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1、柴坪鎮國土空間總體規劃（2021-2035年）【草案公示版】柴坪鎮人民政府2024年11月前 言為深入貫徹落實中共中央 國務院關于建立國土空間規劃體系并監督實施的若干意見要求，發揮國土空間總體規劃在國土空間保護開發中的戰略引領和剛性管控作用，結合柴坪鎮實際，編制柴坪鎮國土空間總體規劃（2021-2035年）（簡稱規劃）。規劃是對鎮安縣國土空間總體規劃的細化和落實，是編制下位規劃和開展各類開發保護建設活動、實施國土空間用途管制的基本依據。規劃立足生態文明建設和高質量發展大局，圍繞上位規劃要求，緊扣“秦嶺最佳康養會客廳”發展定位，以國土空間有效保護、有序開發和高水平治理為主線，對全域國土空間和布局2、作出長遠謀劃和統籌安排，著力建設“塔云仙境”，為奮力譜寫新時代柴坪高質量發展新篇章提供堅強保障。耕讀之家 書香柴坪柴坪印象柴坪鎮位于鎮安西南部，地處旬河及小仁河交匯處，屬秦嶺“旬月支脈”山系，地勢呈東北、西南高，中間低特征。鎮內山嶺縱橫，溝壑交錯，坡陡谷峽，水資源充足，森林植被覆蓋率較高，分布有4A級景區塔云山，道教文化源遠流長。此外，旬河航運歷史悠久，沿線分布有“解放商洛的最后一站”楓香園戰斗遺址等紅色文化旅游資源，全域自然人文旅游資源得天獨厚。S314省道東西向貫穿鎮域，對外交通條件相對便捷。全境屬重點生態功能區，以加強生物多樣性保護和水源涵養主體功能為主，隨著丹寧高速、西康第二通道、西康3、高鐵等重大基礎設施的落地實施，柴坪鎮迎來千載難逢的發展機遇。規劃期限規劃范圍分為鎮域和鎮區兩個層次。其中，鎮域為柴坪鎮行政轄區范圍內全部國土空間，總面積291.43平方公里，中心鎮區涉及柴坪村和建國村，總面積為19.56公頃。規劃期限為2021-2035，規劃基期年為2020年，規劃目標年為2035年，近期至2025年。規劃范圍和期限01 明晰定位 打造文化旅游休閑名鎮02 空間統籌 架構全域保護開發格局03 生態引領 守護秦嶺綠水青山04 保護耕地 分類推進鄉村振興05 鎮村聯動 優化城鄉空間布局結構06 傳承文脈 彰顯書香柴坪文化魅力07 夯實基礎 保障通達韌性安全08 品質提升 爭創“和4、美精致”柴坪09 實施保障 提升空間治理效能目 錄contentscontents01011.1 總體定位1.2 規劃目標明晰定位明晰定位 打造文化旅游休閑名鎮打造文化旅游休閑名鎮0101鎮安縣柴坪鎮國土空間總體規劃（2021-2035年）草案0101鎮安縣柴坪鎮國土空間總體規劃（2021-2035年）草案1.1總體定位落實省市縣生物多樣性維護及水源涵養主體功能定位，緊密圍繞鎮安縣創建“秦嶺最佳康養會客廳”的總體目標定位，立足鎮域自然資源稟賦基礎，發揮塔云山旅游品牌優勢，堅持農、文、旅一體綠色高質量發展理念，將柴坪鎮打造成為：旬河流域上游腹地的重要水源涵養地 塔云山4A級景區的核心旅游服務基地5、 融道教文化和陳彥文化展示、高山特色農產、生態休閑度假為一體的文化旅游休閑名鎮0101鎮安縣柴坪鎮國土空間總體規劃（2021-2035年）草案0101鎮安縣柴坪鎮國土空間總體規劃（2021-2035年）草案1.2 規劃目標至2025年至2035年區域水源涵養生態服務功能持續向好，重要控制線基本落實，城鄉建設水平顯著提升。基本建成塔云山4A級景區的核心旅游服務基地，國土空間保護、利用、治理和修復水平明顯提升，充滿活力的城鄉發展格局基本形成。全域國土空間總體格局全面優化，國土空間治理 體系和治理能力全面提升；塔云山4A級景區的核心旅游服務基地享譽省市；融道教文化展示、高山特色農產、生態休閑度假為一6、體的秦嶺康養旅居名鎮全面建成，與省市縣基本同步實現現代化。城鎮規模：2035年，鎮區常住人口規模為6000人城鎮集中建設區總面積為39.50公頃2.1 保護開發總體格局2.2 三線劃定0202空間統籌空間統籌 構架全域保護開發格局構架全域保護開發格局0202鎮安縣柴坪鎮國土空間總體規劃（2021-2035年）草案2.1 保護開發總體格局構建“兩廊一屏，一心三帶”的保護開發總體格局兩廊一屏一心三帶兩廊為東部南北向的旬河生態廊道，西部東西向的小仁河生態廊道；橫貫鎮域的秦嶺旬月支脈山地生態安全屏障鎮區綜合管理服務中心沿S314形成的旅游產業發展帶，沿Y285形成的鎮域傳統產業示范帶，沿Y343形成的7、鎮域特色產業示范帶0202鎮安縣柴坪鎮國土空間總體規劃（2021-2035年）草案立足柴坪鎮發展基礎和資源環境承載能力，落實國家、陜西省、商洛市和鎮安縣重大發展戰略，統籌劃定永久基本農田、生態保護紅線和城鎮開發邊界，將三條控制線作為調整經濟結構、規劃產業發展、推進城鎮化建設不可逾越的紅線。嚴格落實永久基本農田保護任務，劃定永久基本農田保護面積715.96公頃。科學劃定生態保護紅線嚴格保護自然保護地、生態功能重要區域，為秦嶺生態安全提供保障，劃定生態保護紅線面積10912.73公頃。優先劃定永久基本農田城鎮開發邊界內集中建設區實行“詳細規劃許可”的管制方式，城鎮開發邊界外不得進行城鎮集中建設，全8、鎮共劃定城鎮集中建設區面積39.50公頃合理劃定城鎮開發邊界2.2三線劃定0303生態引領生態引領守護秦嶺綠水青山守護秦嶺綠水青山3.1 嚴守生態空間3.2 實施全域土地綜合整治3.2 推進國土空間生態修復0303鎮安縣柴坪鎮國土空間總體規劃（2021-2035年）草案3.1 嚴守生態空間構建“一屏兩廊串多谷”為核心的生態安全格局兩廊 旬河生態廊道 小仁河生態廊道 兩廊沿線的眾多支谷水系一屏 秦嶺旬月支脈山地生態安全屏障多谷0303鎮安縣柴坪鎮國土空間總體規劃（2021-2035年）草案3.2 實施全域土地綜合整治按照土地節約集約高效利用的要求，推進閑置建設用地整理利用，優化用地結構和布局 高9、標準農田建設 低效用地整治 土地復墾 宜耕后備土地資源開發增加城鎮建設用地供給；推動經濟結構調整；提升基礎設施配套水平；推進城鎮建設用地高效利用。實施農用地綜合整治加快農村建設用地整理推進城鎮低效用地再開發0303鎮安縣柴坪鎮國土空間總體規劃（2021-2035年）草案3.3 推進國土空間生態修復濕地生態修復工程以恢復濕地生態系統和生物多樣性為重點，統籌推進流域水環境綜合整治，開展棲息地恢復、修復和重建工程，提升河流濕地生態功能。森林生態修復工程重點開展森林撫育改造、退化林草修復改造等工程，提升森林蓄積量和林分質量，增強森林生態系統穩定性，形成防護與景觀兼備雙重功能的森林生態系統。重點解決歷史10、遺留廢棄礦山和工礦廢棄地生態環境問題，恢復受損生態廊道和動植物棲息地，解決廢石廢渣、尾礦庫造成的土地占用、尾礦泄漏污染土地河流、尾礦庫引發泥石流等生態風險隱患。水土流失修復工程重點開展水土流失防治，推進坡改梯工程建設，實施徑流排導、護坡護岸等工程措施，建設截排水溝、沉沙池等，防治水土流失。水環境和水生態修復工程以提升水生態和流域水環境為重點，系統開展流域水環境綜合治理、改善區域水環境。開展河道整治、清淤等水環境整治項目，維護河岸植被緩沖帶和隔離帶。礦山環境整治與生態修復工程0404保護耕地保護耕地分類推進鄉村振興分類推進鄉村振興4.1 促進耕地保護與利用4.2 明晰農業發展格局0404鎮安縣柴11、坪鎮國土空間總體規劃（2021-2035年）草案4.1 促進耕地保護與利用明確耕地保有量1 1實行最嚴格的耕地保護制度，至2 0 3 5 年 確 保 耕 地 保 有 量 不 低 于1587.02公頃，積極推進耕地功能恢復，適度開發耕地后備資源。嚴格耕地用途管制，保護耕地生態環境3 3嚴格落實耕地占補平衡，實施耕地進出平衡，確保耕地數量基本穩定、質量有提升、生態有改善、布局總體穩定；合理引導農業種植業結構調整，堅決遏制耕地“非農化”，防止“非糧化”；推廣地力培肥和先進耕作技術，鼓勵耕地休耕輪作，防范土壤污染。強化耕地提質改造2 2積極開展耕地提質改造工作，穩步提高糧食綜合生產能力；加強高標準農田12、建設，完善農田基礎設施，因地制宜實行保護性耕作制度，多措并舉保護提升耕地產能。0404鎮安縣柴坪鎮國土空間總體規劃（2021-2035年）草案4.2明晰農業發展格局形成“三帶兩谷多基地”的農業空間發展格局三帶兩谷多 基 地沿S314形成的旅游產業發展帶沿Y285形成的鎮域傳統產業示范帶沿Y343形成的鎮域特色產業示范帶依托旬河順應城鎮化趨勢形成的旬河傳統設施農業產業谷地；依托鎮域西部小仁河兩側結合高山自然氣候特點所形成的傳統農業及高山特色農產產業谷地。重點培育茶葉、中藥材、食用菌種植等特色產業，打造形成茶葉、板栗、食用菌、桑蠶及中藥材等農產品生產基地。0404鎮安縣柴坪鎮國土空間總體規劃（2013、21-2035年）草案05055.1 構建鎮村結構體系5.2 提升鎮村職能特色5.3 優化產業空間布局5.4 全域旅游發展格局鎮村聯動鎮村聯動 優化職能等級空間布局結構優化職能等級空間布局結構0505鎮安縣柴坪鎮國土空間總體規劃（2021-2035年）草案5.1構建鎮村結構體系圖例落實上位規劃要求，綜合考慮柴坪鎮現狀發展階段、產業職能、生產力布局等要素，結合鄉村振興戰略要求，構建“鎮區-中心村-一般村”三級鎮村體系結構。柴坪村、建國村鎮 區余師村、東瓜村中心村桃園村、石灣村、向陽村、松柏村、金虎村、和睦村、安坪村一般村0505鎮安縣柴坪鎮國土空間總體規劃（2021-2035年）草案5.2 提升14、鎮村職能特色分為綜合服務型、農林特產主導型、旅游康養服務型三種類型一主兩副三核集聚綜合服務型村莊包括柴坪村和建國村，是柴坪鎮政治經濟文化中心，以陳彥故居為主題的鄉村文旅研學體驗基地，以魔芋、中藥材、板栗種植和集中養殖為主導的綜合服務型村莊。農林特產主導型村莊旅游康養服務型村莊包括東瓜村、安坪村、桃園村、向陽村、松柏村、金虎村和和睦村，以林果業、冷水魚養殖、中藥材種植、傳統養殖等為主導，依托塔云山景區旅游服務配套和旅游拓展，發展生態觀光+休閑度假+農事體驗等項目。城鎮職能類型城鎮個數城鎮名稱綜合服務型2個柴坪村、建國村農林特產主導型2個余師村、石灣村旅游康養服務型村莊7個東瓜村、安坪村、桃園村、15、向陽村、松柏村、金虎村、和睦村圖例包括余師村和石灣村，以綠色農業生產、特色產業園、中藥材種植、蠶桑及畜禽集中養殖等為主的農林特產主導型村莊。圖例圖例0505鎮安縣柴坪鎮國土空間總體規劃（2021-2035年）草案5.3 優化產業空間布局兩心兩帶沿旬河小仁河沿線水產養殖發展帶及沿桃園村余師村以茶葉為主的傳統種植發展帶。三區依托安坪村、向陽村、金虎村、松柏村所形成的東部塔云山及七里峽生態旅游區；依托石灣村、桃園村、余師村所形成的西部桃園與石灣農業休閑體驗區；依托柴坪村、建國村、和睦村、東瓜村所形成的南部鎮村綜合服務及山地綠色林業拓展區。形成“兩心、兩帶、三區”的產業空間布局結構。包括柴坪鎮的鎮村產16、業綜合服務核心。重點發展綠色無公害食品生產、有機食用菌等現代設施農業區等產業。塔云山為中心的生態旅游文化中心，發展道教文化體驗，生態旅游觀光等。0505鎮安縣柴坪鎮國土空間總體規劃（2021-2035年）草案5.4 全域旅游發展格局一核兩軸塔云山的磨木路為主的旅游發展軸和旬河沿線的水景景觀軸。三帶旅游服務發展帶：塔云山、老虎坪、陳彥故里等景觀節點為主的旅游服務發展帶；旬河風光景觀帶：包括旬河沿線的紙坊渡遺址公園、集鎮中心文化廣場、流金歲月文化公園和楓香園戰斗遺址等為主的旬河風光景觀帶；茶旅文化體驗帶：即桃園、余師、建國3村6000畝茶園和配套的采摘炒制傳統技藝體驗等為主的文化體驗帶。形成“一核17、兩軸、三帶”的全域旅游發展格局。即堅持以塔云山景區為核心的旅游開發保護格局0606傳承文脈傳承文脈 彰顯彰顯書香書香柴柴坪文化魅力坪文化魅力6.1 加強歷史文化遺產保護6.2 塑造城鄉特色風貌0606鎮安縣柴坪鎮國土空間總體規劃（2021-2035年）草案6.1加強歷史文化遺產保護類型數量名稱國家級文物保護單位10紫金城崖墓、洞子溝口崖墓群、柴坪崖墓、建國村黃土梁崖墓、豐洞灣崖墓群、小紫金城崖墓、觀音碥崖墓群、金廠村四組崖墓、尹家灣崖墓、松柏村崖墓群省級文物保護單位1塔云山寺一般文物點古墓葬19柴坪熊氏墓、梅子陳氏墓、梅子村潘顯忠夫婦墓、松柏村柴坪周許氏墓、松柏村王順夫婦墓、梅子村顏氏墓、柴18、坪陳亮甲墓、柴坪黃氏墓、向陽村僧人墓、梅子村姚徐氏墓、石灣村王氏墓地、祝坪村七李國安夫婦墓、祝坪村墓地、石灣村王光照夫婦墓、楓園村三組鄭遐恒夫婦墓、桃園溝譚光禮夫婦墓、楓園村四組墓地、青巖鉤鄭林通夫婦墓、楓園村于豫樂墓古遺址5柴坪石棧道遺址、柴坪石棧道遺址、柴坪石棧道遺址、青溝棧道遺址、楓坪棧道遺址、歷史建筑3金廠村崖居、柴坪松柏三官廟、松柏村念功塔古 樹24銀杏、木犀、黃連木、栓皮櫟、鐵杉、側柏、三角楓、榔榆、黃毛青岡、楓楊、圖例圖例0606鎮安縣柴坪鎮國土空間總體規劃（2021-2035年）草案6.2塑造城鄉特色風貌將柴坪鎮全域細化為“高山原生森林景觀風貌區、城鎮建設風貌區、農業田園風貌區19、”三個風貌分區，形成“步移景異、灰瓦白墻、阡陌桑園”的總體城鎮景觀風貌意向0707夯實基礎夯實基礎保障通達韌性安全保障通達韌性安全7.1 構建綠色高效現代綜合交 通體系7.2 建設優質共享的公共服務 設施體系7.3 夯實基礎支撐設施建設7.4 健全城市安全和綜合防災體系0707鎮安縣柴坪鎮國土空間總體規劃（2021-2035年）草案構建“一橫兩縱多支”交通骨架7.1構建綠色高效現代綜合交通體系一橫由S314省道形成的連接安坪村、金虎村、松柏村、柴坪村、建國村、余師村、桃園村東西向交通主軸線兩縱由Y285鄉道形成的連接東瓜村、柴坪村南北向交通軸線由Y343鄉道形成的連接余師村、石灣村的南北向交通20、軸線多支由三條軸線上衍生出連接向陽村、和睦村及村莊居民點的道路圖例圖例0707鎮安縣柴坪鎮國土空間總體規劃（2021-2035年）草案完善鎮域村級醫療衛生體系，重點建設中心村（農村社區）的醫療衛生服務站，高標準配置各項醫療設施，主要提供治療、預防保健、健康知識宣傳、計劃生育服務等服務；同時保留各基層村現有村級衛生所（室），加強統一管理，定期開展專家巡診活動，以加強基層醫療服務。7.2建設優質共享的公共服務設施體系0102合理布局教育設施，進一步加強和完善學校的軟硬件設施建設，提高教學師資力量，創新教學模式，加強師生之間的交流。01文化教育文化教育02醫療衛生醫療衛生到2035年，規劃設置包含鎮21、級體育中心與室外綜合健身場地（籃球、羽毛球、乒乓球等），行政村公共體育健身器材覆蓋率達到100%。逐步建立集養老保障、社會救助、社會事務管理于一體的社會福利保障體系，配建適應不同層次需求的社會福利設施，以保障鎮域居民需求。應對老齡化社會趨勢，提升村莊敬老愛老服務水平，原則上各個村莊規劃建設養老院（福利院/老年人日間照料中心）。各個村莊內配置紅白理事會，建筑規模控制在100-200平方米。03體育健身體育健身04社會福利社會福利0707鎮安縣柴坪鎮國土空間總體規劃（2021-2035年）草案大力發展移動通訊并逐步建立移動通訊光纜和基站系統，建立覆蓋全鎮域的移動通信設備基站，減小通信盲區。7.3夯22、實基礎支撐設施建設01給水工程規劃全鎮飲用水水源以地表水為主（主要為山泉水）、地下水為輔，保障村莊生活用水，逐步對村莊給水系統進行改擴建，更換陳舊給水管道，完善附屬設施，采用沿村莊主要道路入地直埋方式鋪設。排水工程全鎮域范圍內污水處理本著“分散收集，集中處理”的原則，采取各片區分區排水的方式，鎮區保留柴坪鎮污水處理站，行政村以村為單位，分片區建污水處理設施。電力工程優化電力網絡體系，規劃落實柴坪110KV輸變電站，期末城鎮電氣化水平明顯提高，供電能力在縣域全覆蓋的基礎上，確保供電保證率達到100%，電壓符合生產和生活的需求。020302010405電信工程環衛工程構建鎮域垃圾收運及處理體系,提23、高垃圾回收利用率,完善垃圾轉運設施,采用“戶分類村收集鎮清運”垃圾收運處理模式，村莊生活垃圾收集點按60米半徑設置，送至鎮垃圾中轉站，做到日產日清。0707鎮安縣柴坪鎮國土空間總體規劃（2021-2035年）草案7.4健全城市安全和綜合防災體系建立健全災情監測、預警、評估和應急救助指揮體系，全面提升綜合防災減災水平，增強城市發展韌性。嚴格抗震救災設防要求堅持“以預防為主，防御與救助相結合，平震相結合”的方針，鎮區抗震設防烈度等級按“六度”設防，重大建設工程、可能發生次生災害的工程必須依法進行地震安全性評價，并根據地震安全性評價結果進行抗震設防。推進全鎮地質災害風險評價，劃定地質災害風險區和防治24、區，將地質災害隱患排查和治理作為基礎設施或重大工程建設的基本依據，重點加強重點人群集聚區的地質災害防治工作。提升防洪排澇能力旬河鎮區段防洪標準按照20年一遇標準設防，村莊段防洪標準為10年一遇標準設防；小仁河和旬河沿線村莊段防洪標準為10年一遇標準設防。利用現有防洪工程設施，進行完善，山洪按照10年一遇標準設防。完善消防設施配置鎮政府駐地規劃設置一處微型消防站，在農村組建專職消防隊；加強森林消防隊伍建設，提高森林防火救援能力。加強地質災害綜合防治健全人防工程體系建立健全防空防災一體化應急指揮所，綜合利用現有廣場、公園等已有用地，并新建平時具有具體功能，戰時可立即轉換啟用的應急疏散場所。構建完備25、的應急救援體系加強鎮級應急管理機構建設，推進鎮、村兩級救災物資儲備體系建設，完善應急救援機制體制，增強全社會共同應急能力。0808品質提升品質提升爭創“和美精致”爭創“和美精致”柴坪柴坪8.1 優化中心鎮區空間格局8.2 完善公共服務設施布局8.3 加強整體城鎮風貌引導0808鎮安縣柴坪鎮國土空間總體規劃（2021-2035年）草案8.1 優化中心鎮區空間格局一廊一心四組團沿旬河河谷及Y285沿線所形成的具有較大發展潛力的城鎮發展廊道依托鎮政府所形成的的行政管理服務中心以建國村及柴坪村橋頭為主的門戶居住組團；以商業、居住、景觀綠地為主的生態居住組團；以現有政府、學校等服務類設施為中心，集中布置26、公共設施的綜合服務組團；最南側以居住為主的和睦居住組團。形成“一廊、一心、四組團”的城鎮空間結構0808鎮安縣柴坪鎮國土空間總體規劃（2021-2035年）草案8.2完善公共服務設施布局行政辦公設施布局教育設施布局醫療衛生設施布局保留位于柴坪村的鎮級行政管理設施(鎮政府、派出所等)，鎮政府占地面積0.25公頃，派出所占地面積0.09公頃；各村村委會等管理設施用地，占地面積0.06公頃。高標準配置醫療衛生設施，建立鎮級醫療衛生設施診療體系。構建以鎮衛生院為中心，村級衛生所為補充的衛生網絡系統。基本建成覆蓋鎮域、功能齊全完善的醫療救治、疾病預防控制體系。保留現狀鎮衛生院，保留各村現狀社區衛生室。逐27、步完善醫療設施配置，提高醫務人員醫療水平，提升衛生室服務品質和效率。建設“鎮區中心村基層村”三級公共服務體系。鎮區公共服務設施分為“15分鐘生活圈、5-10分鐘居住區級生活圈”建設公平、優質、創新、開放的教育體系，建立優質均衡、公平開放的基礎教育體系。增加學前教育資源供給，優化布局，擴大普惠性幼兒園覆蓋率。推進義務教育向優質普惠邁進，完善義務教育、高中教育體系，全面實施素質教育。保留柴坪村九年一貫制學校，保留柴坪鎮中心幼兒園，面積為0.61公頃。文化設施布局體育設施布局社會福利用地建立供給豐富、均衡高效的文化服務體系，擴大公共文化服務有效供給，建設一批高品質文化設施，鼓勵學校、企事業單位文化設28、施向社會開放，實現文化服務互聯互通。改造提升柴坪村的文化活動室及圖書室，位于村委會辦公樓內，占地面積0.02公頃。保留松柏村鎮級區域敬老院，面積為0.02公頃，于建國村一組新建一處紅白理事廳，面積為0.13公頃。建立體系完善、惠及大眾的全民健身公共服務體系。兼顧競技體育與全民健身的需求，側重全民健身設施的建設。推動學校體育設施向社會開放，鼓勵體育設施與其他公共服務設施共建共享，鼓勵公園綠地、濱水空間及其他開敞空間提供體育健身服務功能。0808鎮安縣柴坪鎮國土空間總體規劃（2021-2035年）草案8.3加強整體城市風貌引導01產業聚落建筑景觀風貌區建筑風格以現代風格為主，建筑色彩以白色為主，塑29、造柴坪鎮的產業集聚空間。傳統民居景觀風貌區建筑采用鎮安傳統民居的布局，多呈蘇皖風貌，運用木架屋梁“出挑”、“拖檐”、“吊腳”的作為主要符號，建筑色彩以白色、紅色為主，建筑材料以當地為主。綜合建筑景觀風貌區建筑風貌以紅（灰）瓦白墻色調為主，建筑色彩以白色為主色調，對傳統商業和現代住宅進行立面整治改造，對現狀傳統民居建筑進行改造，采用當地取材方式，保留主體結構，進行整體改造。020302010909實施保障實施保障提升空間治理效能提升空間治理效能9.1 完善實施保障機制9.2 近期行動計劃0909鎮安縣柴坪鎮國土空間總體規劃（2021-2035年）草案9.1完善實施保障機制充分利用各種媒介向社會公30、布和宣傳鎮規劃，建立規劃宣傳和交流互動機制，將規劃核心內容納入村規民約，增強公眾對生態環境保護、國土空間合理開發、自然資源節約集約利用重要性的認識。建立政府負責、部門協同、公眾參與、上下聯動的工作機制，制定推進鎮規劃的實施措施，按照近期項目計劃制定鎮年度工作安排及重點項目的部署；監督檢查各年度工作的推進、執行情況。鼓勵有條件的地區探索建立規劃師制度，利用多種方式招募規劃師，參與規劃編制與監督實施。推進國土空間規劃“一張圖”實施監督信息系統建設，為統一國土空間用途管制、實施建設項目規劃許可、強化規劃實施監督提供依據和支撐開展規劃宣傳引導健全組織實施機制推進國土空間規劃“一張圖”建設圍繞規劃目標，31、立足提高國土空間治理能力和質量體系建設水平，綜合運用各類增減掛鉤、增存掛鉤等政策工具，推動規劃實施。建立完善國土空間用途管制、監測評估及實施管理機制，確保規劃的落實與保障。強化配套政策支持0909鎮安縣柴坪鎮國土空間總體規劃（2021-2035年）草案9.2近期行動計劃項目類型主要內容交通類加強與周邊縣市的聯通，推進高速省道的落地，加快普通國省干線提級改造，完善農村路網電力類加快光伏發電項目、扶貧發電項目落地，保障電力設施穩定。產業類加快年產100萬噸砂石骨料與建筑垃圾資源化利用項目建設，加快農產品園區示范建設及綠色產業的落地，延伸產業鏈，增強物流能力，提升產業競爭力環保類加快人居環境整治提升32、項目和污水處理項目，助力美麗鄉村建設旅游類加快生態康養項目落地、旅游配套設施建設，助力形成塔云山最佳康養會客廳民生類加快文體衛健提升工程，使居民的精神文明有所保障，加快救災搬遷工程及鄉村基礎設施建設項目，提升老百姓生活質量能源類加快達仁抽水蓄能電站、余師加油站、桃園加油站建設其他類加強文化保護意識，推動鎮安縣非遺（系列）文化展示項目、鎮安縣山寨文化（多點）保護利用項目落地。銜接鎮安縣國民經濟與社會發展“十四五”規劃，近期重點實施項目共計76個，其中交通類11個，電力類5個，產業類20個，環保類6個，旅游類14個，民生類14個，能源類3個，其他類3個。一 公示時間2024年11月4日-2024年12月3日二二 公示渠道公示渠道鎮安縣人民政府網：http:/ 公示意見收集途徑1.電子郵箱：2.電 話：5322791 15891376081139924192453.地 址：鎮安縣永安路41號（鎮安縣自然資源局收）請在郵件標題或信封封面上標注“柴坪鎮國土空間總體規劃意見建議”注：部分圖片來源于網絡，如涉及版權問題，請聯系我們，我們會及時審核處理。本規劃所有數據內容以最終批復為準。