峪溝煤業有限公司生產區隱患排查和治理方案.doc
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2024-12-16
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企業安全生產隱患排查治理管理制度
1、峪溝煤業有限公司生產區隱患排查和治理方案按照山西省政府“邊技改、邊設計、邊生產”的政策,落實公司工作布署,扎實開展我礦生產區隱患排查治理工 作,進一步夯實我礦安全基礎,使礦井安全生產狀況繼續保 持良好的勢頭,加大創建本質安全型礦井力度,結合安全生 產現狀,制定生產區隱患排查和治理方案如下:一、指導思想1、以隱患排查治理到位為基本準則,全力構建和完善安全保障系統。2、建立隱患排查治理長效機制,廣泛開展隱患排查治理回頭看,繼續深化隱患排查治理工作,牢固樹立安全發展 理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,認 真解決存在的突出問題,有效防范和遏制生產安全事故的發 生。3、健全隱患排查治理制2、度和事故責任追究;提升礦井 本質安全水平,有效遏制重特大事故,減少一般事故,促進 全礦安全生產狀況穩定發展。二、組織領導 為了做好生產區隱患排查和治理工作,我礦成立了煤礦安全生產隱患排查領導組,對全礦安全生產隱患排查工作進 行統一領導,定期召開專題會議,研究解決隱患排查中存在的問題。成立隱患排查和治理領導組組長:韓富亮副組長:咼英安全礦長薛存生焦宏興生產礦長馬立東機電礦長李文選礦長助理領導組下設辦公室,辦公室設在安監科,具體負責全礦隱患排查工作的總體安排,跟蹤了解礦井安全生產隱患排查 進展情況,負責全礦隱患排查情況的收集、匯總、梳理、上 報受理群眾舉報案件的處理情況等工作。三、隱患排查范圍 礦3、井現生產區域。四、隱患排查治理運行機制 采用動態安全管理,建立與領導干部帶班上崗、干部走動式、工人崗位就近管理、“四位一體”開工檢查及各項準 入制度相結合的閉合式隱患排查治理運行機制。五、隱患排查內容1、是否建立健全隱患排查治理管理制度,分系統明確責任人。對危及礦井安全的“水、火、瓦斯、頂板、采空區” 等重大隱患,采取各種技術手段進行詳細排查,在工作面開 口前必須把所有重大隱患查清、落實、排除。2、加強管理,建檔立案,對重大隱患必須建檔立案, 上圖上冊,掛牌管理。3、是否建立健全隱患排查治理監督、管理、考核制度。 按照業務范圍劃分隱患的性質,科學制定隱患治理方案,明 確責任人、時間,按照制度和4、要求嚴格考核兌現。4、安全生產責任制的建立情況。是否建立健全了安全 生產責任制,是否層層簽訂了安全生產責任書,安全生產責 任制是否得到了有效落實;是否建立了主要負責人全面負 責、分管安全負責人具體負責、班子其他成員負責分管范圍 內安全生產工作的“一崗雙責”安全生產領導責任體系。5、安全生產規章制度的制定和落實情況。是否建立了 各項安全生產規章制度;配置了專職安全管理人員;主要負 責人是否按時主持召開安全生產工作例會,研究解決安全生 產重大問題。6、通風瓦斯管理情況。深入貫徹“人人都是通風員” 安全理念,突出“一通三防”安全管理工作重點,嚴格落實“以風定產、監測監控、先抽后采”十二字方針,建立“5、通 風可靠、抽采達標、監控有效、管理到位”的煤礦瓦斯治理 工作體系,將“普及做實、創新發展”工作目標落到實處。 健全機構,落實責任要抓好各級領導“一通三防”責任制的落實,運用法律、 行政、經濟和制度手段,強化問責,加強“一通三防”安全 管理。 簡化系統,完善設施保證礦井和采掘工作面通風系統合理,嚴禁無風、微風 作業和串聯通風作業。抓好礦井回風巷清理、維護以及專用 回風巷的安全管理,制定礦井通風系統的安全管理,制定礦 井通風系統、設施、設備合理運行和安全運行目標規劃及措 施,保證通風設施質量,實現礦井通風系統的合理、穩定、 可靠。 合理配風,穩定風流按照規定計算礦井、盤區所需風量,合理配風,滿足6、生 產需要,保證風速在合理的范圍內,各種有害氣體濃度符合 “煤礦安全規程”要求。按規定及時測風、調風,保證采掘 工作面及其它用風地點的風量、風速持續穩定。局部通風必 須實現三專兩閉鎖”和雙風機、雙電源”自動切換,杜 絕無計劃停電、停風。 嚴防超限,排放及時加強瓦斯檢查管理,嚴格執行“一班三檢”、一炮三檢”、 “三人聯鎖放炮”、手拉手交接班”等制度及日常管理制度, 發現瓦斯超限要及時采取措施,并編制方案排放。 強化防滅火管理,杜絕礦井火災建立健全各項防滅火管理制度,完善礦井防滅火設施。 強化對采空區及盲巷的管理,及時構筑符合要求的密閉設 施。徹底淘汰更換非阻燃皮帶、風筒及可燃性支護,杜絕礦 井火7、災事故的發生。 強化防塵管理,降低粉塵濃度按循環圖表沖洗巷道,搞好粉塵測試,消除煤塵堆積。 完善灑水系統和管理,使用好各類防/1 設施。7、構建以“六大系統”為主的安全保障系統。按照集 團公司同經安字2010908號文件的要求,完成井下監測監 控、人員定位、壓風施救、供水施救、通信聯絡系統的完善。8、地測防治水 提高認識,防患未然 健全制度,落實責任明確礦長是礦井水害的防治的第一責任人,要切實加強 對水害防治工作的領導;總工程師對礦井水害防治負技術責 任。成立專門防治水機構,每月由總工程師和安全礦長共同 組織召開綜合分析和評價會議,要有會議記錄;對情況不明 的區域必須制定科學周密的措施,采取技8、術手段進行探查。 強化基礎,超前預防編制礦區水害規劃、年度水害防治計劃和水害應急預 案,并認真組織實施。保證水害防治的資金、工程、設備、 儀器落實到位。探清礦井承壓水、老空水、地表水的水系、 隔水層、水壓和影響范圍等,并及時在圖上標明,建立準確 完整的資料,做到心中有數,在臨近該區域時能及時采取針 對性措施。 注重現場,動態預防嚴格執行“預測預報、有疑必探、先探后掘、先治后采” 方針。 配備200m探放水鉆機,施工的鉆孔要達到設計要求。9、抓好頂板管理 強化對現有裸體巷道的整治力度,徹底消滅無支護和 簡單支護巷道的存在。規范巷道支護材料的使用、支護的數 量、質量的要求。 加強掘進巷道的前探支護9、使用,嚴禁超空頂作業,規 范掘進巷道的頂板離層儀的安裝和監測管理,及時了解頂板 動態變化情況;加強巷道開口、貫通和擴巷的頂板支護。 做好礦壓觀測和預測預報工作,加強構造區、應力集 中區和地質條件復雜區域的超前防范。 針對礦井實際做好支護工藝的科學論證工作,拿出符 合礦井支護要求的設計方案。10、抓好運輸管理 加強大巷運輸及副井人員入井的管理。嚴禁扒、蹬、 跳現象出現,堅決執行“行人不行車,行車不行人”制度。 加強斜井及盤區運輸管理。做到各種運輸設備、安全 設施齊全可靠,信號靈敏有效,人員操作規范。 軌道提升斜井必須完善跑車防護裝置和阻車器。11、機電管理 按期完成礦井供電系統改造和雙回路供電建10、設工作,綜采首面出前一個月,必須建成符合要求的礦井雙回路供電系統,3個月內必須建成符合要求的中央變電所。 健全制度,狠抓落實,提升機電安全保障能力完善機電管理制度和各級機電人員崗位制度,并建立各種管理臺帳,牢固樹立機電安全的大局意識和責任意識。 完善機電設備保護設施,井下供電要保證過流、接地、 漏電三大保護齊全和靈敏可靠。帶式輸送機必須使用綜合保 護裝置;提升運輸絞車安裝后備保護裝置,煤電鉆使用綜合 保護裝置。 加大設備更新改造工作,淘汰國家明令禁止使用的設 備,杜絕無“MA”標志設備的存在,堅決杜絕和消滅電氣 失爆,嚴禁未經檢驗的電器設備入井使用。 實現雙回路供電和采掘分供電及局扇的專供電,11、實現“三專兩閉鎖”和局扇的“雙電源自動切換”及三大保護齊 全規范可靠。12、火工品使用和管理。落實火工品購買、運輸、貯存、 領退、使用等管理制度,井下不允許超量貯存火工品,工作 面火工品存放要分箱上鎖。六、隱患排查方式根據礦實際情況制定個人、班組、區隊、科室、礦“五級”隱患排查長效機制。認真開展縱向到底、橫向到邊的安全大檢查活動,認真開展好不定時間、不定地點、不打招呼前提下的精細化解剖 式檢查和零點夜查活動,區隊每天、班組每班和個人每崗的 隱患排查活動,確保隱患排查不留死角、盲區,形成層層排 查、梯次管理的隱患排查網絡,確保隱患排查及時到位,月 底對各專業、各單位隱患排查的隱患進行梳理匯總。嚴12、格隱患整理篩選,確保隱患下達到位。隱患能否及時得到整改,關鍵是所篩選的隱患是否準確,下達指令是否到 位、快速,而決定其運行質量的關鍵的信息是篩選。七、工作要求1、加強領導,落實責任。礦各科室隊組要深刻重視生產區隱患排查工作的重要意義,要認真組織,周密安排,層 層簽訂隱患排查目標責任書,對發現的問題要立即整改,一 時難以整改的要制訂方案限期整改。2、規范檢查,嚴格執法。各部門根據隱患排查工作治理方案,建立隱患排查責任制,落實隱患排查負責人和各個 參與者的責任,要建立完善的隱患排查工作制度和工作程 序,規范隱患排查檢查工作。3、推行動態式安全管理,建立與領導干部帶班上崗、干部走動式、工人崗位就近管13、理、“四位一體”開工檢查及各項準入制度相結合的閉合式隱患排查治理運行機制,從隱 患排查、匯報、治理、驗收、銷號及記錄臺帳全程閉合、全 程監督、全程考核和獎罰。4、廣泛宣傳,完善舉報機制。礦隱患排查領導組要充分利用廣播、電視等媒體,加大對隱患排查工作的宣傳力度, 通過各種途徑廣泛宣傳開展生產區安全生產隱患排查的重 大意義。5、統籌安排,保障投入。從人力、物力、財力等方面進行統籌安排。6、嚴格要求,勤政廉潔。加強對隱患排查有關工作人員的廉政教育,健全廉政監督機制。7、搞好總結,及時上報。加強對隱患排查工作的領導,及時掌握隱患排查工作的進展情況,及時總結隱患排查工作 中好的工作經驗和做法。峪溝煤業有限公司2011年2月12日峪溝煤業有限公司生產區隱患排查和治理方案2011年2月