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1、山城漫步山城漫步重慶渝中半島步行系統(tǒng)規(guī)劃與實踐重慶渝中半島步行系統(tǒng)規(guī)劃與實踐姜姜 洋洋能源基金會能源基金會 宇恒可持續(xù)交通研究中心宇恒可持續(xù)交通研究中心提綱一、現(xiàn)狀分析二、重慶渝中半島步行系統(tǒng)規(guī)劃三、山城步道一期示范項目四、國際案例重慶被冠以“山城”之名，以多山而聞名中國。作為山地城市的代表，重慶市民交通出行方式中，步行成為最主要的方式之一。以擁有悠久歷史的重慶城市發(fā)源地渝中半島為例，經(jīng)過調(diào)查統(tǒng)計，步行出行方式占到了市民出行的50%左右。在重慶尤其是城市中心地區(qū)渝中區(qū)建設(shè)步行交通系統(tǒng)有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢：首先，傳統(tǒng)城市肌理留下的豐富街巷系統(tǒng)；其二，豐富的高地變化的地形特征；其三，步行在重慶是符合市2、民傳統(tǒng)生活習(xí)慣的出行方式；其四，多元的歷史文化遺存增加了步行的吸引力。1.渝中半島的傳統(tǒng)城市肌理留下了豐富的街巷系統(tǒng)，步行交通至今仍是本地最主要的出行方式。一、現(xiàn)狀分析一、現(xiàn)狀分析七星崗教場口小什字朝天門上半城下半城新華路 下半城是重慶主城的發(fā)祥地，距今有2300多年歷史，上下半城高差較大，交通聯(lián)系不便。大致范圍是：從朝天門沿著東水門、望龍門等至儲奇門一線，上邊以新華路為限。2.上下半城高差大、聯(lián)系不變，導(dǎo)致下半城發(fā)展落后，上半城交通壓力集中，擁堵嚴(yán)重。一、現(xiàn)狀分析一、現(xiàn)狀分析發(fā)展歷程發(fā)展歷程時間時間解放碑商業(yè)步行街維持原狀陪都十年建設(shè)計劃草案規(guī)劃為普通住宅區(qū)下半城上半城18911891年年重3、慶開埠19371937年年抗戰(zhàn)時期19461946年年19781978年年市中心城市規(guī)劃方案棉貨、呢絨、金屬、雜貨金融、商業(yè)發(fā)達(dá)銀行、各類特色商業(yè)街20032003年年重慶市中央商務(wù)區(qū)總體規(guī)劃“西部華爾街”居住、商業(yè)中心人員混雜、流動性強(qiáng)棚戶區(qū)行政區(qū)：上清寺、大溪溝一帶商業(yè)區(qū)：七星崗、解放碑一帶商、住混合區(qū)：兩路口一帶主要產(chǎn)業(yè)：主要產(chǎn)業(yè)：銀行、管理總部、證券金融、保險公司、信托投資、區(qū)域總部“重慶中央商務(wù)區(qū)”主要產(chǎn)業(yè)：主要產(chǎn)業(yè)：小百貨、小五金、日常生活用品 南宋時期，重慶上下半城已初見雛形，受自然地理、區(qū)位交通、政策制定等因素影響，上下半城有著截然不同的發(fā)展命運(yùn)。下半城與上半城雖一街之隔，但從4、產(chǎn)業(yè)構(gòu)成、街區(qū)風(fēng)貌、生活方式來看，都有著天壤之別。一、現(xiàn)狀分析一、現(xiàn)狀分析2.上下半城高差大、聯(lián)系不變，導(dǎo)致下半城發(fā)展落后，上半城交通壓力集中，擁堵嚴(yán)重。一、現(xiàn)狀分析一、現(xiàn)狀分析2.上下半城高差大、聯(lián)系不變，導(dǎo)致下半城發(fā)展落后，上半城交通壓力集中，擁堵嚴(yán)重。南宋時期，重慶上下半城已初見雛形，受自然地理、區(qū)位交通、政策制定等因素影響，上下半城有著截然不同的發(fā)展命運(yùn)。下半城與上半城雖一街之隔，但從產(chǎn)業(yè)構(gòu)成、街區(qū)風(fēng)貌、生活方式來看，都有著天壤之別。更多的車更多的道路更多的道路更多的車鼓勵機(jī)動車發(fā)展的城市交通政策不可持續(xù)：-兩江環(huán)抱的地理特征帶來豐富城市形態(tài)的同時，也帶來了交通瓶頸。-近年來，城市建設(shè)5、向機(jī)動車傾斜導(dǎo)致機(jī)動車保有量的大幅度提升。-舊城改造使傳統(tǒng)的步行出行方式和街巷空間被擠壓。渝中半島機(jī)動車保有量發(fā)展變化圖渝中半島機(jī)動車保有量發(fā)展變化圖(1997-2009)一、現(xiàn)狀一、現(xiàn)狀分析分析3.步行在與機(jī)動車爭奪城市空間資源的過程中日益退縮一、現(xiàn)狀一、現(xiàn)狀分析分析3.步行在與機(jī)動車爭奪城市空間資源的過程中日益退縮行人過街斑馬線以欄桿終結(jié)圍欄擋住了人們想走的路當(dāng)行人交通燈失效，行人就會制造交通混亂人行十字路口的長時間等候意味著許多人選擇違章穿越馬路一、現(xiàn)狀分析一、現(xiàn)狀分析4.步行與公交和軌道接駁不足，公交“最后100米”問題突出。一、現(xiàn)狀分析一、現(xiàn)狀分析4.步行與公交和軌道接駁不足，公交“6、最后100米”問題突出。230m777m556m466m475m425m387m軌道和地面公交“站點(diǎn)邊緣化站點(diǎn)邊緣化”，多方向至解放碑步行時間超過5分鐘。軌道站點(diǎn)軌道站點(diǎn)地面公交站點(diǎn)地面公交站點(diǎn)一、現(xiàn)狀分析一、現(xiàn)狀分析4.步行與公交和軌道接駁不足，公交“最后100米”問題突出。臨江門站臨江門站B B5 5入口入口標(biāo)志陳舊、設(shè)施損壞，入口電梯未開啟，沒有照明，環(huán)境較為黑暗陳舊。地下商業(yè)街通道夜晚的安全和照明問題突出。人行道上站滿了等公共汽車的乘客，而且很難通行。5.多元的歷史文化遺存，獨(dú)一無二，但缺乏通過山城步道提亮和整合一、現(xiàn)狀分析一、現(xiàn)狀分析歷史遺存吸引元分布圖渝中半島歷史遺存數(shù)量較多，共有7、96處，商圈周圍文物古跡數(shù)量也高達(dá)33處，是重慶眾多商圈中絕無僅有。5.多元的歷史文化遺存，獨(dú)一無二，但缺乏通過山城步道提亮和整合一、現(xiàn)狀分析一、現(xiàn)狀分析解放碑商圈酒店總量50萬平米，規(guī)模大，且星級酒店占絕對優(yōu)勢，但觀光客流不充分。解放碑一天中的人流量變化來源：蓋爾事務(wù)所,20106.擁有全國第一條商業(yè)步行街，但區(qū)內(nèi)整體步行環(huán)境品質(zhì)參差不齊。座椅少 遮蔭少 指示弱 街道界面較為消極 過街困難一、現(xiàn)狀分析一、現(xiàn)狀分析解放碑漂亮的步行街調(diào)查發(fā)現(xiàn)，白天解放碑步行街100%100%的座椅坐滿了人，而在觀音橋總能找到空座；實地估算，觀音橋商圈的座椅數(shù)量約為解放碑的1010倍！一、現(xiàn)狀分析一、現(xiàn)狀分析6.8、擁有全國第一條商業(yè)步行街，但區(qū)內(nèi)整體步行環(huán)境品質(zhì)參差不齊。解放碑步行街長1000米，喬木約30棵，平均間隔3333米；觀音橋步行街長400米，喬木約70棵，平均間隔4 4米。v.s.一、現(xiàn)狀分析一、現(xiàn)狀分析6.擁有全國第一條商業(yè)步行街，但區(qū)內(nèi)整體步行環(huán)境品質(zhì)參差不齊。消極街道界面的比例高達(dá)50%50%！非常積極比較積極一般比較消極非常消極一、現(xiàn)狀分析一、現(xiàn)狀分析6.擁有全國第一條商業(yè)步行街，但區(qū)內(nèi)整體步行環(huán)境品質(zhì)參差不齊。大多城市針對機(jī)動車機(jī)動車的交通流量和道路設(shè)施都有較為精確的統(tǒng)計數(shù)據(jù)和復(fù)雜的數(shù)學(xué)模型。然而，針對同樣在城市中穿梭的步行者、騎車人步行者、騎車人的行為規(guī)律，以及城市公共空間是如何9、被人所使用的，一般缺乏統(tǒng)計數(shù)據(jù)和實證分析。一、現(xiàn)狀一、現(xiàn)狀分析分析公共公共生活生活-公共公共空間空間(PLPS)(PLPS)調(diào)研方法調(diào)研方法揚(yáng)揚(yáng)蓋爾教授蓋爾教授公共公共生活生活-公共公共空間空間(PLPS)(PLPS)調(diào)研方法調(diào)研方法一、現(xiàn)狀一、現(xiàn)狀分析分析一、現(xiàn)狀一、現(xiàn)狀分析分析公共公共生活生活-公共公共空間空間(PLPS)(PLPS)調(diào)研方法調(diào)研方法1.步行/自行車流量調(diào)研(PL1)2.停留活動調(diào)研(PL2)公共生活PL公共空間PS3.公共空間調(diào)研(PS)公共公共生活生活-公共公共空間空間(PLPS)(PLPS)調(diào)研方法調(diào)研方法一、現(xiàn)狀一、現(xiàn)狀分析分析Public Space-Public10、 Life Surweys:Copenhagen 1968,1985,1995(+2005)一、現(xiàn)狀分析一、現(xiàn)狀分析PLPSPLPS方法在重慶渝中半島的應(yīng)用方法在重慶渝中半島的應(yīng)用步行流量數(shù)據(jù)步行流量數(shù)據(jù)采采集（集（PL1PL1）行行人停留數(shù)據(jù)采集（人停留數(shù)據(jù)采集（PL2PL2）座椅（一級、二級、咖啡座/茶座）鋪地、人行道 公交車站、停車場、出租車停靠站 綠化、街道家具 重要景觀節(jié)點(diǎn)、城市功能公公共空間數(shù)據(jù)采集（共空間數(shù)據(jù)采集（PSPS）公共空間數(shù)據(jù)采集（公共空間數(shù)據(jù)采集（PSPS）：沿街面質(zhì)量）：沿街面質(zhì)量/空間尺度空間尺度舒適性舒適性愉悅性愉悅性安全性安全性公共空間數(shù)據(jù)采集（公共空間數(shù)據(jù)采11、集（PSPS）：綜合質(zhì)量評價）：綜合質(zhì)量評價工作日 8am-6pm公共生活分析：公共生活分析：步行流量分布步行流量分布公共生活分析：停留活動分布公共生活分析：停留活動分布工作日 8am-6pm主動停留主動停留 vsvs 被動停留被動停留公共生活分析：步行流量公共生活分析：步行流量 vsvs 停留停留活動活動公共空間分析：沿街面質(zhì)量公共空間分析：沿街面質(zhì)量/尺度尺度公共空間分析：沿街面質(zhì)量公共空間分析：沿街面質(zhì)量/空間尺度空間尺度公共空間分析：綜合評價公共空間分析：綜合評價專題調(diào)查：專題調(diào)查：使用人群構(gòu)成使用人群構(gòu)成專題調(diào)查：過街行為專題調(diào)查：過街行為PLPSPLPS調(diào)研后的幾個重要結(jié)論調(diào)研后的12、幾個重要結(jié)論 步道空間品質(zhì)高低不由經(jīng)過該空間的人數(shù)決定，而是由停留行為的規(guī)模和時間長短來決定。層次豐富的柔性界面產(chǎn)生更加豐富的停留活動和更長的停留時間。違章過街的主要原因在于交叉口設(shè)計過于從服務(wù)機(jī)動車出發(fā)，未能迎合行人行為心理特點(diǎn)。山城步道應(yīng)該更加關(guān)注弱勢群體（老人、小孩、商販）的出行和行為特點(diǎn)。步道設(shè)施與設(shè)施周邊的使用功能不匹配或者在有停留行為發(fā)生的空間中缺乏相應(yīng)的設(shè)施配置。山城步道需要更多地考慮在傍晚的活動需求。一、現(xiàn)狀一、現(xiàn)狀分析分析20032003年渝中半島城市形象設(shè)計“山城步道”年渝中半島城市形象設(shè)計“山城步道”概念：山城步道是貫穿渝中半島內(nèi)部的散步道系統(tǒng)。設(shè)計共確定九條山城步道，并13、對走向、寬度、連接方式等控制要素提出了要求。實施：嘉陵江大橋南橋頭至菜園壩山城步道渝中區(qū)水廠至石板坡古城墻遺址山城步道洪崖洞至十八梯綠色通廊山城步道洪崖洞至東水門綠色通廊山城步道二、重慶渝中半島步行系統(tǒng)規(guī)劃規(guī)劃范圍是東至朝天門、西達(dá)鵝嶺、佛圖關(guān)、北濱嘉陵江、南臨長江。面積約9.5平方公里。人口 2008年常住人口為71.16萬人。建筑總量 2008年渝中半島的建筑總量約為2150萬平方米，平均毛積率2.26。2008年土地利用現(xiàn)狀二、重慶渝中半島步行系統(tǒng)規(guī)劃20102010年渝中半島步行系統(tǒng)規(guī)劃年渝中半島步行系統(tǒng)規(guī)劃吸引元分布公共服務(wù)設(shè)施二、重慶渝中半島步行系統(tǒng)規(guī)劃吸引元分布公共開敞空間二、重14、慶渝中半島步行系統(tǒng)規(guī)劃吸引元分布?xì)v史文化遺存二、重慶渝中半島步行系統(tǒng)規(guī)劃重慶重慶渝中半島步行網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃圖渝中半島步行網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃圖遠(yuǎn)期目標(biāo)：構(gòu)建渝中半島“五橫十二縱一環(huán)”步行網(wǎng)絡(luò)二、重慶渝中半島步行系統(tǒng)規(guī)劃較03版步道網(wǎng)方案增加了6東西向步行，增加南北向步行道5條，線形優(yōu)化1條。節(jié)點(diǎn)改善節(jié)點(diǎn)改善設(shè)計策略設(shè)計策略創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)暢通的慢行網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)街道為重慶的步行者創(chuàng)建愉悅的步行體驗，建立發(fā)達(dá)的步行路網(wǎng)，包括優(yōu)良的步行路線、步行街、行人優(yōu)先街以及便于行走的綠蔭大道。減少市中心停車位應(yīng)大幅度減少市中心的停車位，來加強(qiáng)市中心的交通需求管理。保持市中心交通通暢，使得行人和自行車優(yōu)先，盡可能減少市中心每個核心區(qū)域的15、交通量。停車管理應(yīng)逐步減少街道兩旁的停車。不建議增加額外的沿街停車位，這并不能解決未來停車的問題。考慮市中心的停車場僅提供少量的短時沿街停車，提高沿街停車的價格。盡可能增加開放空間盡可能將停車趕出街道，減少市中心的交通量和速度 這樣可以極大提升街道和開放空間的質(zhì)量。改善現(xiàn)有停車設(shè)置質(zhì)量。在市中心入口處修建新型的現(xiàn)代停車場，審核規(guī)劃控制，通過控制新開發(fā)區(qū)域的停車指標(biāo)來減少停車量。重慶渝中半島步行系統(tǒng)規(guī)劃重慶渝中半島步行系統(tǒng)規(guī)劃創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)暢通的慢行網(wǎng)絡(luò)重慶渝中半島步行系統(tǒng)規(guī)劃創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)暢通的慢行網(wǎng)絡(luò)重慶渝中半島步行系統(tǒng)規(guī)劃創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)暢通的慢行網(wǎng)絡(luò)與水系建立聯(lián)系水為人們提供了許多不同的活動機(jī)會：垂釣、航行16、劃船等等。江邊的空間也可以讓人們避開街道和市中心擁擠的人群。這些活動和更多選擇為都市生活增添了色彩，把濱江利用起來是打造重慶都市個性的關(guān)鍵所在，人們應(yīng)該能夠方便地進(jìn)行水上活動、使用這一美麗的公共空間。現(xiàn)有的濱江娛樂設(shè)施應(yīng)更好地與城市連接，建立人行道延長連通濱江區(qū)域的優(yōu)良系統(tǒng)。濱江連成一個連續(xù)的廊道可以建成休閑廊道，應(yīng)便于行走、無障礙且無大坡度。該廊道應(yīng)設(shè)置階梯通往水邊，或設(shè)置浮橋提供更靈活的公共空間。親水設(shè)計辦法應(yīng)沿河岸步行道提供河水與岸邊之間的軟連接，設(shè)置不同的親水方式，還應(yīng)提供不同的設(shè)計辦法使得人們能夠沿河行走、到水里、水上或水下。河岸邊緣應(yīng)開發(fā)成觀景點(diǎn)、碼頭、園林景觀、自然景觀、階梯、17、島嶼、浮橋、進(jìn)口、運(yùn)河、橋梁以及船只等等。重慶渝中半島步行系統(tǒng)規(guī)劃案例：濱江公園重慶渝中半島步行系統(tǒng)規(guī)劃案例：濱江公園重慶渝中半島步行系統(tǒng)規(guī)劃創(chuàng)造可識別的步道為了讓道路能夠辨認(rèn)、便于尋找、便于通行，路邊設(shè)置統(tǒng)一的路標(biāo)非常重要。鋪砌、照明、長椅、垃圾桶和路標(biāo)等為道路提供身份標(biāo)識，使它們易于辨認(rèn)。為了使得道路通暢，應(yīng)該與整個都市人行路網(wǎng)連通。清晰設(shè)置路標(biāo)不僅為游客，也為當(dāng)?shù)鼐用裉峁┝说缆分敢@在路口尤其重要。導(dǎo)航路標(biāo)可以設(shè)置為一系列的地圖，但是最好的方案就是自然地把路標(biāo)融入路線的設(shè)計中，如詳細(xì)說明、清晰的大門以及連接人行道等。重慶渝中半島步行系統(tǒng)規(guī)劃重慶渝中半島步行系統(tǒng)規(guī)劃創(chuàng)造可識別的步道創(chuàng)建獨(dú)18、特的場所沿著步行道，不同的空間節(jié)點(diǎn)需要各自獨(dú)特的特點(diǎn)，人們走在大街上才會有更加豐富的體驗。不同類型的活動應(yīng)該有不同的空間，這樣人們才能在公共區(qū)域內(nèi)停留、盡情娛樂。公共空間與公共生活調(diào)研發(fā)現(xiàn)中國的一大特色就是體育鍛煉通常是在清晨或傍晚進(jìn)行。公共場所的設(shè)計應(yīng)考慮這一情況，確保人們可以暢通進(jìn)入進(jìn)行各種場所鍛煉。這些場所應(yīng)該能夠容納運(yùn)動、舞蹈、音樂和游玩，為了實現(xiàn)這些功能，這些場所不能過度。只需設(shè)計簡單的公共廣場，讓人們可以坐在廣場周邊，觀看各種活動。不同的使用人群需求不同，但是應(yīng)該著重考慮孩子和老人。孩子們需要安全的游樂空間，家長應(yīng)該便于照看，老年人需要陰涼的場所，方便他們聊天、觀看別人。重慶渝中半19、島步行系統(tǒng)規(guī)劃案例:校場口日月光廣場重慶渝中半島步行系統(tǒng)規(guī)劃改善行人過街調(diào)研發(fā)現(xiàn)重慶的許多人行過街路口設(shè)置得非常具有挑戰(zhàn)性：等候時間長、綠燈時間短、找路困難、各種人行天橋和地下通道等等，這些情況使得橫穿馬路既危險又困難。關(guān)注行人過街在提高重慶整體步行環(huán)境的質(zhì)量上起著相當(dāng)重要的作用。只要有路橫穿主街道，街道上都應(yīng)設(shè)置行人過街，讓行人安全便利地橫穿馬路，設(shè)置人行天橋只會讓過馬路更加困難，讓人們違章橫穿馬路，更加危險。重慶渝中半島步行系統(tǒng)規(guī)劃重慶渝中半島步行系統(tǒng)規(guī)劃改善行人過街增加弱勢群體可達(dá)性特別關(guān)注兒童、老人、盲人和坐輪椅的人，應(yīng)對山地地形的挑戰(zhàn)。在斜坡的地方設(shè)置電梯或機(jī)械升降機(jī)，注意鋪砌路面的20、選材和路邊的整體設(shè)計。步道空間的行為學(xué)研究步道空間的行為學(xué)研究增加弱勢群體可達(dá)性加強(qiáng)與公共交通的聯(lián)系設(shè)計優(yōu)良的交通樞紐，將公交站點(diǎn)就近主要目的地設(shè)置，把它們整合到公共場所，從而使得交通和公共生活之間的配合作用最大化。不同交通工具的換乘應(yīng)銜接，且站點(diǎn)之間的距離應(yīng)最短。交通樞紐應(yīng)清晰標(biāo)識，給乘客指路，并且提供大量設(shè)施，如長椅、綜合藝術(shù)品、充足的照明以及攤販和文化活動的場所。重慶渝中半島步行系統(tǒng)規(guī)劃案例：較場口重慶渝中半島步行系統(tǒng)規(guī)劃案例：較場口重慶渝中半島步行系統(tǒng)規(guī)劃為當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)提供小型公共空間英國“王子建筑環(huán)境基金”調(diào)查發(fā)現(xiàn)，根據(jù)個案研究驗證，可持續(xù)城市對發(fā)展的最明顯影響，就是土地開發(fā)強(qiáng)度的增加。21、因此能夠有效地產(chǎn)出更多單元。也許更重要的是，可持續(xù)城市與以更傳統(tǒng)的方式提高密度之間的不同之處在于明確了各地塊開發(fā)的種類，允許大規(guī)模的擴(kuò)張，創(chuàng)造容納多種業(yè)態(tài)的、人們愿意居住的理想之地。在當(dāng)今房地產(chǎn)開發(fā)世界中，這一點(diǎn)尤為重要。因為土地的壓力非常之大，這就意味著競爭激烈的開發(fā)商必須從每一塊土地上盡可能地榨取最大價值。在主要開發(fā)區(qū)域的大地塊上，同樣面臨過度供給的潛在問題。任何使存在業(yè)態(tài)類型多樣化以及為潛在買家創(chuàng)造更高密度和有吸引力的場所的手段，對于土地開發(fā)的經(jīng)濟(jì)可行性都很重要。“類型和用途的多樣化是分散市場風(fēng)險和將潛在市場最大化的手段。”調(diào)查發(fā)現(xiàn)重慶許多新開發(fā)的區(qū)域更傾向于大型化。盡管城市的某些功能需要大型的場所，但是不可否認(rèn)小型的鄰里空間才是日常生活的舞臺。重慶渝中半島步行系統(tǒng)規(guī)劃三、重慶山城步道一期示范項目第三步道從珊瑚公園至嘉陵江濱江路，全長3.9公里，從南向北為8個改造段，七個重要節(jié)點(diǎn)。老人兒童NEWYORKNEWYORK紐約百老匯大道改造項目紐約百老匯大道改造項目35%步行事故減少29%周邊房地產(chǎn)價值增加74%群眾反映廣場品質(zhì)得到提升17%出行時間縮短11%步行流量增加63%交通事故減少M(fèi)ercy 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