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1、方塘鄉(xiāng)人民政府前言建立國(guó)土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施，將主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等空間規(guī)劃融合為統(tǒng)一的國(guó)土空間規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)“多規(guī)合一”，是黨中央、國(guó)務(wù)院作出的重大決策部署。方塘鄉(xiāng)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話指示批示精神，按照黨中央、國(guó)務(wù)院重大決策部署和省委、省政府要求，依據(jù)宣城市國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）和寧國(guó)市國(guó)土空間總體規(guī)劃（20212035年），按照國(guó)家和省市縣工作要求，方塘鄉(xiāng)人民政府組織編制了方塘鄉(xiāng)國(guó)土空間總體規(guī)劃（20212035年），對(duì)鄉(xiāng)域內(nèi)國(guó)土空間保護(hù)、開(kāi)發(fā)、利用、修復(fù)和指導(dǎo)作出的綜合部署和具體安排，是編2、制村莊規(guī)劃和開(kāi)展各類開(kāi)發(fā)保護(hù)活動(dòng)、實(shí)施國(guó)土空間用途管制的基本依據(jù)。2目 錄1 總則與目標(biāo)策略1.1 規(guī)劃依據(jù)1.2 規(guī)劃原則1.3 范圍與期限1.4 目標(biāo)戰(zhàn)略1.5 規(guī)劃策略2 構(gòu)建空間格局2.1 重要控制線劃定2.2 國(guó)土空間總體格局2.3 村莊分類與鎮(zhèn)村體系3 助力地方特色發(fā)展3.1 歷史文化保護(hù)3.2 特色風(fēng)貌保護(hù)3.3 產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局3.4 旅游發(fā)展格局4 強(qiáng)化支撐體系4.1 道路交通規(guī)劃4.2 公共服務(wù)配置4.3 基礎(chǔ)設(shè)施保障5 優(yōu)化鄉(xiāng)政府駐地5.1 鄉(xiāng)政府駐地布局5.2 品質(zhì)提升6 規(guī)劃實(shí)施保障6.1 規(guī)劃實(shí)施保障31 41.1 規(guī)劃依據(jù)1.2 規(guī)劃原則1.3 范圍與期限1.4 目標(biāo)3、戰(zhàn)略1.5 規(guī)劃策略51.1 規(guī)劃依據(jù)法律法規(guī)（1）中華人民共和國(guó)土地管理法（2019 修訂）；（2）中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法（2019 修訂）；（3）中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法（2014 修訂）；（4）中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例（2021 修訂）；（5）基本農(nóng)田保護(hù)條例（2011 修訂）；（6）中華人民共和國(guó)鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法（2021）；（7）國(guó)家政策規(guī)定的其他相關(guān)法律法規(guī)。相關(guān)政策文件（1）中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于建立國(guó)土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施的若干意見(jiàn)（中發(fā) 201918 號(hào)）；（2）中央農(nóng)辦 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 自然資源部 國(guó)家發(fā)展改革委 財(cái)政部關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)村莊規(guī)劃工作的意見(jiàn)（農(nóng)規(guī)發(fā)20191 4、號(hào)）；（3）自然資源部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)村莊規(guī)劃促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的通知（自然資辦發(fā)201935號(hào)）；（4）自然資源部關(guān)于開(kāi)展全域土地綜合整治試點(diǎn)工作的通知（自然資發(fā)2019194 號(hào)）；（5）安徽省自然資源廳關(guān)于開(kāi)展村莊規(guī)劃試點(diǎn)工作的通知（皖自然資函202055 號(hào)）；（6）安徽省自然資源廳 農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)安徽省村莊規(guī)劃試點(diǎn)工作方案 的通知（皖自然資規(guī)劃20201號(hào)）；（7）安徽省自然資源廳 安徽省發(fā)展和改革委員會(huì) 安徽省財(cái)政廳 安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 安徽省文化和旅游廳關(guān)于印發(fā)安徽省村莊規(guī)劃三年行動(dòng)計(jì)劃（2021-2023 年）的通知；（8）國(guó)家其它有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)；鎮(zhèn)、村及村民有關(guān)村莊整治的5、材料和地方政府有關(guān)本規(guī)劃的意見(jiàn)和建議。61.1 規(guī)劃依據(jù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（1）國(guó)土空間調(diào)查、規(guī)劃、用途管制用地用海分類指南；（2）安徽省鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土空間總體規(guī)劃編制規(guī)程（試行）；（3）安徽省村莊規(guī)劃三年行動(dòng)計(jì)劃（20212023年）；（4）鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)國(guó)土空間規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)規(guī)范（試行）；（5）安徽省村莊規(guī)劃編制指南。相關(guān)規(guī)劃（1）宣城市國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）；（2）寧國(guó)市國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）；（3）寧國(guó)市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要；（4）寧國(guó)市中小學(xué)幼兒園及體育設(shè)施布局國(guó)土空間專項(xiàng)規(guī)劃（2022-2035年）；（5）寧國(guó)市現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃；（6）6、寧國(guó)市綜合交通專項(xiàng)規(guī)劃（2022-2035年）；（7）寧國(guó)市自然村村莊分類和布局規(guī)劃（2022-2035年）；（8）寧國(guó)市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2021-2025年）；（9）寧國(guó)市全域旅游發(fā)展規(guī)劃（2018-2030年）；（10）寧國(guó)市鄉(xiāng)鎮(zhèn)燃?xì)鈱ｍ?xiàng)規(guī)劃（2020-2030年）；（11）寧國(guó)市國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)專項(xiàng)規(guī)劃（2020-2035年）；（12）其他相關(guān)規(guī)劃。1.2 規(guī)劃原則用戶可以在投影儀或者計(jì)算機(jī)上進(jìn)行演示也可以將演示文稿底限約束、安全發(fā)展筑牢糧食安全、生態(tài)安全、能源資源安全等國(guó)土空間安全底線用戶可以在投影儀或者計(jì)算機(jī)上進(jìn)行演示也可以將演示文稿集約集聚、綠色發(fā)展堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)7、策用戶可以在投影儀或者計(jì)算機(jī)上進(jìn)行演示也可以將演示文稿人民滿意、健康發(fā)展堅(jiān)持以人民為中心，改善人居環(huán)境，凸顯鄉(xiāng)域魅力，提升國(guó)土空間品質(zhì)用戶可以在投影儀或者計(jì)算機(jī)上進(jìn)行演示也可以將演示文稿區(qū)域協(xié)調(diào)、系統(tǒng)治理堅(jiān)持區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，加強(qiáng)方塘鄉(xiāng)與青龍灣度假區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展用戶可以在投影儀或者計(jì)算機(jī)上進(jìn)行演示也可以將演示文稿因地制宜、突出特色尊重自然地理格局，加強(qiáng)歷史文化資源保護(hù)，突出地域特色公眾參與，開(kāi)放共享堅(jiān)持開(kāi)門編規(guī)劃，廣泛征求公眾意見(jiàn)，保障公眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)規(guī)劃范圍 規(guī)劃范圍為全鄉(xiāng)行政管轄范圍。規(guī)劃期限 規(guī)劃目標(biāo)年到2035年，規(guī)劃近期到2025年，規(guī)劃遠(yuǎn)景展望至2050年。1.3 范圍與8、期限71.4 目標(biāo)戰(zhàn)略總體定位規(guī)劃目標(biāo)8青龍灣旅游度假區(qū)西門戶農(nóng)旅融合型的多彩度假小鎮(zhèn)保護(hù)優(yōu)先，平衡發(fā)展農(nóng)業(yè)強(qiáng)基，旅游托舉發(fā)掘資源，全域旅游牢固樹(shù)立和踐行“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念，強(qiáng)化資源環(huán)境本底保護(hù)。堅(jiān)持把保護(hù)生態(tài)環(huán)境放在第一位，精心呵護(hù)青山綠水，不斷厚植生態(tài)優(yōu)勢(shì)。嚴(yán)格落實(shí)自然保護(hù)地、生態(tài)保護(hù)紅線保護(hù)政策、加強(qiáng)山林生態(tài)修復(fù)、礦山修復(fù)和水環(huán)境治理。以生態(tài)旅游資源為基礎(chǔ)，提升一產(chǎn)，優(yōu)化二產(chǎn)，筑強(qiáng)三產(chǎn)，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展。通過(guò)建立現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系，助推農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效和轉(zhuǎn)型升級(jí)，支持發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、旅游業(yè)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)域鄉(xiāng)村全面振興。摸清訴求，強(qiáng)化保障，發(fā)掘資源、豐富9、產(chǎn)品、強(qiáng)化聯(lián)絡(luò)、完善設(shè)施，高品質(zhì)發(fā)展旅游業(yè)。充分依托皖南川藏線、青龍灣度假區(qū)熱點(diǎn)資源，面對(duì)差異化客群訴求，策劃多元化產(chǎn)品，并完善旅游設(shè)施，強(qiáng)化旅游交通，發(fā)展高品質(zhì)的旅游業(yè)。發(fā)展策略1.5 規(guī)劃策略92 2.1 重要控制線劃定2.2 國(guó)土空間總體格局2.3 村莊分類與鎮(zhèn)村體系102.1 重要控制線劃定 保障糧食安全，嚴(yán)格落實(shí)永久基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)。一經(jīng)劃定必須嚴(yán)格落實(shí)，確保永久基本農(nóng)田面積不減少、質(zhì)量不降低。統(tǒng)籌安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村生活、鄉(xiāng)村建設(shè)等空間。全鄉(xiāng)劃定永久基本農(nóng)田884.69公頃。生態(tài)保護(hù)紅線是具有特殊重要生態(tài)功能、必須強(qiáng)制性嚴(yán)格保護(hù)的區(qū)域。統(tǒng)籌全鄉(xiāng)自然生態(tài)整體與系統(tǒng)性，將自然保護(hù)區(qū)、重要10、河流、濕地等劃入生態(tài)保護(hù)紅線。全鄉(xiāng)劃定生態(tài)保護(hù)紅線10632.27公頃。優(yōu)先劃定永久基本農(nóng)田嚴(yán)格劃定生態(tài)保護(hù)紅線 結(jié)合人口預(yù)測(cè)、鄉(xiāng)村振興要求科學(xué)確定村莊建設(shè)用地規(guī)模，劃定村莊建設(shè)用地邊界，村莊建設(shè)用地邊界將作為未來(lái)村莊建設(shè)、宅基地管控的重要依據(jù)。合理劃定村莊建設(shè)邊界112.2 國(guó)土空間總體格局“一心、雙片、四廊、多基地”n一心：綜合服務(wù)中心。即方塘鄉(xiāng)政府駐地，鄉(xiāng)域政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，同時(shí)作為鄉(xiāng)域產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心、旅游后勤保障中心、青龍灣旅游度假區(qū)西入口。n雙片：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展片區(qū)：耕地相對(duì)集中區(qū)域，主打綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、和主糧生產(chǎn)，加強(qiáng)永久基本農(nóng)田區(qū)域高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。生態(tài)旅游發(fā)展片區(qū)：發(fā)展生態(tài)研學(xué)旅11、游、紅色旅游、茶文化旅游、農(nóng)耕體驗(yàn)旅游及濱水度假旅游。n四廊：鄉(xiāng)域內(nèi)四條主要河谷廊道：需加強(qiáng)生態(tài)保育與修復(fù)治理的區(qū)域。n多基地：以青龍灣生態(tài)旅游度假基地、紅衫林觀賞基地、方塘康養(yǎng)基地、鴉坑茶葉基地、鐵瓦寺旅游區(qū)、香榧山谷、紅色旅游基地等構(gòu)成的多點(diǎn)布局的項(xiàng)目基地。2.3 村莊分類與鎮(zhèn)村體系方塘鄉(xiāng)行政村主要涉及集聚提升類、特色保護(hù)類，其中集聚提升類3個(gè)，特色保護(hù)類3個(gè)。明確差異化發(fā)展路徑，落實(shí)行政村村莊分類13行政村分類行政村3 集聚提升類 確定村莊發(fā)展方向，推進(jìn)改造提升、激活產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化環(huán)境、保護(hù)鄉(xiāng)村風(fēng)貌等葛村村、方塘村雙村村3 特色保護(hù)類 保持村莊特色的完整性、真實(shí)性和延續(xù)性，突出特色空間的品質(zhì)12、設(shè)計(jì)板橋村、潘茶村上坦村鄉(xiāng)域自然村分類布局圖143 3.1 歷史文化保護(hù)3.2 特色風(fēng)貌保護(hù)3.3 產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局3.4 旅游發(fā)展格局3.1 歷史文化保護(hù)n 文物保護(hù)單位：加強(qiáng)對(duì)省級(jí)文物保護(hù)單位上坦橋、市級(jí)文物保護(hù)單位芝蘭塢古窯址、萬(wàn)年臺(tái)、縣級(jí)文物保護(hù)單位白云禪寺遺址的保護(hù)，加強(qiáng)周邊區(qū)域建設(shè)控制。n 非物質(zhì)文化遺產(chǎn)：對(duì)市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)鼓樂(lè)打擊器、鴉茶制作技藝實(shí)行傳承性保護(hù)。n 加強(qiáng)未定級(jí)文物單位認(rèn)定工作，加強(qiáng)歷史建筑認(rèn)定保護(hù)工作。建立物質(zhì)文化、非物質(zhì)文化的保護(hù)系統(tǒng)15歷史文化資源統(tǒng)計(jì)表類別名錄名稱等級(jí)所在地文物保護(hù)單位古建筑上坦橋省級(jí)方塘鄉(xiāng)上坦村一組古遺址芝蘭塢古窯址市級(jí)方塘鄉(xiāng)方塘村中坦五組古13、建筑萬(wàn)年臺(tái)市級(jí)方塘鄉(xiāng)潘茶村太子殿古遺址白云禪寺遺址縣級(jí)方塘鄉(xiāng)潘茶村高峰山未核定公布為文物保護(hù)單位的不可移動(dòng)文物古建筑碧山橋其他方塘鄉(xiāng)方塘村中坦六組古墓葬胡氏合葬墓其他方塘鄉(xiāng)板橋村近現(xiàn)代重要史跡及代表性建筑板橋革命烈士墓其他方塘鄉(xiāng)板橋村三組古建筑爐峰橋其他方塘鄉(xiāng)雙村村爐峰古墓葬大嶺頭墓其他方塘鄉(xiāng)板橋村大嶺頭古墓葬施家灣墓其他方塘鄉(xiāng)板橋村大嶺頭古遺址太子殿遺址其他方塘鄉(xiāng)潘茶村太子殿古建筑文山永濟(jì)橋其他方塘鄉(xiāng)方塘村石嶺三組古建筑東門溝橋其他方塘鄉(xiāng)方塘村石嶺三組古建筑東門店西石橋其他方塘鄉(xiāng)方塘村石嶺三組古建筑石嶺下橋其他方塘鄉(xiāng)方塘村石嶺四組古遺址東門店忠烈廟遺址其他方塘鄉(xiāng)方塘村石嶺三組古建筑高峰山卷洞14、其他方塘鄉(xiāng)潘茶村高峰山古墓葬高峰山墓群其他方塘鄉(xiāng)潘茶村高峰山古墓葬章繼高等合葬墓其他方塘鄉(xiāng)上坦村環(huán)潭十三墓古墓葬里環(huán)潭墓群其他方塘鄉(xiāng)上坦村里環(huán)潭古墓葬里環(huán)潭大坪墓其他方塘鄉(xiāng)上坦村里環(huán)譚石窟寺及石刻永福橋碑刻其他方塘鄉(xiāng)上坦村烏嶺坑口古遺址三姑嶺古道遺址其他方塘鄉(xiāng)上坦村三姑嶺古遺址東靈廟遺址其他方塘鄉(xiāng)上坦村三姑嶺古建筑上坦小橋其他方塘鄉(xiāng)上坦村一組3.2 特色風(fēng)貌保護(hù)鄉(xiāng)域歷史文化與特色風(fēng)貌規(guī)劃圖n“四帶”即：四條河谷生態(tài)景觀帶；n“三區(qū)”即：煙雨方塘小鎮(zhèn)特色風(fēng)貌區(qū)、密林山居特色風(fēng)貌區(qū)、生態(tài)水域特色風(fēng)貌區(qū)。形成“四帶三區(qū)”的鄉(xiāng)域特色風(fēng)貌結(jié)構(gòu)16保護(hù)水域及周邊山體森林植被，維育治理水環(huán)境，依據(jù)相關(guān)控制線15、要求，嚴(yán)格控制各類行為活動(dòng)。尊重區(qū)域內(nèi)的原始、自然景觀，修復(fù)遭到破壞的岸線景觀。保護(hù)并豐富森林植被，加強(qiáng)水域水面清理，改善片區(qū)生態(tài)，突出水域特色景觀價(jià)值。方塘鄉(xiāng)政府駐地優(yōu)化空間布局、控制開(kāi)發(fā)強(qiáng)度，加強(qiáng)與山體景觀、水域環(huán)境的融合。加強(qiáng)空間特色塑造，營(yíng)造個(gè)性景觀，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)駐地空間形態(tài)與自然環(huán)境、地域文化特色有機(jī)融合。重點(diǎn)通過(guò)建筑建造、軸線與界面、建筑色彩等方面提出要求，打造景村融合的小鎮(zhèn)特色風(fēng)貌。加強(qiáng)水系周邊生態(tài)防護(hù)林保育，補(bǔ)充濱水綠化、水生植被，促進(jìn)水生生物群落恢復(fù)。建設(shè)生態(tài)堤岸，有條件地段適當(dāng)建設(shè)濱水棧道。加強(qiáng)河道管控和污染防治，嚴(yán)格控制尾水排放標(biāo)準(zhǔn)，保障水環(huán)境質(zhì)量，加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)林田資源和16、美麗鄉(xiāng)村的有機(jī)融合，保護(hù)山體林地景觀、田園肌理和鄉(xiāng)村聚落，協(xié)調(diào)整體鄉(xiāng)村風(fēng)貌。加強(qiáng)鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治，營(yíng)造景村融合的特色風(fēng)貌。3.2 特色風(fēng)貌保護(hù)173.3 產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局n 一帶“皖南川藏線”黃金旅游帶n 三區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)板塊：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)+綠色食品休閑度假板塊：濱水休閑+康養(yǎng)度假生態(tài)旅游板塊：生態(tài)觀光+特產(chǎn)種植n 多基地有機(jī)稻基地、茶文化基地、香榧種植基地、方塘鄉(xiāng)入口服務(wù)基地、各景區(qū)旅游區(qū)、家庭農(nóng)場(chǎng)等。鄉(xiāng)域 產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局圖18形成“一帶三區(qū)多基地”的產(chǎn)業(yè)空間布局上坦板橋西林雙村青龍潘茶3.4 旅游發(fā)展格局形成“一核、兩區(qū)、兩帶、三驛、全景”全域旅游結(jié)構(gòu)19四類旅游產(chǎn)品康養(yǎng)度假類旅游產(chǎn)品 目前重點(diǎn)開(kāi)發(fā)的旅17、游產(chǎn)品，以延長(zhǎng)游客的逗留時(shí)間為目標(biāo)，可包含濱湖療養(yǎng)度假、康體運(yùn)動(dòng)和鄉(xiāng)村度假旅游。商務(wù)會(huì)議類旅游產(chǎn)品 完善和提高商務(wù)服務(wù)接待設(shè)施，保障舉辦大型旅游節(jié)事活動(dòng)和會(huì)議交流空間。觀賞游憩類旅游產(chǎn)品 包括水上觀光、森林山地觀光、田園茶園觀光等類型產(chǎn)品，加強(qiáng)不同景點(diǎn)之間的聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化策劃。文化體驗(yàn)類旅游產(chǎn)品 主要包括歷史文化和民俗文化兩個(gè)方面，加強(qiáng)體驗(yàn)類產(chǎn)品策劃。一核：方塘旅游綜合服務(wù)中心。雙區(qū)：青龍灣旅游度假區(qū)。板橋森林公園生態(tài)旅游區(qū)。兩帶：皖南川藏線黃金旅游帶+環(huán)湖旅游風(fēng)景帶。三驛（旅游村）：板橋、上坦、雙村驛站。全景：鄉(xiāng)域內(nèi)景點(diǎn)及和美鄉(xiāng)村，應(yīng)加強(qiáng)人居環(huán)境整治，提升游客旅游感官質(zhì)量。4 4.1 道路交通規(guī)18、劃4.2 公共服務(wù)配置4.3 基礎(chǔ)設(shè)施保障204.1 道路交通規(guī)劃n 提升鄉(xiāng)域?qū)ν饨煌ㄍ钅洗ú鼐€公路S345、S207及旅游交通服務(wù)，建設(shè)方胡路，完善內(nèi)部縣鄉(xiāng)級(jí)道路n 提升全域道路品質(zhì)：增加綠道、增加多層次的道路綠化、布設(shè)宣傳設(shè)施。n 完善鄉(xiāng)域公交站點(diǎn)配置，在各中心村、核心景區(qū)布局公交站點(diǎn)。n 完善村莊和景點(diǎn)道路，保障居民、游客出行。完善縣鄉(xiāng)級(jí)道路，融入環(huán)湖城鎮(zhèn)聯(lián)系214.2 公共服務(wù)配置以完善城鎮(zhèn)功能，激發(fā)社區(qū)活力，構(gòu)筑幸福家園為核心愿景。合理統(tǒng)籌配置鄉(xiāng)域公共服務(wù)資源，形成多層次、均等化的公共服務(wù)設(shè)施體系，以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需求。分級(jí)構(gòu)建公共服務(wù)設(shè)施體系基本公共服務(wù)設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)及要19、求表設(shè)施類型設(shè)施類型配置要求配置要求鄉(xiāng)駐地鄉(xiāng)駐地村莊村莊中心村中心村自然自然村村文化設(shè)施文化設(shè)施鄉(xiāng)文化活動(dòng)中心可綜合設(shè)置-文化活動(dòng)室宜綜合設(shè)置-農(nóng)家書(shū)屋宜綜合設(shè)置-紅白喜事廳宜綜合設(shè)置-特色民俗活動(dòng)點(diǎn)宜綜合設(shè)置-體育設(shè)施體育設(shè)施鄉(xiāng)體育中心可綜合設(shè)置-健身廣場(chǎng)宜綜合設(shè)置健康健康管理管理鄉(xiāng)衛(wèi)生院宜獨(dú)立占地-村衛(wèi)生室宜綜合設(shè)置-社會(huì)社會(huì)福利福利養(yǎng)老院宜獨(dú)立占地-老年人日間照料中心（托老所）可綜合設(shè)置-老年活動(dòng)室宜綜合設(shè)置-村級(jí)幸福院應(yīng)獨(dú)立占地-高中應(yīng)獨(dú)立占地-終身教育九年一貫制學(xué)校宜獨(dú)立占地-幼兒園宜獨(dú)立占地-殯葬設(shè)施殯葬設(shè)施殯儀館或殯儀服務(wù)設(shè)施宜獨(dú)立占地-公益性骨灰安放場(chǎng)地或設(shè)施宜獨(dú)立占地-行政管20、理行政管理公共服務(wù)中心可綜合設(shè)置-商業(yè)金融商業(yè)金融菜市場(chǎng)可綜合設(shè)置-郵政營(yíng)業(yè)場(chǎng)所可綜合設(shè)置-金融電信服務(wù)點(diǎn)可綜合設(shè)置-便民農(nóng)家店宜綜合設(shè)置-就業(yè)引導(dǎo)就業(yè)引導(dǎo)集貿(mào)市場(chǎng)宜獨(dú)立占地-職業(yè)技術(shù)教育與技能培訓(xùn)中心應(yīng)獨(dú)立占地-農(nóng)業(yè)服務(wù)中心（含全程機(jī)械化綜合農(nóng)事服務(wù)中心）宜綜合設(shè)置-物流配送點(diǎn)宜綜合設(shè)置 注：“”為一般情況宜配置項(xiàng)目，“”為按需配置項(xiàng)目。224.3 基礎(chǔ)設(shè)施保障構(gòu)建安全穩(wěn)定的供水系統(tǒng)完善雨污分流的排水系統(tǒng)構(gòu)建保障有力的供電系統(tǒng)配置高效高速的通信系統(tǒng)構(gòu)建安全便利的供氣系統(tǒng)保障清潔衛(wèi)生的環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)23構(gòu)建安全韌性的基礎(chǔ)設(shè)施體系5 5.1 鄉(xiāng)政府駐地布局5.2 品質(zhì)提升245.1 鄉(xiāng)政府駐地布局規(guī)劃21、鄉(xiāng)政府駐地主要布局有居住用地、公共管理和公共服務(wù)用地、商業(yè)服務(wù)業(yè)用地、綠地與開(kāi)敞空間用地地等。鄉(xiāng)政府駐地形成“一心兩軸一帶兩片”的空間布局結(jié)構(gòu)。25一心：鄉(xiāng)域綜合服務(wù)中心，具備政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心功能。兩軸：東西向皖南川藏線公路軸與南北向鄉(xiāng)駐地發(fā)展軸。一帶：沿河景觀帶，鄉(xiāng)駐地重要景觀界面。兩片：北側(cè)生活片區(qū)和南側(cè)生活片區(qū)。形成“一心兩軸一帶兩片”的鄉(xiāng)駐地布局5.2 品質(zhì)提升 教育設(shè)施 教育設(shè)施 教育設(shè)施 教育設(shè)施 醫(yī)療設(shè)施 文化設(shè)施 教育設(shè)施 教育設(shè)施 體育設(shè)施 教育設(shè)施 教育設(shè)施 教育設(shè)施 福利設(shè)施鄉(xiāng)政府駐地不新增中小學(xué)校，結(jié)合現(xiàn)狀九年一貫制學(xué)校可滿足鄉(xiāng)域居民教育使用需求。布局鄉(xiāng)駐地衛(wèi)生院（22、急救中心）1處，完善醫(yī)療設(shè)備和醫(yī)療人員配置，升級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。結(jié)合鄉(xiāng)政府行政辦公用地，設(shè)立文化活動(dòng)中心、圖書(shū)室等文化設(shè)施。結(jié)合開(kāi)敞空間布局小型運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地1處，在各社區(qū)內(nèi)配置健身場(chǎng)地。兒童福利院、敬老院等設(shè)施主要依托中心城區(qū)使用，鄉(xiāng)駐地周邊保留現(xiàn)狀養(yǎng)老設(shè)施1處。鄉(xiāng)駐地內(nèi)挖掘可利用地設(shè)置口袋公園、街旁綠地，保障建成區(qū)內(nèi)每隔300米距離，應(yīng)建設(shè)面積不低于400平方米的綠色開(kāi)敞空間。為人民提供舒適、開(kāi)放的綠色游憩空間。完善公平共享、全齡友好的公共服務(wù)體系建設(shè)尺度宜人的綠色開(kāi)敞空間266 6.1 規(guī)劃實(shí)施保障27n 強(qiáng)化規(guī)劃傳導(dǎo) 落實(shí)寧國(guó)市國(guó)土空間總體規(guī)劃要求，明確村莊規(guī)劃要求，銜接專項(xiàng)規(guī)劃要求。規(guī)劃23、成果納入全覆蓋、全過(guò)程、全系統(tǒng)的空間規(guī)劃綜合應(yīng)用平臺(tái)，為鄉(xiāng)域國(guó)土空間精細(xì)化治理提供智能化手段。n 建立管理機(jī)制建立定期體檢、五年一評(píng)估的常態(tài)化規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測(cè)機(jī)制。完善公眾參與制度，建立貫穿規(guī)劃編制、實(shí)施、監(jiān)督及鄉(xiāng)村治理全過(guò)程的公眾參與機(jī)制。將國(guó)土空間規(guī)劃實(shí)施情況納入自然資源執(zhí)法督查內(nèi)容。n 加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)全鄉(xiāng)上下廣泛深入開(kāi)展學(xué)習(xí)宣傳中央關(guān)于鄉(xiāng)規(guī)劃的任務(wù)目標(biāo)、工作重點(diǎn)和基本原則，深入淺出地解讀村鎮(zhèn)建設(shè)的各項(xiàng)政策措施，使干部群眾深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握規(guī)劃的精神實(shí)質(zhì)。通過(guò)規(guī)劃公示、群眾代表討論等方式，調(diào)動(dòng)居民積極性，充分發(fā)揮居民在規(guī)劃建設(shè)中的主體作用，尊重群眾意愿，滿足民群眾需求。6.1 規(guī)劃實(shí)施保障28方塘鄉(xiāng)期待您的參與！29