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1、 晉城市棲龍灣旅游開發有限公司李寨棲龍灣景區2017年十一假期安全應急預案 為有序地處理各類突發旅游安全事故，高效地做好旅游安全事故救護工作，實現旅游“安全、秩序、質量、效益”四統一,根據國務院、國家旅游局以及省、市、縣政府有關旅游安全工作的相關規定，結合我公司旅游工作的實際情況，制定本預案。一、成立棲龍灣旅游開發有限公司旅游安全事故處理應急領導小組（即：棲龍灣旅游公司旅游安全工作領導小組）（一）領導機構：組長：楊建勇 維修小組負責人：高寶寶 安保小組負責人；楊建華運營小組負責人：楊建華 交通小組負責人：魏世鋒成員：魏世峰 高寶寶 高紀明 旅游安全事故處理應急領導小組下設辦公室，辦公室設在公司2、行政管理部，由楊建華兼任辦公室主任。（二）領導小組主要職責是：在公司統一領導下，會同各部門，對景區的旅游安全工作加強監督管理，實行統一指揮，統一組織，積極協調，共同完成旅游安全事故的預防和處臵任務。辦公室主要職責：傳達上級指揮部對旅游安全事故處理的指令，負責召集協調各相關單位，展開旅游安全事故應急處理，了解、掌握并上報事故處理、搶救的進展情況，負責新聞發布。二、 國慶假期期間安全措施：1. 通過票數控制景區人數，根據景區實際情況和運力，陟椒村售票達到2000人次或者候車人數過多時，先暫停售票，然后引導游客可以去天下第一灣和三教堂等景點，避免游客擁擠壓力，防止意外事故發生；2. 在棲龍村玻璃吊橋3、，高峰期必須嚴格控制人數通過，同一時間上橋人數不得超過50人；同時，景區保安要經常疏導游客通過，不要擁堵拍照；如果排隊人數過多，可以引導游客先去參觀別的景點；3. 飛拉達同時上線人數也不能超過40人，每隊游客必須有教練帶領下才能上線，嚴格遵守攀巖須知；4. 棲龍村景點的黑龍潭必須由景區保安專人值守，防止任何人員靠近危險區域；5. 加強夜間巡邏，國慶期間嚴禁在棲龍村湖邊釣魚；6. 按照9月27日交警隊安全檢查的要求，在陟椒村棲龍村的道路上，增加限速和轉彎鏡等交通標志，保障景區的交通安全。三、 國慶期間衛山措施1. 為防止山火意外事故，禁止在景區吸煙，所有崗位人員都要注意提醒游客；尤其是景區工作人4、員，嚴格禁止在工作時間和區域吸煙，一旦發現，嚴厲處罰；2. 增加陟椒村和衛山村的臨時工各3名打掃棲龍村和陟椒村停車場；3. 陟椒村和棲龍村的景區公廁，每個廁所最少1人負責打掃。四、旅游安全事故可能性分析 棲龍灣旅游資源十分豐富。現已開發部分旅游項目，隨著旅游項目的不斷推出，游客的不斷增加，加快建立安全應急預案，加強安全檢查和完善安全保障設施十分重要。在旅游安全監督和管理上存在點多、面廣、線長，與旅游相關的食品衛生、交通安全、文化娛樂、特種旅游項目和旅游產品等各個環節存在不可忽視的安全因素。立從基層到主管部門的旅游行業安全預案和事故應急處理預案十分必要。五、應急處理工作原則1、政府統一領導指揮原5、則；緊急處臵原則；分級、分部門負責和協調一致原則；局部利益服從全局利益原則。2、各部門在公司、縣旅游局和當地政府領導下，會同有關部門對旅游安全事故進行處理。六、旅游安全事故分類：1、旅游安全事故是指：（）造成旅游者人身重傷、死亡的事故；（）旅游住宿、交通、游覽、餐飲、娛樂、購物場所的重大火災及其它惡性事故；（）其它經濟損失嚴重的事故。2、旅游安全事故分為輕微、一般、重大和特大事故四個等級： (1）輕微事故是指一次事故造成旅游者輕傷，或經濟損失在萬元以下者；（2）一般事故是指一次事故造成旅游者重傷，或經濟損失在萬至10萬（含萬）元者；（3）重大事故是指一次造成旅游者死亡3-9人或旅游者重傷10人6、以上，或經濟損失在10萬至100萬（含10萬）元者；（4）特大事故是指一次造成旅游者死亡10人以上，或經濟損失在100萬元以上，或嚴重，產生重大影響者。七、事故信息報告和處理1、事故發生后，現場有關人員要立即開展自救和互救，并向本單位報告；2、單位負責人接到事故報告后，速組織救援并于1小時內向公司行政管理部及鄉政府和縣旅游行管理部門報告；3、情況緊急時，事故現場有關人員可以直接向公司行政管理部門及鄉政府、縣旅游行政管理部門報告；八、各類事故處理程序（一）火災事故的處理1、發生火災時，現場有關人員應當立即切斷電源，控制火勢蔓延，在第一時間內撥打“119”并向本單位領導報告，講清失火的準確部位及火7、勢大小；2、迅速發出報警信號，督促游客離開現場，穩定賓客情緒，防止混亂；3、在縣公安消防隊員尚未到來之前應迅速查明起火部位，根據火勢大小，運用自身條件和基礎積極自救，并派人在路口接應縣公安消防隊員。除斷絕電源外，還應關閉通風管道和門窗，打開安全疏散樓梯口和各種救生設備，分派人員把守通道，疏導人員離開現場，維持秩序；4、協助有關部門搶救傷員；5、事后要保護火災現場，查明起火原因。通過調查訪問，現場勘查、技術鑒定的方法，得出實事求是的結論，查明火災的原因，向上級主管部門和公安消防部門報告，總結經驗教訓，避免今后此類事故的發生。（二）失竊事故的處理1、現場有關人員接到報案后，迅速趕赴現場，保護并勘查8、現場，了解發案經過，及時向本單位領導報告，并按逐級上報制度報告主管部門及相關單位。2、調查事件，主要問清以下問題：事件的簡要情況，失竊物品的位臵，最后見到失竊物品的具體時間，失竊物品的詳細情況等，調查筆錄給失主審閱或向其宣讀后，由失主本人簽字；3、配合當地公安機關劃定勘查范圍，確定勘查順序，重點在于現場進出口的勘查，被盜財物場所勘驗，現場周圍的勘驗；4、配合當地公安機關破案。（三）人身安全事故的處理1、爆炸、暗殺、強奸、綁架等暴力脅近手段造成人身傷害的案件發生時，現場有關人員應立即按程序向上報告，2、報告單位應火速趕赴現場，在公安機關人員尚未到達事故現場前，組織人員對傷員進行搶救，如因現場搶救9、工作需移動物證時，應做出標記，保護現場，注意收集整理遺留物品和可疑物品，保管好受害者財物；3、犯罪分子未逃離時，應立即抓獲；發現重大犯罪嫌疑分子應布控，提高警惕，防止其逃跑、行兇、自殺或毀滅罪證；4、及時組織力量，根據犯罪分子逃跑方向，進行圍追堵截，力爭當場抓獲；5、上級公安部門到來后，協助破案，提供必要的方便條件，積極查找知情人、證人、協助警方做好取證工作；6、有傷亡情況的，按規定將事故情況報告有關部門和通知家屬；并及時上報當地衛生醫療部門，組織醫護人員進行搶救；有關單位負責人應及時趕赴現場處理；協助有關部門做好傷員救護工作。（四）食物中毒事故處理1、如發現游客有嘔吐、腹痛、腹瀉惡心等食物中10、毒癥狀時，有關人員應迅速趕赴現場，并上報相關部門：2、從就近原則出發，向所在地衛生醫療部門發出求助；3、派人保護現場，維護秩序；4、協同醫務人員搶救病人；5、中毒人數較多或嚴重時，應立即送往醫院；6、向病人和病人的同行者做好解釋工作，平熄事態，維持秩序。（五）交通安全事故的處理1、發生交通事故后，現場有關人員必須保護好現場，并迅速報告主管部門和相關部門：2、單位負責人必須快速趕赴現場協同有關人員搶救傷亡和維持秩序；3、傷亡事故發生后，報告單位應在及時組織救護的同時，核查傷亡人員的團隊名稱、國籍、姓名、性別、年齡、護照號碼以及在國內外的保險情況，并進行登記。有死亡事故的，應注意保護好遇難者的遺骸11、遺體。對事故現場的行李和物品，要認真清理和保護，并逐項登記造冊；4、屬于入境旅游者的傷亡事故，責任方和報告單位在對傷亡人員核查清楚后，要及時報告當地外辦，地方政府和有關部門要協助配合其開展救援工作；5、傷亡人員中有海外游客的，在傷亡人員確定無誤后，有關組團旅行社應及時通知有關海外旅行社和有關國家駐華使館和組團單位。并向傷亡者家屬發慰問函電。九、旅游安全事故書面報告和結案書面報告1、旅游安全事故書面報告應當包括以下內容（1）事故發生的時間、地點；（2）事故發生的初步情況；（3）事故傷亡人員的姓名、性別、年齡、國籍、民族、護照號碼及其接待單位和事故有關單位；（4）對事故原因方面的初步判斷；（5）事故報告人的單位、姓名、職務及聯系電話。2、 事故處理后的書面結案報告應當包括以下內容：（1）事故原因及經過；（2）事故責任及對責任者的處理；（3）事故教訓及今后防范措施；（4） 善后處理過程及賠償情況；（5） 有關方面及事主家屬的反映；（6）事故的遺留問題及其它。以上請各部門負責人認真研究，嚴格要求，保證國慶假期來景區的游客安全和體驗。 晉城市棲龍灣旅游開發有限公司 二零一七年九月二十九日8