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1、豐登塢鎮人民政府2024年8月唐山市豐潤區豐登塢鎮國土空間唐山市豐潤區豐登塢鎮國土空間總體規劃總體規劃（2021-20352021-2035年）年）【公示稿】【公示稿】豐登塢鎮地處唐山市豐潤區、玉田縣和京唐智慧港三地交界處，現為豐潤區重點鎮。京唐城際鐵路、玉新公路、豐津公路從境內穿過，泥河由北向南流經全境。為貫徹黨中央、國務院關于建立國土空間規劃體系并監督實施的戰略部署，豐登塢鎮人民政府會同唐山市自然資源和規劃局豐潤區分局組織編制了唐山市豐潤區豐登塢鎮國土空間總體規劃(2021-2035年)(以下簡稱規劃)。規劃結合豐登塢鎮實際情況，在資源環境承載能力和國土空間開發適宜性評價及國土空間開發保護2、現狀的基礎上，識別全鎮國土空間本底條件和資源特征，落實上位規劃相關內容及指標；明確鎮域國土空間保護開發總體格局和總體目標，統籌優化三大空間布局，明確國土規劃分區及用途分類，加強自然和人文資源要素保護利用，完善基礎支撐體系，制定國土空間整治和生態修復任務，優化鎮區空間布局，提出規劃傳導指引和近期建設計劃，完善規劃實施保障機制。規劃是豐登塢鎮首部“多規合一”的國土空間規劃，是豐登塢鎮未來貫徹新發展理念的空間藍圖，是全鎮空間發展的指南，是編制詳細規劃、村莊規劃、實施國土空間用途管制和各類開發保護建設活動的基本依據，是實現豐登塢鎮高質量發展的重要保障。前 言規劃范圍與期限本次規劃范圍為唐山市豐潤區豐登3、塢鎮行政轄區范圍，總面積68.49平方公里，下轄42個村莊。u 規劃范圍本次規劃期限為2021年-2035年，近期至2025年，遠景展望到2050年。u 規劃期限CONTENTS1.1 總體定位1.2 發展目標2.1 構建國土空間總體格局2.2 落實“三條控制線”2.3 優化國土空間規劃分區3.1 優化農業生產空間3.2 加強耕地和永久基本農田保護3.3 實施國土綜合整治4.1 加強自然資源保護利用4.2 開展生態保護修復5.1 構建科學合理的居民點體系5.2 推動鄉村產業發展5.3 統籌公共服務設施布局7.1 構建高效便捷的交通體系7.2 建設綠色智慧的基礎設施7.3 完善安全韌性的防災減災4、體系8.1 優化空間結構8.2 建設藍綠空間8.3 織密交通網絡8.4 完善公共服務設施8.5 構建智慧安全韌性城鎮9.1 強化規劃傳導9.2 保障規劃實施0105優化城鄉發展空間02構建國土空間開發保護總體格局07構建安全韌性支撐體系03建設現代高效農業空間08筑造文化宜居的特色鎮區04營造藍綠生態空間09保障傳導實施目 錄明確定位目標6.1 歷史文化資源保護6.2 景觀風貌塑造06歷史文化保護和景觀風貌管控第章明確定位目標1.1 總體定位1.2 發展目標1.1 總體定位建設集鄉賢文化創新體驗、田園生活體驗、特色農商產業服務于一體的文化鄉鎮、幸福鄉鎮、活力鄉鎮豐潤區西南部副中心組團。全面提升5、區域服務能級、城鎮綜合承載力和輻射帶動力，堅持融合發展理念，大幅提升城鎮形象、完善城鎮功能、推動公共服務共建共享，構建全面協同的保障體系，促使豐登塢鎮和新軍屯鎮雙鎮聯動，推動西南部地區城鎮化進程，打造產城融合、區域協同的西南部副中心城鄉聯動發展核。豐潤區商貿物流產業基地。依托優越的區位交通條件，優化商貿物流空間布局，堅持存量整合、增量補充，高質量建設各類商貿物流載體，著力夯實現代商貿物流體系發展基礎。引導物流要素集聚發展，引進新技術、新模式、新業態，著力推動功能轉型和模式創新，鞏固提升商貿物流傳統優勢領域綜合競爭力。豐潤區現代都市農業示范區。充分利用豐登塢鎮農業資源，嚴守耕地紅線，在保障糧食安6、全的基礎上，全面提升耕地質量，優化農業結構，提高農業生產效益，以綠色發展理念為引領，融合農耕文化，推動休閑農業、城郊農業、生態農業的發展，創建優質農產品示范基地和都市農業示范區。國土空間開發保護格局持續優化，空間治理取得明顯成效，適度有序的空間格局體系基本形成。耕地和永久基本農田得到有效保護，生態系統穩定性顯著增強，鎮村人居環境品質普遍提高，文化和自然資源得到有效保護利用，空間治理水平有效提升。近 期1.2 發展目標2025年 國土空間開發保護格局全面形成，主體功能更加明顯，糧食安全保障格局更加穩固，綠色生產生活方式廣泛形成，高質量建成豐潤區西南部副中心城鎮。國土空間治理體系和治理能力現代化基7、本實現。遠 期2035年 全面建成創新可持續、高質量發展的宜居城鎮，成為生態環境優越、文化獨具魅力、社會和諧安全、人民生活幸福的美麗宜居家園，建成國土空間綜合治理體系，治理能力現代化全面實現。遠 景2050年第章構建國土空間開發保護總體格局2.1 構建國土空間總體格局2.2 落實“三條控制線”2.3 優化國土空間規劃分區2.1 構建國土空間總體格局構建“一心、一帶、三軸、四區”的總體格局一心一帶三軸四區以鎮區為城鎮綜合服務中心，打造全鎮的政治、經濟、文化核心。沿泥河打造泥河生態景觀帶。以玉新公路、豐津公路和機場路西延線為依托，打造城鄉聯動發展軸，帶動全鎮鄉村發展。中部的產城融合發展區東北部的鄉8、村休閑體驗區西北部新農村發展區南部農業優化調整區2.2 落實“三條控制線”按照耕地和永久基本農田、生態保護紅線、城鎮開發邊界的優先序，嚴格落實上位規劃劃定的“三條控制線”，作為調整經濟結構、規劃產業發展、推動城鎮化建設不可逾越的紅線。豐登塢鎮主要涉及永久基本農田保護紅線和城鎮開發邊界兩條控制線，不涉及生態保護紅線。為保障國家糧食安全，對永久基本農田實施特殊保護。落實上位規劃傳導永久基本農田規模和布局。嚴格實施耕地用途管制，對永久基本農田實施特殊保護。永久基本農田不得轉為林地、草地、園地等其他農用地及農業設施建設用地。嚴禁占用永久基本農田發展林果業和挖塘養魚；嚴禁占用永久基本農田種植苗木、草皮等9、用于綠化裝飾以及其他破壞耕作層的植物；嚴禁占用永久基本農田挖湖造景、建設綠化帶；嚴禁新增占用永久基本農田建設畜禽養殖設施、水產養殖設施和破壞耕作層的種植業設施。永久基本農田 在一定時期內因城鎮發展需要，可以集中進行城鎮開發建設、完善城鎮功能的區域。嚴格落實上位規劃傳導城鎮開發邊界規模、布局和擴展倍數。城鎮開發邊界 在城鎮開發邊界內的建設，實行“詳細規劃+規劃許可”的管制方式。城鎮開發邊界外不得進行城鎮集中建設，不得規劃建設各類開發區和產業園區，不得規劃城鎮居住用地。2.3 優化國土空間規劃分區農田保護區 依據上位規劃，確定豐登塢鎮為城市化地區。主要劃分為農田保護區、生態控制區、城鎮發展區和鄉村10、發展區四個規劃分區。主要為永久基本農田相對集中，需嚴格保護的區域，重點用于糧食生產，原則上嚴禁開發建設活動。鼓勵開展高標準農田建設、耕地提質改造和綜合整治項目，提高永久基本農田質量。生態控制區主要為生態保護紅線外，需要予以保留原貌、強化生態保育和生態建設、限制開發建設的區域。重點以生態保護與修復為主，完善生態保護格局。在一定條件下，可進行適度地開發利用和結構布局調整。城鎮發展區主要為城鎮開發邊界圍合的范圍，是城鎮集中開發建設并滿足城鎮生產、生活需要的區域。對城鎮建設用地的總體和單項指標嚴格管控，實行“詳細規劃+規劃許可”的管制方式。鄉村發展區主要為農田保護區外，為滿足農林牧漁等農業發展以及農民11、集中生活和生產配套為主的區域，此區域嚴控大規模的城鎮建設。主要分為村莊建設區、一般農業區和林業發展區。第章建設現代高效農業空間3.1 優化農業生產空間3.2 加強耕地和永久基本農田保護3.3 實施國土綜合整治3.1 優化農業生產空間 立足豐登塢鎮資源稟賦，優化農業生產空間布局，在保障糧食種植規模的基礎上，打造城郊型農業發展區。重點發展現代農業和休閑農業，實現農業田園景觀化、發展綠色化、種植規模化。休閑農業發展區：以現代觀光農業為主，重點發展無公害農產品和特色農產品，強調品質，創建品牌。以農家樂、采摘園等形式實現農業經濟效益最大化。現代農業發展區：依托永久基本農田保護，穩步推進糧食生產規模化，適12、當培育特色蔬菜、特色糧油種植，重點發展綠色、精品化生態種植模式。3.2 加強耕地和永久基本農田保護落實國家糧食安全戰略，堅持最嚴格的耕地保護制度，加強耕地數量、質量、生態“三位一體”保護，保障糧食生產能力不降低。禁止占用耕地建窯、建墳或擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采礦、取土等；禁止任何單位和個人閑置、荒蕪耕地；不得違規超標準在鐵路、公路等用地紅線外，以及河渠兩側、水庫周邊占用一般耕地建設綠化帶，未經批準不得占用一般耕地實施國土綠化。守好耕地保護紅線，筑牢糧食安全底線嚴格保護耕地，堅持耕地總量動態平衡制度，確保耕地總量不減少、質量不降低、生態功能穩定。落實耕地恢復任務要求，科學制定新增耕地項目13、年度實施計劃，高效、有序開展新增耕地項目實施工作。落實耕地“占補平衡”，確保補充可長期穩定利用耕地。嚴格耕地“進出平衡”，嚴格控制耕地轉為其他農用地。積極推動高標準農田建設，改善農田基礎設施條件，不斷地提升耕地產能，確保農田生產能力穩步提升。嚴守耕地保護紅線不斷深挖耕地后備資源潛力嚴格耕地用途管制加強耕地質量保護與建設3.3 實施國土綜合整治積極開展農用地整治 加強農用地整理，將宜耕的其他農用地、未利用地轉換為耕地；實施耕地質量提升工程，培肥改良耕作層，有效提升耕地地力和土壤生態環境，切實保護和提高糧食綜合生產能力。持續推進高標準農田建設 通過土地平整工程、土壤改良工程、灌溉與排水工程、田間道14、路工程、農田防護與生態環境保持工程、農田輸配電設施工程等技術手段，推進高標準農田建設，優化土地利用結構，提高農業綜合生產能力。開展農村建設用地整治 盤整農村閑置宅基地、工業廢棄地、閑置公共服務設施以及其他閑置低效建設用地等用地，有序推進散亂分布、低效利用的農村建設用地整治，提升土地集約利用水平。適度開發宜耕后備資源 在宜耕后備土地相對集中連片區域，開展宜耕后備土地資源開發，增加耕地面積，實現集約節約利用和規模效益。通過實施國土綜合整治，優化用地布局，提升耕地保護水平，推動農田集中連片，提升建設用地節約集約利用水平，促進農村發展，助推鄉村振興。第章營造藍綠生態空間4.1 加強自然資源保護利用4.15、2 開展生態保護修復4.1 加強自然資源保護利用加強水資源和林地資源的保護與利用保護水環境、保障用水安全強化林地資源保護與管控 實施最嚴格的水資源管理制度，落實用水總量控制指標，優化用水結構與水資源配置，提高農業、工業和生活用水的節水能力，促進經濟社會發展與水資源承載能力相適應。嚴格林地用途管制，加強林地資源保護管理，實行分級管控。對防護林、公益林進行重點保護，嚴格限制公益林采伐。嚴格執行準入制度，嚴禁隨意改變林地用途，限制占用林地范圍內土地進行非農業建設，保障林地資源空間。4.2 開展生態保護修復落實上位規劃要求，積極推進國土綜合整治修復工程。基于全鎮生態修復總體格局，劃定3類生態修復重點區16、域，包含田園林草系統修復重點區域、水域生態修復重點區域和鄉村生態保護修復區域。推進田園林草生態修復堅持自然恢復為主、人工修復為輔，形成山水林田湖草沙一體化保護和系統治理。實施城鎮村增綠重大工程，提升鎮區及各村環境；加強農田生態環境修復，注重農田林網建設，提升農田生態質量。加強水域生態治理全面梳理豐登塢鎮水系、坑塘、溝渠等基本情況，開展黑龍河和泥河水環境綜合整治工程，保護河流自然岸線，對生態受損嚴重的河段開展水生態系統修復，提升河流沿線生態環境品質。開展鄉村生態保護修復加快推進鄉村重要生態系統保護與修復，開展造林綠化，加強村莊綠化建設，提升村莊造林綠化整體水平。開展農村生態環境整治，改善村居生態17、環境，塑造干凈、整潔的新農村面貌，提高群眾生活滿意度、舒適度。第章優化城鄉發展空間5.1 構建科學合理的居民點體系5.2 推動鄉村產業發展5.3 統籌公共服務設施布局5.1 構建科學合理的居民點體系綜合考慮豐登塢鎮產業發展、地理環境、人口規模、配套設施等要素，逐步形成“鎮區-中心村-基層村”三級居民點體系，帶動和促進鎮域經濟的健康、可持續發展。鎮區中心村基層村1個4個35個鎮域經濟、文化和服務中心。包含豐登塢村、于王莊和張莊村3個村莊。區域中心，服務周邊村莊。分別為曾莊子村、胡張坨村、黃辛五村和樸實莊村。一般村莊。以保障村莊空間的合理利用，促進村莊集約發展為目標。5.1 構建科學合理的居民點體18、系落實上位規劃，將全鎮村莊分為集聚提升類村莊和保留改善類村莊集聚提升類村莊保留改善類村莊11個31個 促進農村居民點集聚或連片建設，重點補充基礎設施和公共服務設施短板，建設宜居宜業的美麗村莊，引導周邊自然村向該類村莊集聚。以人居環境整治為重點，堅持節約集約用地原則，按照村莊實際需要，統籌安排村莊危房改造、拆除違法建設、開展環境整治、土地整治、生態保護與修復等各項建設。5.2 推動鄉村產業發展構建“三軸、五區”的產業結構沿豐津公路、玉新公路和機場路西延線形成的產業發展軸。三 軸五區中部綜合產業發展區、東北部都市農業發展區、東南傳統產業優化區、西北部農村商貿發展區、西南部現代農業發展區。5.3 統19、籌公共服務設施布局完善城鄉公共服務設施體系、加快公共服務向農村覆蓋，按照區域統籌、共建共享、分級配置的原則，促進公共資源均衡配置，全面提升生活空間環境品質，滿足人民群眾各類生活需求。城鎮社區生活圈鄉村社區生活圈 城鎮社區生活圈以鎮區為主要空間載體，圍繞15分鐘、5-10分鐘服務半徑配置基礎性公共服務設施，為鎮區居民提供日常生活服務，部分公共設施可集中布局，功能適度混合。鄉村社區生活圈以行政村為主要空間載體，按照15分鐘可達的空間尺度配置滿足就近使用需求的服務要素，并注重相鄰村莊之間服務，提高群眾生活便利度和舒適度。文 化教 育醫 療福 利體 育區域統籌共建共享全齡友好分級配置均等共濟第章歷史文20、化保護和景觀風貌管控6.1 歷史文化資源保護利用6.2 景觀風貌塑造6.1 歷史文化資源保護利用落實豐潤區歷史文化遺產保護體系要求，實施文物保護單位分級分類管控，對鎮域內1處區級文物保護單位（于辛莊烈士陵園）和4處級別未確定的不可移動文物進行保護。落實歷史文化保護線加強歷史文化資源活化利用 落實于辛莊烈士陵園的保護范圍，為現有圍墻圍合的區域。在文物保護單位的保護范圍內，不得建設污染文物保護單位及其環境的設施，不得進行可能影響文物保護單位安全及其環境的活動。以烈士陵園為核心，深入挖掘紅色文化為主導，梳理地方名人軼事、老字號、老藝人等非遺資源，在保護好物質遺存和非物質文化遺產等各類歷史文化資源的基21、礎上，提煉文化主題，活化利用歷史文化空間，打造特色文化產品。保護于辛莊烈士陵園建設愛國主義教育基地傳承鄉賢文化助力鄉村振興弘揚紅色文化傳承紅色基因6.2 景觀風貌塑造依托良好生態環境本底，延續歷史脈絡，建設現代化鎮村風貌。以水網和綠網為脈絡，以農耕平原風貌為背景，以特色村鎮風貌為點綴，打造“村嵌林水間、鄉融田園里”的特色景觀風貌，劃分“三區、四通廊、多節點”的鄉村風貌和景觀格局。三區都市田園景觀風貌區生態農業景觀風貌區綠野鄉村景觀風貌區四通廊沿玉新公路、豐津公路和機場路西延線形成的城鄉景觀通廊，沿泥河形成濱水景觀通廊。多節點沿省道玉新公路、豐津公路和機場路西延線設置交通門戶景觀節點，建設地標性22、景觀。第章構建安全韌性支撐體系7.1 構建高效便捷的交通體系7.2 建設綠色智慧的基礎設施7.3 完善安全韌性的防災減災體系7.1 構建高效便捷的交通體系逐步完善鎮域綜合交通體系，強化交通網絡聯系 落實唐遵城際鐵路、G112國道改線、機場路西延項目，保留京唐城際鐵路、省道玉新公路、豐津公路，縣道豐楊公路和塔小公路。落實區域重大交通設施布局 以鎮域公路網絡為骨架，以鄉村道路為基礎，優化交通網絡，加快農村道路升級改造，強化與干線路網的銜接和統籌融合，提升區域通達性。構建高效便捷的交通體系7.2 建設綠色智慧的基礎設施加強要素保障，強化基礎設施支撐體系優化用水結構，完善供水設施建設，提高水資源利用效23、率，全面建設節水型社會。供 水污 水雨 水供 電通 信燃 氣供 熱環 衛采用集中和分散相結合的形式，單村或聯村建設集中污水處理設施，提升再生水利用率。采用分片就近排放，完善雨水管網建設，加強雨水排放能力，保障全域雨洪安全。完善電力設施建設，打造全域韌性電網，推動農網升級改造，保障城鄉發展需求。提高全鎮通信基礎設施的承載能力，完善5G移動通信網絡建設，為寬帶網絡的優質覆蓋提供資源。建設多氣源供應體系，提高供氣氣源安全水平，擴大天然氣應用，推廣清潔能源。構建安全清潔供熱體系，促進能源環境可持續發展。推動氣代煤、電代煤工程加快實施。按照垃圾處理“無害化、資源化、減量化”要求，提高生活垃圾處理水平，推24、進各類固體廢物安全處理處置。7.3 完善安全韌性的防災減災體系堅持以防為主、防抗避救相結合，堅持常態減災和非常態救災相統一，強化綜合減災、統籌抵御各種自然災害。防洪排澇消防防護應急防疫抗震避災人民防空統籌防洪與排澇體系，系統提升城鄉洪澇災害應對能力。堅持“預防為主，防、抗、避、救相結合”的基本方針，提高豐登塢鎮的綜合抗震能力。堅持“預防為主、防消結合”的方針，提高全社會的消防意識，積極消除火災隱患。加強人防工程建設，統籌規劃地下空間開發。穩步推進“平急兩用”公共基礎設施建設。分級設置鄉鎮、村莊防疫設施。第章筑造文化宜居的特色鎮區8.1 優化空間結構8.2 建設藍綠空間8.3 織密交通網絡8.425、 完善公共服務設施8.5 構建智慧安全韌性城鎮8.1 優化空間結構規劃構建“一心、一帶、兩軸、四組團”的空間結構 以鎮政府為核心形成的城鎮綜合服務中心一心沿黑龍河形成的濱水景觀帶一帶以玉新公路和豐津公路為依托，形成的城鎮綜合發展軸和產業發展軸兩軸西部和東部居住生活組團、北部和南部產業發展組團四組團8.2 建設藍綠空間豐登塢鎮加強空間管控。整合自然景觀元素，以植物營造景觀空間，打造沿黑龍河濱河綠化景觀走廊；融合人文景觀元素，彰顯文化魅力，加強環境藝術設計，豐富景觀層次。完善綠地系統布局。應對多元化的游憩需求，提升公園綠地游憩服務的供給水平，構建“中心公園、社區公園、口袋公園”的公園綠地體系，完善26、社區公園布局。構建藍綠網絡體系。以鎮區外圍的田園、濱水景觀為背景，在鎮區內構建道路綠化廊道、濱水綠化通廊，形成藍綠網絡骨架。合理布局公園廣場等開敞空間，提升綠地服務功能，打造城鎮“藍綠成網”的總體格局。0102038.3 織密交通網絡鎮區內部道路呈網狀結構，分為過境路、干路和支路三級。因地制宜加密支路網，通過減少斷頭路、瓶頸路、畸形路口，增加微循環，提高道路承載能力。優化停車供給結構，形成以配建停車設施為主體、路外公共停車設施為必要補充、路側停車設施為輔助調節手段的靜態交通格局。合理分配停車資源，完善新能源汽車充電樁、換電站建設，全面普及重點區域智能充電樁。實行步行者優先，預留2m-3m的人行27、道，充分保證步道的有效寬度。加密步行和自行車交通網絡，保障行人和非機動車路權，打造宜人的綠色交通系統。構建鎮區道路系統完善鎮區停車系統優化非機動車及步行交通系統8.4 完善公共服務設施建設學有優教的公共教育服務體系建 設 病 有 良醫 的 醫 療 健康 服 務 體 系建設老有所養、弱有所依的社會福利服務體系建 設 居 有 所樂 的 公 共 文化 服 務 體 系建設全民健身的公共體育服務體系保留改造現有公共服務設施，新增體育和社會福利設施8.5 構建智慧安全韌性城鎮提升城鎮安全韌性水平防洪排澇 提高鎮區防洪標準，加強排水防澇設施建設。確定鎮區防洪標準為20年一遇，內澇防治設計標準為10年一遇。明28、確鎮區一般工程以烈度度為抗震設防標準，生命線工程應當提高一度設防。利用鎮區規劃公園、廣場建設避震疏散場所。抗震防災消防防護 按接警后五分鐘內到達消防轄區邊緣的原則進行消防站布局。落實上位規劃，在鎮區規劃新增1座一級消防站。人民防空應急防疫 以增強城鎮總體防護功能為前提，緊密結合鎮區建設，逐步建成配套齊全、功能完善、布局合理的人防工程體系。提高衛生院的防疫等級，在鎮區配置防疫站和衛生監督站，滿足突發疫情事件的應急要求。供水：新建水廠，完善鎮區供水設施建設，逐步形成環放結合的配水管網系統。電力：加快鎮區電力設施建設，完善電網布局，打造安全可靠、綠色低碳的供電網絡。排水：規劃采用雨污分流制，新建污水29、處理廠1座，推進雨水和污水管道的建設。燃氣：規劃采用天然氣作為主要氣源，推進完善供配氣燃氣管網設施建設。通信郵政：保留現狀通信郵政設施，完善通信線路網，實現電信線路共路由敷設。供熱：規劃采用集中供熱模式，完善供熱設施建設，構建清潔、高效、環保、低碳的供熱格局。環衛：規劃新增垃圾轉運站，完善垃圾綜合治理體系。8.5 構建智慧安全韌性城鎮構建彈性基礎設施網絡第章保障傳導實施9.1 強化規劃傳導9.2 保障規劃實施9.1 強化規劃傳導加強村莊規劃指引，確定目標定位和村莊類型，明確基本農田保護任務、耕地保護目標、城鄉建設用地規模等約束性指標，制定相關管制規則、產業準入規則，提出村莊發展方向、國土綜合整30、治和生態修復、公共服務設施和基礎設施建設等發展指引和配置要求，以及村莊規劃編制單元劃分，村莊安全底線、農業空間、生態空間、建設空間正負面清單等內容的傳導。依據國土空間總體規劃編制詳細規劃，對具體地塊用途和強度作出實施性安排。對位于城鎮開發邊界內的地區進行城鎮單元劃定，編制詳細規劃。對位于城鎮開發邊界外的鄉村地區進行農業農村單元的劃定，編制村莊規劃作為詳細規劃。規劃嚴格落實上位規劃確定的職能定位、人口規模、建設用地規模、耕地保有量、永久基本農田保護面積、城鎮開發邊界擴展倍數等約束性指標及詳細規劃的管控引導要求，并將其納入豐登塢鎮國土空間總體規劃，確保各項約束性指標完成。落實上位規劃對詳細規劃的傳31、導對村莊規劃的傳導9.2 保障規劃實施1構建國土空間數字化底圖。建立健全國土空間基礎信息統一調查監測與動態更新機制，完善國土空間數據體系，構建“數字國土”。2推進國土空間規劃“一張圖”建設。為國土空間規劃實施監督、國土空間用途管制、國土空間生態保護修復、自然資源信息共享開放等提供數據支持。3構建國土空間規劃實施監測網絡。加強對重要控制線、重大戰略區域、中心鎮（村）規劃實施情況和重大工程、重點領域、突出問題等的監測預警。4建立社會參與長效機制。鼓勵和引導社會各方參與規劃編制、監督規劃實施，發揮公眾作用，使規劃更好地反映民意、匯集民智、凝聚民心。5建立規劃體檢評估與調整機制。結合土地變更調查和地理國情監測等工作，對規劃實施情況進行定期評估，將規劃評估結果作為規劃實施監督考核的重要依據。6加強規劃監督管理。嚴肅查處違法違規編制、修改和審批國土空間規劃，違法發放規劃許可，違反法定規劃設置規劃設計條件和“未批先建”等問題。