、外墻板、柱、疊合板、樓梯、帶有裝飾面及保溫層的陽臺、內(nèi)墻結(jié)構(gòu)部件等。浙江寶業(yè)集團背景：寶業(yè)集團在1996年就開始承擔(dān)住建17、部住宅產(chǎn)業(yè)化課題，1997年成為住建部住宅產(chǎn)業(yè)化全國試點企業(yè)，現(xiàn)擁有“國家級住宅產(chǎn)業(yè)化研究院”、國家住宅產(chǎn)業(yè)化基地”，建成了紹興、合肥、武漢三大住宅產(chǎn)業(yè)化制造基地。 技術(shù)： 三類“百年低碳工業(yè)化住宅體系”，包括密柱支撐鋼結(jié)構(gòu)低層工業(yè)化住宅體系、鋼框架結(jié)構(gòu)多層工業(yè)化住宅體系、PC結(jié)構(gòu)高層工業(yè)化住宅體系。產(chǎn)品：“集成工業(yè)化住宅生產(chǎn)流水線”，包括鋼結(jié)構(gòu)、PC結(jié)構(gòu)兩條集成工業(yè)化住宅流水線，另有玻璃幕墻、玻璃深加工、防火材料、木制品、鋼結(jié)構(gòu)組裝、預(yù)制混凝土構(gòu)件等多條單一住宅部品件流水線。三、我國住宅產(chǎn)業(yè)化政策1、國家政策發(fā)文單位政策名稱 核心內(nèi)容國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)改委、住建部編制綠色建筑行動方案1、鎮(zhèn)新建18、建筑嚴格落實強制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，“十二五”期間，完成新建綠色建筑10億平方米； 2、到2015年末，20%的城鎮(zhèn)新建建筑達到綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)要求。國務(wù)院國家基本公共服務(wù)體系“十二五”規(guī)劃全文1、2015年增加廉租住房不低于400萬套 2、公租房要求增加不低于1000萬套，且單套建筑面積以40平方米左右的小戶型為主。財政部、住建部關(guān)于加快推動我國綠色建筑發(fā)展的實施意見1、 到2020年，綠色建筑占新建建筑比重超過30%； 2、“十二五”期間，實現(xiàn)綠色建筑的快速發(fā)展。到2014年政府投資的公益性建筑和直轄市、計劃單列市及省會城市的保障性住房全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，力爭到2015年，新增綠色建筑面積10億平方19、米以上。住建部“十二五”綠色建筑和綠色生態(tài)城區(qū)發(fā)展規(guī)劃1、“十二五”時期，將選擇100個城市新建區(qū)域按照綠色生態(tài)城區(qū)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、建設(shè)和運行。2、2014年起，政府投資的黨政機關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、博物館、科技館、體育館等建筑，直轄市、計劃單列市及省會城市建設(shè)的保障性住房，以及單體建筑面積超過兩萬平方米的機場、車站、賓館、飯店、商場、寫字樓等大型公共建筑，將率先執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。3、同時，將引導(dǎo)商業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)項目執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)建設(shè)綠色住宅小區(qū)，2015年起直轄市及東部沿海省市城鎮(zhèn)的新建房地產(chǎn)項目力爭50%以上達到綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。2、主要城市政策省市 政策名稱 核心內(nèi)容 湖南省根據(jù)湖南20、省建筑節(jié)能與科技工作會議1、從2014年開始，各級政府投資新建的公益性公共建筑以及長沙市的保障性住房，要全部執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)； 2、到2015年，長株潭3市和有條件的地區(qū)、非政府投資的居住和公共建筑，執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)比例要超過20%。力爭創(chuàng)建2個以上省級集中示范區(qū)；各市至少開展1個綠色居住建筑示范和1個綠色公共建筑示范。安徽省關(guān)于加快推進綠色建筑發(fā)展的實施意見 到2015年推動政府投資的公益性建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，新增綠色建筑面積1000萬平方米以上，創(chuàng)建100項綠色建筑示范項目和10個綠色生態(tài)示范城（區(qū)），綠色建筑占新增民用建筑面積達到20%以上。河北省關(guān)于加快推進全省住宅產(chǎn)業(yè)化工作的指21、導(dǎo)意見1、2013年至2015年，石家莊、唐山、保定和邯鄲市各建成1個以上生產(chǎn)裝配式混凝土結(jié)構(gòu)體系預(yù)制構(gòu)件的國家住宅產(chǎn)業(yè)化基地，其他市爭取建成1個住宅產(chǎn)業(yè)化成套部品及技術(shù)的國家住宅產(chǎn)業(yè)化基地。2、2015年，各設(shè)區(qū)市開工建設(shè)裝配式混凝土結(jié)構(gòu)住宅示范工程1個以上，且每年確定1-2個住宅項目申報國家康居示范工程和住宅性能認定。浙江省浙江省人民政府辦公廳關(guān)于推進新型建筑工業(yè)化的意見到2015年，實現(xiàn)以下目標(biāo)：1、建筑工業(yè)化建造體系初步形成；建筑工業(yè)化技術(shù)保障體系不斷健全；形成一批以優(yōu)勢企業(yè)為核心、產(chǎn)業(yè)鏈完善的產(chǎn)業(yè)集群，新建2-3個國家級建筑工業(yè)化基地或國家級住宅產(chǎn)業(yè)化基地;2、全省預(yù)制裝配式建筑（P22、C建筑）開工面積達1000萬平方米以上，保障性住房單體建筑預(yù)制裝配化率（PC率）達30%。江蘇省關(guān)于推進全省綠色建筑發(fā)展的通知1、自2013 年起，全省新建保障性住房、省級建筑節(jié)能與綠色建筑示范區(qū)中新建項目、各類政府投資的公益性建筑全面按綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計建造;2、力爭到2015 年，全省綠色建筑標(biāo)識項目超過1000項，新增綠色建筑面積超過1 億平方米，新確立15 個國家級綠色生態(tài)城區(qū)。上海市關(guān)于“十二五”期間加快推進住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展節(jié)能省地型住宅的指導(dǎo)意見1、明確“十二五”期間的目標(biāo)、任務(wù)和創(chuàng)新機制。要求新建住宅全面實施65%節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，保障性住房等中小套型住宅用地供應(yīng)不低于住房建設(shè)用地供應(yīng)總23、量的70%;2、到2015年，爭取當(dāng)年60%左右新建商品住宅實施全裝修，裝配式住宅面積占住宅開工總量的20%左右，新建住宅實施性能認定率達到30%左右。北京市北京市建筑節(jié)能“十二五”規(guī)劃1、“十二五”期間，北京市將以保障性住房為重點，全面推進住宅產(chǎn)業(yè)化，到2015年產(chǎn)業(yè)化建造方式的住宅達到當(dāng)年開工建筑面積30%以上，累計示范面積超過1500萬平方米;2、根據(jù)北京市住建委發(fā)布的通知，國有企業(yè)、社會單位申請利用自有土地建設(shè)的保障房項目，北京市保障房建設(shè)投資中心投資的公租房、中心城人口疏解定向安置房項目，都要采用產(chǎn)業(yè)化來建造。沈陽市關(guān)于加快推進現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的指導(dǎo)意見1、實現(xiàn)裝配式建筑技術(shù)在沈陽24、工程建設(shè)中廣泛應(yīng)用，開工面積2013年達到500萬平方米以上，2015年達到1000萬平方米以上，單體建筑預(yù)制裝配化率達到30%。到2020年，單體建筑預(yù)制裝配化率達到60%;2、推進國家級現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)和以鐵西現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)園為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。2015年，形成一批以優(yōu)勢企業(yè)為核心、產(chǎn)業(yè)鏈完善的產(chǎn)業(yè)集群，形成2-3個國家級現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)化基地寧夏關(guān)于進一步推進住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化提高住宅品質(zhì)意見1、到2015年培育并創(chuàng)建2個國家級住宅產(chǎn)業(yè)化示范基地，5個自治區(qū)級住宅產(chǎn)業(yè)化示范基地；建設(shè)國家康居示范工程項目5個;2、主要構(gòu)件、部品采用工廠預(yù)制、現(xiàn)場裝配的產(chǎn)業(yè)化住宅施工面積達到城鎮(zhèn)新建住宅施工面25、積的10%。全區(qū)新建住宅全裝修面積達到50%以上。南京市關(guān)于全面推動南京市綠色建筑發(fā)展的實施意見“十二五”期間綠色建筑發(fā)展的主要目標(biāo)：1、新建建筑。2014年青奧會舉辦前，累計新建綠色建筑1000萬平方米，30%的城鎮(zhèn)新建民用建筑達到綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)要求；“十二五”期間，新建綠色建筑1500萬平方米，2015年末40%城鎮(zhèn)新建民用建筑達到綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)要求;2、既有建筑節(jié)能改造。2014年青奧會舉辦前，累計完成既有民用建筑節(jié)能改造240萬平方米；“十二五”期間，完成既有民用建筑節(jié)能改造300萬平方米，其中居住建筑200萬平方米，公共建筑100萬平方米。深圳市深圳市建筑節(jié)能與綠色建筑“十二五”規(guī)劃1、26、到2015年，建成綠色建筑面積2000萬平方米，完成既有建筑節(jié)能或綠色改造總建筑面積不低于700萬平方米。新建節(jié)能建筑面積約5823萬平方米;2、政府投資項目或使用政府資金50%以上的新建、改建、擴建建筑必須嚴格按綠色建筑的標(biāo)準(zhǔn)。到2015年，新建政府投資建筑實行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)比率達100%，新建社會公共建筑綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)達標(biāo)率為50%。四、專家觀點國家住建部副部長 仇保興： 黨的十八大對綠色建筑行業(yè)而言，有生態(tài)文明、新型城鎮(zhèn)化、美麗中國這三個關(guān)鍵詞。文明要轉(zhuǎn)型，要從工業(yè)文明轉(zhuǎn)向生態(tài)文明，就意味著人類居住的建筑必須先轉(zhuǎn)型，要讓建筑成為綠色建筑，生態(tài)文明才能到來。城鎮(zhèn)化要從傳統(tǒng)的城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)向新型城鎮(zhèn)化27、，也意味著城鎮(zhèn)化最基本的細胞人類的住房必須更新形式，必須從傳統(tǒng)的建筑轉(zhuǎn)向綠色建筑。建筑是人與自然和諧的產(chǎn)物，綠色建筑就承擔(dān)了這樣的使命，如果中國要美麗起來，建筑就要先美麗起來。國家住建部副部長 齊驥： 當(dāng)前是加快推進住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的重要時機，但是激勵和引導(dǎo)住宅產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和發(fā)展的激勵模式總體上沒有形成，技術(shù)體系不完善，住宅產(chǎn)業(yè)化總體水平不高，這是目前住宅產(chǎn)業(yè)化發(fā)展遇到的核心問題。全國政協(xié)常委、中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會會長 劉志峰： 大力推行住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化，是住宅產(chǎn)業(yè)的未來發(fā)展方向，是傳統(tǒng)的房地產(chǎn)業(yè)或者說整個建筑業(yè)真正轉(zhuǎn)變?yōu)橄冗M制造業(yè)的一場深刻變革，是這一行業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的關(guān)鍵所在。政府有關(guān)部門應(yīng)加強法規(guī)和28、機制建設(shè)，健全標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)體系，完善配套政策，培育龍頭企業(yè)，發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈，加快推進這項工作。住建部住宅產(chǎn)業(yè)化促進中心副主任 梁小青： 住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的目的，就是要用最經(jīng)濟的方式，用現(xiàn)代先進技術(shù)手段，建設(shè)高品質(zhì)的住宅，實現(xiàn)住宅的可持續(xù)發(fā)展。預(yù)制構(gòu)件裝配式技術(shù)建設(shè)住宅的方式體現(xiàn)了住宅產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的方向，同時，也是十多年來推進住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的必然結(jié)果，是技術(shù)、經(jīng)濟、社會進步的必然結(jié)果。 住建部住宅產(chǎn)業(yè)化促進中心副主任 文林峰： 住宅產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展應(yīng)以經(jīng)濟與技術(shù)政策為先導(dǎo)，一個新生事物，并且是國家倡導(dǎo)的發(fā)展方向，必須政策引導(dǎo)先行，才能引領(lǐng)各地方、各企業(yè)發(fā)展。住宅產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，就是要改變傳統(tǒng)的、低效率的、耗材浪費、質(zhì)量不穩(wěn)定的現(xiàn)場濕作業(yè)以手工操作為主的建設(shè)模式，大力推進預(yù)制裝配式等多種先進施工方式，把建筑工人變成產(chǎn)業(yè)工人，確保建筑質(zhì)量。萬科企業(yè)股份有限公司董事長 王石： 未來的發(fā)展方向必然是節(jié)能環(huán)保，如果按照傳統(tǒng)發(fā)展方式，萬科未來一年可以開發(fā)10萬套住房。如果那時候國家給了補貼鼓勵住宅產(chǎn)業(yè)化，中小企業(yè)可以迅速調(diào)整發(fā)展方式，而那時已經(jīng)用傳統(tǒng)生產(chǎn)方式鋪大攤子的萬科，將面臨船大難調(diào)頭的難題。所以住宅產(chǎn)業(yè)化將是萬科未來的核心競爭力。