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1、簡陽西部電子商務集聚發展區控制性詳細規劃環境影響報告書（簡本）四川省有色科技集團科技有限責任公司二一六年八月近年來，移動互聯網的快速普及為我國移動電子商務的發展奠定了基礎，移動電子商務快速發展，對經濟社會生活的影響不斷增大，正成為我國經濟發展的重要推動力。中國西部電子商務呈現快速發展勢頭，電子商務應用意識不斷增強，電子商務應用領域不斷拓寬，電子商務企業不斷壯大，電子商務支撐體系不斷完善。簡陽作為四川省 6 個省級電子商務示范基地之一，不但有利于發揮物流港電子商務產業聚集優勢，增強電子商務服務企業的品牌效應，還為推動電子商務以及物流產業的發展起到積極作用。 簡陽市委、市政府抓住簡陽市成為成都市代2、管的縣級市，天府新區升格為國家級新區、成都新機場選址落戶和構建綜合交通運輸體系的歷史機遇，大力發展電子商務物流業。得天獨厚的區位優勢，為簡陽電子商務發展提供了優質載體，不斷完善的城市配套、日趨完備的基礎設施，都成為簡陽吸引眾多電商企業的魅力所在。 2014 年 3 月，簡陽市被評為四川省電子商務示范基地、農村商務信息服務試點縣（市）；2013 年 9 月，簡陽市被評為服務業綜合改革試點縣（市）、丘陵地區外貿出口示范縣（市）。作為四川省 6 個省級電子商務示范基地之一，為擴大簡陽電商物流園區的發展規模，增加項目承載容量，以滿足外引和內遷物流企業的需求和北部新城發展的需求，實現現代商貿業發展和現代3、物流業發展的結合，更好的為簡陽市物流需求提供配送服務，簡陽市物流管委會特新增556.86hm2建設簡陽 西部電子商務集聚發展區，其定位以建設簡陽成為“成渝經濟區+天府新區”“新增長極”和“橋頭堡”為發展要求，以“打造電子商務為簡陽支柱產業”為思路，集聚國際國內知名電商企業和西部地區電商產業資源，形成立足天府新區、承接成都經濟、融入川渝、服務西部、輻射全國、連接世界的中國西部電子商務集中發展示范基地。簡陽 西部電子商務集聚發展區規劃區形成規劃“簡陽西部電子商務集聚發展區”將形成“一環六軸四區”的功能結構。簡陽 西部電子商務集聚發展區的建成并投入使用對落實四川省、成都市的物流發展規劃，改善區域投資4、環境、增強產業吸納力，促進產業結構調整和升級，提高城市綜合競爭力等意義顯著。簡陽 西部電子商務集聚發展區控制性詳細規劃于2015年5月由深圳市廣泰建筑設計有限公司完成。規劃范圍涉及石橋鎮的皂角村、虎山村、回龍寺村；城北片區楊柳街道的上安村、楊柳村、利民村和天星村。規劃區域交通干道西臨成渝高速，南臨回龍大道，成簡快速通道橫貫整個地塊。1、 園區選址、產業定位、產業布局、建設規模的合理性規劃區范圍為石橋鎮的皂角村、虎山村、回龍寺村；城北片區楊柳街道的上安村、楊柳村、利民村和天星村。規劃區域交通干道西臨成渝高速，南臨回龍大道，成簡快速通道橫貫整個地塊。規劃總用地面積556.86hm2。規劃年限為：25、0152025年，近期：2015-2020年，遠期：2020-2025。本規劃簡陽 西部電子商務集聚發展區定位為以建設簡陽成為“成渝經濟區+天府新區”“新增長極”和“橋頭堡”為發展要求，主要是以發展城市配送業務為主，以發展農副產品和糧食物流、汽車零部件、百貨五金等物流為輔的大型商貿業物流園區。以“打造電子商務為簡陽支柱產業”為思路，集聚國際國內知名電商企業和西部地區電商產業資源，形成立足天府新區、承接成都經濟、融入川渝、服務西部、輻射全國、連接世界的中國西部電子商務集中發展示范基地。力爭到 2020 年實現千億產業目標，到 2025年實現“西部電子商務第一城”目標。 2、規劃的主要目標遵循城市6、總體發展布局，堅持可持續發展戰略，高起點，高標準，保證經濟、社會和環境的協調發展，做到經濟、社會和環境效益的三者統一。按依托“成渝高鐵”與“成都新機場”建設的契機，通過“電商”的快速發展，大力發展本地商貿業，打造有當地特色，覆蓋中、高端客戶及大眾消費的商貿服務業。實現產業的線上化、國際化、高端化，通過“公路+高鐵+航空”的交通與物流配送優勢，快速將產品行銷到全國乃至世界各地。以“打造電子商務為簡陽支柱產業”為思路，集聚國際國內知名電商企業和西部地區電商產業資源，形成立足天府新區、承接成都經濟、融入川渝、服務西部、輻射全國、連接世界的中國西部電子商務集中發展示范基地。3、評價過程首先對簡陽 西部7、電子商務集聚發展區控制性詳細規劃等有關規劃進行分析，結合現場實際調查和資料收集，對主要環境影響因子進行識別與篩選，確定評價指標；選取合理的評價技術方法，對規劃方案進行環境影響預測、分析與評價；針對規劃方案提出環境影響減緩措施，結合公眾參與調查分析、環境風險評價，得出規劃的總體評價結論，并從環保角度對規劃提出相應的建議和要求。此外，對評價過程中存在的困難與不確定性進行分析，提出監測和跟蹤計劃。4、規劃合理性（1）與相關規劃的符合性本規劃方案符合國家現行產業政策要求,與四川省國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要、成都市國民經濟和社會發展“十三五”規劃、成都市城市總體規劃(20112020年)、成8、都市現代物流發展規劃修編（2005-2020）、簡陽市國民經濟和社會發展“十三五”規劃、簡陽市城市商業網點規劃修編（2016-2030）簡陽市土地利用總體規劃（2006-2020）、簡陽市服務業發展總體規劃等規劃相符；。（2）產業定位合理性分析從全域四川分析：四川省國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要中第十章 加快現代服務業發展，第一節 培育新興先導型服務業提到“大力推進服務產品、技術、業態和模式創新，加快發展電子商務、現代物流、現代金融、科技服務、養老健康服務、服務外包等新興先導型服務業”。從全域成都分析：成都市國民經濟和社會發展“十三五”規劃中第二章加快建設國際區域物流中心提到“加快發展9、現代物流業。暢通物流大通道，完善口岸功能，實施“蓉歐+”戰略，加快形成便利快捷、功能完善的國際區域物流體系，促進口岸由單一門戶功能向綜合型經濟開發功能演進，加快建設立足西部、輻射全國、影響全球的國際區域物流中心。從全域簡陽分析簡陽市國民經濟和社會發展“十三五”規劃中第三章重點任務（二）推動產業協調發展中提到“（二）推動產業協調發展重點關注成渝產業轉移對接，.，加快發展以現代物流和電子商務為支柱的新興先導型服務業，促進現代農業特色化發展，打造具有區域競爭力的產業鏈和產業集群”。簡陽 西部電子商務集聚發展區為綜合型電子商務物流園區。園區功能定位為：物流配送、快遞分撥、流通加工、生態宜居、智慧購物、10、企業孵化、跨境電商、休閑娛樂。因此，本次規劃定位較合理。（3）規劃布局合理性分析簡陽 西部電子商務集聚發展區位于簡陽市城區西北角的石橋鎮，西臨成渝高速，南臨回龍大道，成簡快速通道橫貫整個地塊，規劃范圍涉及石橋鎮的皂角村、虎山村、回龍寺村；城北片區楊柳街道的上安村、楊柳村、利民村和天星村。總用地規模為8平方公里（本次環境影響評價主要針對8平方公里內簡陽西部電子商務集聚發展區其中的5.5686平方公里進行評價）。園區規劃主要主要涉及的用地有二類居住用地、普通倉庫用地、道路廣場用地、市政公用設施用地、綠地、水域及其他。其中規劃區倉庫用地208.64公頃，占城市建設用地比例38.23%。規劃區形成“兩11、園兩區”布局結構。主要規劃了西北面電子商務園區，東北面的電子商務物流園，西南面的綜合配套區，中部至東南面的電子商務交易體驗區。在本次規劃依托沿道路規劃的景觀道路綠色廊道和沿河流規劃的生態景觀廊道。綠地系統主要由公共綠地組成，公共綠地 73.44 公頃，占園區建設用地比例 13.46%。成渝鐵路穿越園區，園區范圍內不設置停靠站；園區西南側的 已建110 kV 變電站。本環評建議：1、由于規劃區內景觀河渠地表水最后進入沱江，為保障沱江水質，建議規劃區內景觀河渠地表水環境目標由地表水環境質量標準（GB3838-2002）IV標準提升為IIIl類標準2、道路用地規模減少5%；3、綠化防護帶應適當增加512、%；4、配套居住區位置適當遠離交通干道，降低汽車尾氣及交通噪聲的影響。5、污水進入簡陽城南污水處理廠，在園區沒有于污水廠接管前，提出污水由企業自行處理達國家有關各行業污水排放標準或污水綜合排放標準（GB89781996）一級排放標準后方可排入外環境。綜上分析，在采納本報告提出的建議下，園區的總體布局從環境角度更為合理。5環境質量現狀評價（1）地表水環境質量現狀評價河段沱江各監測斷面監測指標均滿足地表水環境質量標準(GB3838-2002)類水質標準要求，均未超標值，水質良好。簡陽市人民政府制定了當地削減工業企業廢水、農村畜禽養殖廢水、城鎮生活污水等方案，通過削減方案的具體實施，簡陽市總量控制指13、標將得到有效削減，為區域發展騰出水環境容量空間。（2）地下水環境質量現狀評價期間評價區域內各項檢測指標均滿足地下水環境質量要求。（3）空氣環境質量現狀評價區域內環境空氣SO2、NO2 、PM10、PM2.5質量較好，均能滿足環境空氣質量標準(GB3095-2012)二級標準要求。（4）聲環境質量現狀從6個監測點位監測的實際情況表明，除6號點位外，各監測點在晝間、夜間均可達到聲環境質量標準（GB3096-2008）中2類標準的要求，6號點位超標原因為交通噪聲所致。通過對主干道路旁設置綠化隔離帶，同時在該區域內靠近公路的企業合理布設辦公區和倒班宿舍，減輕交通噪聲干擾。（5）土壤環境質量現狀各監測項14、目均未出現超標現象，滿足土壤環境質量標準（GB 15618-1995）中二級標準要求，因此本項目內土壤本底環境狀況良好。（6）生態環境質量現狀區域城市化水平較高，自然生態環境受人類活動的干擾很大，自然植被幾乎蕩然無存，被大量的人工植被所取代。評價區域內生物多樣性極低，無天然珍稀野生植物分布。該地區缺少生物物種的種群源，自然組分的調控能力極弱。區域生物多樣性程度一般。規劃區范圍內無需特殊保護的珍稀瀕危動植物及古大、珍、奇、樹木。6環境影響分析1、施工期的環境影響：簡陽 西部電子商務集聚發展區的建設是一個滾動發展的過程，持續時間長，引進項目分散，對環境的影響范圍隨時間和地點變化，且較局限。總體而言15、，只要在施工期文明施工，嚴格控制污染源，加強施工管理，對周圍環境影響不明顯。2、生態環境：規劃的實施將使現在的農業用地這種半自然生態環境，不可逆轉地變為建設用地，區域內自然成分減少，土地利用強度提高，使得該區域的原來的田園視角景觀發生了變化，企業產生的污染和新增人口產生的污染比原來區域增加得多，從而對自然環境造成一定的影響。規劃中規劃了了大面積公共綠地將使區域生態環境得到一定恢復。簡陽 西部電子商務集聚發展區建設對區域生物多樣性的影響甚微，對區域水土流失的影響較小，從長遠的角度來看，可減輕當地的水土流失。3、社會經濟：簡陽 西部電子商務集聚發展區建設有部分征地拆遷及移民安置工作，評價提出應以不16、降低拆遷戶原有生活標準并有所提高為原則，以集中安置為主，積極創造就業機會，保持移民生活創收活動有序和穩定，將拆遷造成的損失降到最低。從總體上來說園區建設對當地人群健康及人民的生活質量的提高具有顯著的正效益。經調查，涉及的搬遷農戶7982人，全部安置到規劃區內回龍寺和天星村安置點。4、大氣環境：至規劃目標年簡陽 西部電子商務集聚發展區能源結構為天然氣、電等清潔能源，無生產型企業入駐，園區規劃項目不會對區域環境質量和周圍環境保護目標造成明顯的不利影響。5、地表水環境：園區內生活污水應由各企業自行處理達污水綜合排放標準（GB89781996）三級排放標準后，方可經市政污水管網排入沱江污水污水處理廠進17、行處理，處理后尾水排入沱江。對區域水環境影響不大6、聲環境：在區域規劃實施過程中，主要噪聲為區域施工噪聲、企業工業設備噪聲以及區域交通噪聲，在施工期間，加強施工管理以及工作時間管理、嚴禁夜間施工、合理有序園區域等措施，可使施工期間噪聲影響降至最低。對于企業工業設備噪聲管理通過加強企業監督，通過企業合理選址、工藝布局以及企業設備減震降噪措施管理，確保廠界達標，項目區對周圍環境的影響范圍較小。 7、固體廢物：通過對簡陽 西部電子商務集聚發展區固體廢物的種類、產生量、處理處置方式和可能對環境的影響的分析結果表明，本著“誰污染，誰治理”的原則，由進入園區的企業自行處置。入園企業應本著“三化”的原則（資18、源化、無害化、減量化），加強固廢的資源化綜合利用。只要加強管理和環境執法力度，區域開發活動產生的固體廢物不會對環境造成污染影響。在采取了相應的對策措施后，園區固體廢物不會對區域環境造成明顯不利影響。針對危險廢物的處理處置實行聯單制，在收集、暫存、轉運交接、運輸車輛、運輸路線、車速等方面必須按相關要求嚴格實施。由園區環保部門統一監控，最終送有資質的單位處理妥善處理。必須確保危險廢物不會對環境造成影響。7園區主要污染物總量控制結合園區產污特征、區域大氣環境容量及總量控制指標，主要污染物總量控制建議指標如下：表10-1 污染物總量控制指標 單位：t/a項目污染物總量控制建議指標大氣SO23.68NO19、X10.67水環境COD307.76NH3-N30.788 減緩措施1、提高土地開發度，對充分利用土地，達到規劃產值的前提下，可建設一些公用設施和綠化工程，更有利于控制污染和提高環境質量及城市生態環境。2、加快雨、污收集管網系統建設；強化防滲處理等地下水污染防治措施；企業生產項目選用降低聲源噪聲設備和采取相應的措施予以治理；加強對內部固廢的收集、貯存、運輸、處置的管理，固廢綜合利用應給予政策優惠；施工期實行邊開發邊綠化的措施，減少水土流失發生。園區規劃集中處理設施；應盡快建成簡陽市城南污水處理廠配套管網并實現穩定運行。3、實施總量控制及排污許可證制度。清潔生產應作為重要指標予以限制。入區企業除20、必須做到達標排放外，還必須按各主管環保部門下達的總量進行嚴格控制；園區入區重點排污單位，必須申領排污許可證。4、入園企業應本著“三化”的原則。（資源化、無害化、減量化），采用清潔的生產工藝，從產品的源頭及生產過程中控制固廢的產生量，加強固廢的資源化綜合利用。危險廢物按照國家有關規定進行安全處置，或送有資質的處置單位進行集中處置。園區生活垃圾采用“生活垃圾站專用垃圾運輸槽車簡陽市第一垃圾填埋場”的收集方式5、強化監督管理。簡陽 西部電子商務集聚發展區的建設工作綜合性強，影響面大，必須得到政府多方面的大力支持。健全規劃管理機構，以行政、法律、經濟等多種手段提高規劃的管理水平，嚴格執行規劃，依法管理21、，明確規劃、建設的審批和修改辦法、程序，做到有法可依、有法必依。嚴格執行環境影響評價和“三同時”制度入區企業必須嚴格執行環境影響評價制度和環保“三同時”制度，對不符合清潔生產和環境要求的項目，堅決執行“環保一票否決制”。實施跟蹤監測制度，園區主管部門應設置環保機構負責開發區的環境監督管理，落實跟蹤監測制度，制訂環境監控計劃，對開發區內外環境實施跟蹤監控，重點做好入區企業排污口監控。入區企業全部實現達標排放，重點水污染源和重點大氣污染源安裝污染源自動監控系統，實施動態監測。6、移民搬遷對策措施園區移民數量較大，采取集中安置，納入城鎮總體規劃之中，生活用水由城市自來水廠統一供給，生活用氣采用天然氣22、；安置區實施雨污分流，生活污水納入區域污水處理廠集中處置。從而提高移民的生活環境，同時避免移民安置帶來的環境污染。制定有利于移民安置的優惠政策，增加農民群眾的經濟收入，使移民的生活水平和生活質量在原有基礎上有所提高。7、施工期的環保措施由于園區開發的不確定性和滾動性，其施工期和發展期的環境影響中“三廢”和噪聲排放強度難于量化，就施工期而言，其可能對環境造成影響的主要活動有園區基礎設施建設、入園企業土建施工、土地征用及拆遷安置等，主要影響為揚塵、噪聲、建筑棄碴及施工廢水等，影響空氣、聲、地表水及生態環境。7、入區企業污染防治措施 （1）全面實現達標排放加強工業企業噪聲、交通噪聲、社會噪聲污染防治23、工作，確保廠界及區域環境噪聲達標，使簡陽 西部電子商務集聚發展區環境噪聲達標率達到90%。簡陽 西部電子商務集聚發展區內排水系統實行雨、污分流，排放工業廢水的企業應設置足夠容量的事故水池，杜絕廢水事故排放。在建設項目環境影響評價中，進一步明確各企業的廢水排放要求。企業生產區內（以相關規范規定為準）的初雨水由于融入場地污物，應排入生產污水管網系統，而后期雨水進入城市雨水管網系統。企業事故消防水，應排入生產污水管網系統。（）2、全面貫徹清潔生產以污染物排放總量控制度為手段，在企業內部廣泛推廣清潔生產，加強工業企業的清潔生產審計和ISO14000環境質量認證工作。支持企業積極引進清潔生產技術和治污技24、術，采用無害、地害、廢棄物回收處理新工藝，改造傳統高耗能、高耗材的生產工藝和設備，提高資源的利用和再利用率，積極推進生態工業園的建設。所有入區企業必須采用國際、國內先進水平的生產工藝、設備及污染治理技術，能耗、物耗、水耗均應達到相應行業的清潔生產水平或國內先進水平，園區工業水重復利用率大于80%。（3）、大力發展循環經濟大力發展循環經濟，推進節能降耗工作。大力提高資源消耗領域的節材和綜合利用水平；實施廢棄物產生和污染預防全過程控制，推動不同行業通過產業鏈的延伸和耦合實現廢棄物的循環利用。加強生產廢棄物管理，提高工業“三廢”綜合利用率。企業應當積極開展工業廢物的綜合利用，對生產中的余熱和可燃性氣25、體，應當充分回收利用，作為工業的燃料和熱源。對廢水應當采取清污分流、閉路循環、一水多用等措施，提高水的重復利用率。對工業固體廢棄物中的有用物質，應當加以分離回收，或者深度加工，使廢物轉化為新產品。8、資源節約措施簡陽 西部電子商務集聚發展區制定節水政策，建立節水機制，規范企業用水行為，鼓勵節水，將節水納入法制化管理。適時適度地提高水價、水資源費和污水處理費，促進節水；建立水價預警機制，完善節水投融資機制，加速節水改造。企業要及時開展水平衡測試和查漏維修維護工作，強化對用水和節水的計量管理。生產用水和生活用水要分類計量，主要用水車間和主要用水設備的計量器具裝備率應達到100%，控制點要實行在線監26、測，杜絕“跑冒滴漏”等浪費水的現象。企業要積極推行清潔生產，實現廢水減量化；促進廢水循環利用和綜合利用，實現廢水資源化。9、優化基礎設施布局根據園區的近遠期建設及功能區劃，合理設施布局。市政基礎設施建設要貫徹“資源利用一體化、公用工程一體化”的原則，實現“共建共享”，節省能源，提高效能，為生態工業和循環經濟發展打好基礎。健全規劃區獨立的雨水排放系統，在簡陽 西部電子商務集聚發展區按分流制配套雨水管網，對園區部分排水能力不足的明溝進行調整和改造，保證在汛期的排水通暢。10、綠化措施（1）、植物、綠化有吸音降噪、減輕大氣污染，改善生態環境的作用。園區以創建生態工業區為目標，高起點、高標準規劃建設綠27、地系統。充分利用園區內不可建山體、水體等作為生態和防護綠地，既使園區內綠地系統成片，又使功能各異的工業集聚區間有綠地隔離，形成良好的生態環境。（2）、企業在進行場地建設時，應盡量保留其不可建的山頭作為廠區綠化，形成園區點、線、面結合的綠色開敞空間系統；加強入區各單位綠化管理，進區企業綠化率應達到30%以上。（3）、作為非建設用地保留的區域可根據具體的土壤條件，適當種植樹木或草皮，并對開挖形成的邊坡進行綠化處理，以恢復生態，該綠地不參與用地平衡，但作為開放空間，可改善及調節微觀環境。11、水土流失防治措施（1）、加大水土保持法律法規的宣傳力度和保持預防監督力度，入區企業依法編制土保持方案，并嚴格28、按照水土保持方案施工，以防止園區內產生新的水土流失。（2）、園區基礎設施建設中應按規范要求進行水土保護工程措施和綠化措施的建設。在施工過程中，選擇好臨時取棄土場，作好臨時取棄土場的水土保持防護工程，在破土開挖段應采用水土流失防護欄（網），以防止水土流入河道和隨機械設備帶入道路及城區，進而污染區域大氣環境。（3）、嚴格執行審批制度和“三同時”制度。水土保持方案必須經行政主管部門審批后，才能執行實施。水土保持措施應和主體工程同時設計、同時施工、同時竣工驗收。（4）、加強監管力度，確保規劃目標的實現。根據規劃通過綜合治理，可使園區內水土流失綜合治理程度達95%以上，林草面積達到宜草面積的80%以上，29、綜合治理措施保存率90%以上，人為水土流失得到有效控制。9 公眾參與本次公眾參與調查結果分析表明，公眾的環保意識較強，絕大多數被調查人員對項目建設表示支持，同時非常關注本地區環境現狀，以及簡陽 西部電子商務集聚發展區建設所帶來的環境問題，建議簡陽 西部電子商務集聚發展區在建設及發展過程中做好環境保護工作，使其環境負效應降到最低程度。10 環境管理計劃及環境目標可達性環評報告對簡陽 西部電子商務集聚發展區管理指標體系、環境管理和環境監測提出了建議，通過分析評價認為：只要園區落實集中處理措施及分期實施計劃，限制入區企業產業門類，入區企業符合“清潔生產”和入區環境門檻的要求，并采取有效的污染防治措施30、，污染物實現達標排放，區域滿足“總量控制”要求等措施，則區域環境規劃目標是可達到的。11 本評價對規劃實施中的要求本項目根據項目區域范圍內地表水分布特點，四川省中晟環保科技有限公司對區域內的河流沱江進行地表水現狀監測。根據監測數據，表明沱江COD及氨氮均未超標值，水質良好，有一定的水環境容量。園區內生產及生活污水進入規劃區南面簡陽市城南污水處理廠，應盡快配套建成管網，保證園區內污水處理達標排放，減輕對項目所在區域地表水體的影響。本評價要求，對污染排放嚴重的項目，不論是否符合園區產業規劃、不論投資多大、不論經濟效益多好，園區管委會都應嚴格控制入區，使重點保護目標城區人居環境不受影響。對有條件引入31、的企業，應嚴格從生產企業布局，工藝與裝備，能源消耗和環境保護等多方面對行業提出準入條件，符合條件的項目方可進行建設。對一些無污染和經濟效益好且發展前景好的產業，即使暫未列入園區的產業規劃，都應作為新興產業扶持。12 入區企業的環評要求根據環境影響評價有關法律法規，入區建設項目必須按照相關規定進行環境影響評價工作。在環評過程中應注意以下幾點：建設項目必須符合園區土地利用規劃，不得與區域功能分區相矛盾；真實反映建設項目生產規模、產污情況，并結合排污標準，落實合理性的與環境經濟相適應的污染物治理方案；建設項目污染物總量控制指標必須與簡陽 西部電子商務集聚發展區對污染物總量控制指標相容；結合相關行業清32、潔生產標準和行業準入條件，從生產工藝與裝備要求、資源能源利用指標、產品指標、污染物產生指標（末端處理前）、廢物回收利用指標和環境管理要求六個方面對建設項目進行清潔生產評價，對未達到國內一般水平要求的應不予進入；在項目環評通過審批后，建設項目必須嚴格按照環評要求進行相關環保措施的建設，并通過竣工驗收后方可投入生產。13 環評結論簡陽 西部電子商務集聚發展區規劃符合簡陽市區域總體發展規劃發展思路。規劃實施后，將充分利用簡陽市的資源優勢、區位優勢，有利于推動全市產業升級和社會經濟的發展，同時還將帶動相關產業及周邊地區的經濟社會發展。區域開發帶來的有利影響是長期的和巨大的，而且大于所產生的不利影響。在其開發建設過程中必須嚴格按照調整后的總體規劃設計來實施，以實現可持續發展為指導思想，評價表明，只要認真落實報告書提出的各項調整建議，把好入園項目環境門檻關，加強施工期和營運期的環境管理，實施“總量控制”，合理規劃布局，在簡陽 西部電子商務集聚發展區的建設當中切實落實各項環境保護工作和污染防治措施。從環境保護角度，簡陽 西部電子商務集聚發展區規劃的實施可行。15