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1、/*重慶市高等職業院校專業提升能力項目（城市軌道交通運營管理專業）建設方案重慶建筑工程職業學院2015.6.28一、專業建設背景（一）行業背景隨著我國經濟的飛速發展，城市人口迅速增加，城市、城際交通壓力巨大。為解決城市交通問題，國家產業技術政策明確指出：“在百萬以上城市，要優先發展以軌道交通為主的公共交通系統。”城市軌道作為快捷便利的綠色交通方式，已成為世界城市公共交通發展的主流。目前我國有30個城市獲批建設城市軌道交通，區域的城際交通系統也開始建設，軌道交通在城市交通中的主導作用不斷顯現,已進入高速發展時代。重慶軌道交通經過十多年的發展如今已成為人們出行的首選。未來五年內，重慶軌道交通的開工2、強度將達到40公里/年，居全國第一位。根據重慶軌道交通的發展規劃，預計到2020年，重慶將形成9條運營線路、總長410.24公里的軌道交通基本網絡。與此同時，成都、昆明、貴陽等西部城市都規劃了百公里以上的城市軌道交通網絡。隨著這些地區軌道交通系統的建設和投入運營，必將需要大量城市軌道交通專業人才。（二）人才需求根據許多城市發展城市軌道交通的經驗，城市軌道交通的建設和發展，將會帶來大量的人才需求，除了建設時期需要大量的軌道交通工程建設人員外，隨著城市軌道交通的投入運營，每年都會產生大量的運營人員需求，人員需求崗位既涉及行車組織人員，也涉及非行車人員。據推算，城市軌道交通專業人才需求近期將會有303、%的增長勢頭。并且，未來10年內軌道交通行業人才需求仍將繼續走強。專家預測，每開通一條地鐵線路大約需要各類人才1300人左右，60%是一線技術管理和運營管理人才。隨著城市軌道交通的投入運營，每年都會產生大量的運營人員需求。屆時，僅重慶的城市軌道交通建設每年新增運營管理專業人才需求就達到1600人左右。若將重慶的鐵路建設和全國其他城市的軌道交通建設計算在內，城市軌道交通運營管理專業每年的人才新增需求將十分龐大。二、我校城市軌道交通專業建設情況（一）專業現狀我院的城市軌道交通運營管理專業從2008年開始招收成教學生，2009年開始高職招生。作為重慶市高職院校中最早開辦城市軌道交通運營管理專業的學校4、，我院始終保持與企業的緊密合作，高度重視人才培養質量，強調專業內涵建設，推動專業建設穩步發展。我院城市軌道交通運營管理專業現有在校生256人，畢業生380人，歷年就業率均達到100%。目前我院城市軌道交通運營管理專業有專任教師9名，兼職教師10名。專任教師中，副教授1名，高級工程師1名，講師6名；具有碩士及以上學歷的有8人；以上教師均有到生產單位實習和培訓的經歷。10名兼職教師分別來自重慶市軌道交通（集團）有限公司、成都鐵路局等企業。其中行業專家2名，企業技術骨干4名，能工巧匠4名。三、專業建設目標（一）總體目標根據城市軌道交通運營管理專業已有專業基礎和國民經濟發展對城市軌道交通運營管理人才的5、需求，結合重點支持專業建設，以城軌交通系統發展為契機，加強與成都地鐵、重慶輕軌等城軌企業的合作，推行工學結合人才培養模式；以增強學生職業能力為目標，按照職業崗位任職要求，完善基于城市軌道交通運營管理工作過程的課程體系和課程標準；以實施“理實”一體化教學模式、完善科學的頂崗實習管理機制為重點，加強校內專業實訓基地建設和校外實習基地建設；加大“雙師”素質和“雙師”結構教學團隊建設。通過三年的努力，將本專業建成辦學理念先進、辦學條件優良、專業特色明顯、師資設備一流、教學質量較高、西南地區一流的城市軌道交通運營管理專業。（二）專業建設的具體目標任務1.構建校企合作、共享資源、共贏發展的專業建設模式構建6、校企合作、共享資源、共贏發展的專業建設模式，構筑緊密的工學結合育人平臺。成立城市軌道交通專業指導委員會，聘請企業專家組成專業指導委員會，參與學校專業建設。建設內容包括：“學校主體，企業參與”的校企共建專業新體制的研究與實踐；在行業、企業的參與下，共同制定人才培養方案；共建校內外實習實訓基地；共同開發項目化教材；構建專兼結合的專業教學團隊。2.根據區域發展的實際，確定人才培養目標以服務重慶及周邊地區的城市軌道交通和鐵路發展為宗旨，根據區域發展實際確定人才培養目標，構建專業結構布局。本專業的人才培養目標按照工學結合的原則，以城市軌道交通運營崗位職業素質為導向，根據崗位對人才知識、技能和素質要求，制7、訂本專業的人才培養目標：主要培養城市軌道交通運營管理企業運營管理人員，在軌道交通車站運營生產第一線崗位從事客流組織、行車組織、票務管理、客運服務、車站管理等工作，具有良好的職業道德，掌握城市軌道交通運輸設備運用、行車組織、客運服務等職業核心技能，并具有一定創新能力、管理能力及業務拓展能力的高素質技能型人才。遵循人才培養規律及地鐵人員比例，控制學生規模，本專業在校生人數計劃不超過300人。3.剖析崗位技能，構建與職業標準對接的課程體系圍繞城市軌道交通運營管理工作流程，從崗位典型工作職責及崗位能力要求分析入手，課程設置對接職業標準，課程內容對接崗位能力，教學情境對接工作情境，系統構建課程體系，開發8、工學結合的項目課程，實現任務驅動、項目導向等學做一體的教學模式。建設內容包括：構建基于工作過程的課程體系；完成專業核心課程“工學結合”教學模式設計；完成專業核心課程課堂教學方法設計；完成專業核心課程實習實訓實踐教學方法設計；建設2-3門院級精品課程；1-2門市級精品課程；組織專業教師和行業企業專家共同編寫2-3本實用型強的教材和實習實訓指導書；開發多媒體課件、工程案例、專業實訓項目和技能拓展項目等形式多樣的立體化優質教學資源等。4.完善制度建設，構建專兼結合的專業教學團隊建立和完善“雙師”結構教師隊伍培養和評聘制度，建設一支數量充足、結構合理、德技雙馨、專兼結合的專業教學團隊。力爭三年，聘請、9、培養高水平的專業帶頭人各1名；培養專業骨干教師3名；每年選派教師到企業實踐鍛煉不少于1個月，“雙師”素質專業教師達到90%；專兼教師比例穩定在1:1以上。建設期內，教學團隊計劃新增院級教研教改項目3項，省部級教研教改及教育規劃課題2項，新增專業相關教研教改論文5-8篇。按照國家級教學團隊的標準，打造一支高水平、專兼結合、具有“雙師”素質和“雙師”結構的優秀教學團隊。建設內容包括：組織專業教師到專業院校完成理論培訓深造；組織專業教師到軌道交通企業培養專業技能；組織專業教師到相關院校企業參觀考察學習；引進高素質高校畢業生加入教學團隊；引進企業在職高技能人才加入教學團隊等。表1 優秀專業教學團隊建設10、規劃表師資結構類型現 狀目 標專職教師教師總數9人12人專業帶頭人1人2人骨干教師1人4人“雙師”素質教師比例70%90%高級職稱2人4人中級職稱6人8人兼職教師人數10人16人資源庫20人35人5.建設城市軌道交通實訓實習基地，強化實踐育人建設城市軌道交通實訓實習基地，全面貫徹職業教育理念，深化校企合作辦學模式，滿足區域性城市軌道交通運營管理專業實踐教學，企業員工崗前培訓、在職員工培訓及行業技能鑒定培訓和社會技術服務的需要。通過實訓實習基地建設，強化教學過程的實踐性、開放性和職業性，推進教學改革和專業建設，不斷提高人才培養質量和辦學水平，增強服務重慶及周邊地區城市軌道交通發展與經濟社會發展的11、能力。城市軌道交通實訓實習基地建設內容包括：校內城市軌道交通實訓中心建設、校外實習基地建設以及實訓實習運行機制與管理制度建設。新建校內實訓室3個；續建校外實習基地5個、新增校外實習基地8個；在對校內外實訓基地升級擴建的同時，重視加強內涵建設，校內生產性實訓達到實踐教學的50%，學生頂崗實習的比例達到100%。（1）校內城市軌道交通實訓中心建設根據校企合作、共享資源、共贏發展的專業建設模式的需要，重點改善實踐性教學條件。在校內實訓中心，模擬真實崗位訓練、職場氛圍與企業文化，在實踐教學方案設計與實施、指導教師配備、協同管理、實習實訓安全保障等方面與企業密切合作，提高教學效果。表2 校內實習實訓建設12、項目表序號建設項目實訓室功能經費預算（萬元）預計年開機時數1軌道交通車站管理模擬實訓中心地鐵車站布局設計；地鐵車站客運組織關鍵設備布置及設備操作演練；地鐵車站客運組織管理演練；地鐵車站行車組織管理演練；火災、水災等緊急情況下設備人工控制與操作；實現地鐵票務工作演練。1603002軌道交通行調控制模擬實訓室實現軌道交通列車運營調度、微機聯鎖的仿真及全線演示和教學功能：模擬列車的實際運行圖、計算運營統計指標；在仿真系統上運行各種運營調整、組織方案，學習行車組織調度。 3403003軌道交通沙盤及控制實訓室軌道交通沙盤模型實際運行，增強學生的感性認知。本實訓室可作為城市軌道交通專業多門課程的輔助教學13、和實驗平臺，如“城市軌道交通系統概論”、“車站信號自動控制”、“行車組織”等相關課程的教學和實驗。同時本系統也可作為城市軌道交通科普教育的重要內容，為城市軌道交通的專業知識的普及創造了條件。150300（2）校外實習基地建設重點與重慶市以及西南地區的城市軌道交通企業合作，簽訂“校企合作協議”，建立校外實訓實習基地，使之成為學生實習的場所、就業的單位、教師開展產學研的平臺。續建5個校外實訓基地：重慶市軌道交通（集團）有限公司、成都鐵路局重慶機務段、內江鐵路機械學校、重慶長客軌道車輛有限公司、北京恒安衛士安全防范技術有限公司。新建8個校外實訓基地：成都地鐵、貴陽地鐵、昆明地鐵、深圳地鐵、北京地鐵、14、長沙地鐵、成都站、貴陽站。（3）實訓實習運行機制及管理制度建設建立校內城市軌道交通實訓中心、校外實習基地運行機制與管理制度，為校企合作、工學結合的良性發展奠定基礎、創造條件，以適應人才培養的需要。建設內容包括：實訓室管理辦法；實訓室設備操作規程；實訓室管理人員工作職責；實訓室實訓指導教師工作職責；學生實訓守則；校外實習基地管理辦法；學生校外實習管理規定；學生頂崗實習管理辦法；企業招聘實習學生就業有關程序和要求；教師赴合作企業實踐鍛煉管理辦法；企業兼職教師酬金管理辦法等相關運行機制及管理制度。6.應用信息技術，實現教學資源共享為適應現代化教學手段的改革，用現代化信息技術實現優質教學資源的共享。搭15、建校企數字傳輸平臺，將企業的工作流程等信息實時傳送到課堂，使企業兼職教師在工作現場直接開展專業教學，實現校企聯合教學。7. 教學評價模式的改革以建立工學結合的監控機制及評價制度為核心，使建立的機制和制度體系達到對人才培養目標、規格、教學方案設計及教學質量的全面監控；對工作過程與教學過程的有效控制；對崗位（群）及崗位能力選擇的監控；對課程標準、課程教學大綱、課程教學計劃制定及調整的監控；對畢業生就業率、就業質量、企業滿意度的監控，最終達到教學效果、教學質量與人才培養目標相符合。具體建設內容包括：（1）教學質量標準體系。（2）教學過程管理與監控制度。（3）二級學院教學督導制度。（4）企業頂崗實習過16、程管理制度。（5）教學質量信息采集、反饋與改進管理制度。此外，逐步建立用人單位、行業協會、學生及其家長、研究機構等利益相關方共同參與的第三方人才培養質量評價制度。將每屆畢業生的就業率、就業質量、企業滿意度等情況由專人負責統計，以此作為衡量專業人才培養質量的重要指標，并做好畢業生畢業后五年發展軌跡的追蹤記錄。表3 人才培養質量主要評價內容與評價目標參與主體行業組織主要用人單位學生及其家長主要評價內容（1）學生主要就業崗位（2）學生就業基本待遇（3）學生對口就業比例（4）行業對學生總體評價等（1）學生是否適應崗位要求（2）學生在本企業的發展前景（3）用人單位對學生的總體評價等（1）學生及其家長對就17、業的滿意度（2）學生對人才培養方案的意見（3）學生對課程設置意見（4）學生對教學方法的意見等。評價目標（1）學生就業穩定性等（2）行業對學生的滿意度（1）學生專業技能掌握情況（2）學生崗位適應能力學生所學的知識、技能能否滿足崗位需求8.服務輻射能力建設培訓服務：進一步加大對合作企業的職工培訓，年社會培訓量達到800人日；為企業舉辦專業講座。技術服務：利用學校設備和技術資源為軌道交通企業技術創新和技術改造提供支持和保障。交流與合作:為周邊省份企業、院校提供職業培訓和技術支持。9.以龍頭專業引領帶動專業群發展以城市軌道交通運營管理專業為龍頭，通過體制機制創新、人才培養模式改革等方面的率先突破，帶動18、城市軌道交通車輛、城市軌道交通工程技術專業等城市軌道交通專業群的發展水平。專業群建設重點放在專業群“雙師型”專業帶頭人和骨干教師的培養、以及實驗實訓條件改善等方面。四、需要解決的關鍵問題及可采用的解決辦法1實行工學結合、校企合作的人才培養模式，需要政策保障、企業支持、學校教學安排相配合，但目前企業參與積極性不高，學校教學環節與企業用工規律不相適應。希望有關部門能夠抓緊制定校企合作辦學的促進與保障機制，切實構建起校企合作培養專業技能人才的長效機制；高職院校應建立更加靈活、務實的運行機制，使學校教學環節與企業用工需求有效銜接。2面對新興產業，如何解決課程教學內容與行業技術應用相結合的問題還需要進行19、大量的調研和探索。項目建設過程中，我們將深入研究軌道交通企業組織結構、崗位設置、工作流程及工作技能要求，研究國內外軌道交通企業的先進管理理念和工作規范，融入課程教育和專業技能培養，并組織專業教師和企業有關專家共同編寫實用性強的教材用于教學和培訓。3目前軌道交通運營管理專業教師缺乏企業一線工作經驗。項目建設過程中，我們將有計劃地實施教師培養方案，把教師送到有關院校和專業培訓機構培養，同時也為教師創造進入軌道交通企業參加跟班鍛煉的機會。另外，爭取引進高素質高校畢業生和企業在職高技能人才加入教學團隊，成為專兼職教師。4目前學校軌道交通專業實習實訓條件不足，缺乏實際工作環境實訓條件。項目建設過程中，我20、們將有計劃地開展軌道交通專業實習實訓基地建設。此外，力爭與軌道交通企業合作，實現學生多崗位頂崗實習。5為了適應現代化教學手段的改革，用現代化信息技術實現共享優質教學資源，破解校企合作時空障礙，我們將著力研究現代教學手段，與企業合作搭建校企數字傳輸課堂，將企業的工作流程等信息實時傳送到課堂，使企業兼職教師在工作現場直接開展專業教學，實現校企聯合教學。五、專業建設進度和預期績效建設內容2015-2016年2016-2017年2017-2018年專業建設模式預期目標：（1）組建專業建設指導委員會；（2）組建專業建設團隊，分配建設任務。驗收要點：成立專業建設指導委員會。預期目標：（1）校企共建專業建設21、模式研究。驗收要點：完成校企共建專業建設模式研究課題立項。預期目標：（1）對專業建設方案進行分析、評價、改進、完善；（2）完善校企共建專業建設模式研究方案。驗收要點：完成校企共建專業建設模式的課題研究。人才培養模式確定校企合作人才培養模式預期目標：（1）深入研究軌道交通行業企業管理體制、技能型人才需求、用工制度等；（2）考察、了解國內有關高職院校人才培養模式建設情況驗收要點：形成考察報告。預期目標：（1）構建校企合作培養專業技能人才的長效機制。驗收要點：提交人才培養模式建設方案。預期目標：完善校企合作人才培養模式。驗收要點：修訂校企合作人才培養模式建設方案。制定專業人才培養方案并組織實施預期目22、標：（1）深入研究軌道交通行業企業崗位技能；（2）調研軌道交通企業崗位持證上崗規定和“上崗證”考核內容及相關事宜；（3）組織行業企業專家和專業教師研討、制定軌道交通運營管理專業人才培養方案。驗收要點：制定軌道交通運營管理專業人才培養方案。預期目標：（1）對人才培養方案進行分析、評價、改進、完善。驗收要點：對軌道交通運營管理專業人才培養方案進行完善。預期目標：（1）對人才培養方案進行分析、評價、改進、完善；（2）專家對人才培養方案進行評審。驗收要點：通過專家評審和鑒定。課程體系和教學內容建設制定課程體系預期目標：（1）深入調研軌道交通企業組織結構、崗位設置、工作流程、工作技能等；（2）研究國內外23、軌道交通企業的先進管理理念和工作規范；（3）構建基于工作過程的課程體系。驗收要點：完成課程體系規劃與設計。預期目標：（1）完善課程體系設計；（2）完善建設方案。驗收要點：新的課程體系與教學標準。預期目標：（1）對新的課程體系與教學標準進行評價與改進。驗收要點：通過專家評審和鑒定。制定專業核心課程教學模式和教學方法預期目標：（1）對教學模式和教學方法改革進行廣泛調研。（2）完成專業核心課程“工學結合”教學模式設計。驗收要點：完成核心課程“工學結合”教學模式設計方案。預期目標：（1）完成專業核心課程課堂教學和實習實訓實踐教學方法設計。驗收要點：完成課堂教學和實習實訓實踐教學方法設計方案。預期目標：24、（1）完善核心課程“工學結合”教學模式設計方案；（2）完善實習實訓實踐教學方法設計。驗收要點：新的教學模式設計方案和實習實訓實踐教學方法設計方案。優質專業核心課程建設預期目標：（1）研究確定本專業優質核心課程；（2）制定核心課程建設預方案。驗收要點：核心課程建設預方案。預期目標：（1）建設2-3門院級精品課程。驗收要點：精品課程申報材料與建設方案。預期目標：（1）建設1-2門市級精品課程。驗收要點：精品課程申報材料與建設方案。教材建設預期目標：（1）啟動校企合作開發教材項目；（2）制定合作開發課程建設預方案。驗收要點：合作開發課程建設預方案。預期目標：組織專業教師和行業企業專家共同編寫1-2本25、實用型強的教材和實習實訓指導書。驗收要點：專業教材和實習實訓指導書。預期目標：組織專業教師和行業企業專家共同編寫1-2本實用型強的教材和實習實訓指導書。驗收要點：專業教材和實習實訓指導書。教學團隊建設專業帶頭人培養預期目標：送培1名專業帶頭人。驗收要點：（1）送培人員名單； （2）送培人員學習、進修、深造證明材料。預期目標：再送培1名專業帶頭人。驗收要點：（1）送培人員名單； （2）送培人員學習、進修、深造證明材料。預期目標：專業帶頭人發揮其作用。驗收要點：（1）專業帶頭人通過考核。骨干教師培養預期目標：送培1名專業骨干教師。驗收要點：（1）送培人員名單； （2）送培人員學習、進修、深造證明材26、料。預期目標：送培1名專業骨干教師。驗收要點：（1）送培人員名單； （2）送培人員學習、進修、深造證明材料。預期目標：送培1名專業骨干教師。驗收要點：（1）送培人員名單； （2）送培人員學習、進修、深造證明材料。兼職教師預期目標：（1）聘請1-2名城市軌道專家指導專業建設。驗收要點：聘請的專家開展專業建設的指導情況及作用。預期目標：（1）聘請2-3名企業專家作校企合作、工學結合指導。驗收要點：聘請的專家開展專業建設的指導情況及作用。預期目標：（1）聘請2-3名企業兼職教師負責相關課程的教學和實訓工作。（2）專兼教師結構和比例趨于合理。驗收要點：（1）兼職教師指導實訓記錄。（2）學生以及本專業教27、師對實訓指導教師的評教記錄。教研教改預期目標：新增院級教研教改項目1項，省部級教研教改及教育規劃課題1項；新增專業相關教研教改論文2篇。驗收要點：項目申報及驗收材料；論文發表。預期目標：新增院級教研教改項目1項，省部級教研教改及教育規劃課題1項；新增專業相關教研教改論文3篇。驗收要點：項目申報及驗收材料；論文發表。預期目標：新增院級教研教改項目1項，結題1項；新增專業相關教研教改論文2-3篇。驗收要點：項目申報及驗收材料；論文發表。實習實訓條件建設校內實習實訓中心建設預期目標：軌道交通校內實訓室建設方案制定。驗收要點：（1）完成軌道交通校內實訓室建設實施方案。預期目標：建成1-2個實訓室，并投28、入使用。驗收要點：（1）完成一期實訓室建設，并投入使用。（2）學生實訓記錄和實訓報告。預期目標：建成1-2個實訓室，并投入使用。驗收要點：（1）完成二期實訓室建設，并投入使用。（2）學生實訓記錄和實訓報告。校外實習實訓基地建設預期目標：續建5個校外實訓基地。驗收要點：（1）續簽校企合作協議，并接納學生實習和教師實踐鍛煉。（2）學生實習報告、教師實踐鍛煉記錄。預期目標：新增4個校外實訓基地。驗收要點：（1）簽訂校企合作協議，并接納學生實習和教師實踐鍛煉；（2）學生實習報告、教師實踐鍛煉記錄。預期目標：新增4個校外實訓基地。驗收要點：（1）簽訂校企合作協議，并接納學生實習和教師實踐鍛煉；（2）學生29、實習報告、教師實踐鍛煉記錄。實習實訓管理制度建設預期目標：（1）校企合作研究制定校外實習實訓基地運行管理制度。驗收要點：（1）制定校外實習實訓基地運行管理制度預期目標：（1）研究制定實訓中心運行管理制度。驗收要點：（1）制定校內實訓中心運行管理制度預期目標：（1）完善實訓中心運行管理制度，（2）完善校外實習實訓基地運行管理制度。驗收要點：（1）新的校內實訓中心運行管理制度；（2）新的校外實習實訓基地運行管理制度。人才培養質量評價體系建設建立完整的人才培養質量評價體系預期目標：組織用人單位、行業協會、學生及家長、研究機構等共同制定人才培養質量評價制度。驗收要點：人才培養質量評價制度。預期目標：完30、善、修訂人才培養質量評價制度。驗收要點：評價成果與改善方案。預期目標：完善、修訂人才培養質量評價制度。驗收要點：評價成果與改善方案。服務輻射能力建設培訓服務、技術服務預期目標：為提升專業社會培訓能力、專業科技開發與技術服務能力做準備。驗收要點：預期培訓方案。預期目標：成為區域高技能人才培養基地；形成專業科技開發與技術服務能力。驗收要點：培訓方案；項目合同書等相關資料。預期目標：成為區域高技能人才培養基地；形成專業科技開發與技術服務能力。驗收要點：培訓方案；項目合同書等相關資料。交流與合作預期目標：為增強服務輻射能力做準備。驗收要點：建立交流與合作關系方案。預期目標：為增強服務輻射能力做準備。驗31、收要點：建立交流與合作關系方案。預期目標：發揮帶動作用，驗收要點：學校設備和技術資源為周邊省份企業、院校開放的事實記錄。六、專業建設經費預算建設內容建設經費來源及預算合計（萬元）申請重慶市財政（萬元）行業企業（來源：）（萬元）學校投入（萬元）其他（來源：）（萬元）總計（萬元）2701001005020專業人才培養方案制定與實施2010730課程與教學資源建設301010100實習實訓條件改善1207040100現代信息技術應用與數字校園建設3052500校企合作制度與管理運行機制建設2031070師資隊伍與服務能力建設30001020社會服務能力建設122550質量保障與監控體系建設50050其他30300