垃圾分類工作實施方案及環衛工作管理制度15頁.doc
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編號:1280167
2024-12-16
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1、垃圾分類工作實施方案為深入學習實踐貫科學發展觀,逐步實現“資源節約,環境友好”,實現“建設美麗XX村”目標,有序推進垃圾分類工作,XX村支村兩委廣泛征求意見、認真分析研究,結合本村實際情況,制定本方案。一、指導思想以科學發展觀為指導,立足村域平臺,強化村民參與度基礎,以“清潔衛生、無害處理、簡便實用、群眾歡迎”為基本要求,以“減量化、資源化、無害化”為操作標準,以農村生活、生產垃圾集中處理為主要內容,探索實施垃圾分類處理的有效運行模式,形成農村衛生保潔長效機制,改善農村生產、生活和生態環境,鞏固新農村建設成果,為全面建設小康社會提供環境安全保障。二、工作目標總體目標:形成卓有成效的農村衛生保潔2、長效機制,實現“農村居民環保意識全面增強,農村環境明顯改善”的目標。具體目標任務:按照“一年試點啟動,兩年面上推開,三年大見成效”的工作思路,大力開展垃圾分類處理工作,達到“六個基本沒有”:(1)農村房前屋后基本沒有零星垃圾;(2)農戶庭院基本沒有流淌污水;(3)村內、集鎮基本沒有散放垃圾;(4)河塘水面基本沒有漂浮垃圾;(5)村間道路基本沒有裸露糞便;(6)公路沿線基本沒有塑料垃圾。(一)近期目標:用3個月時間,初步建立起比較完善的生產生活垃圾收集處理體系,其中肉菜市場垃圾減排量60%,學校垃圾減排70%,主干道路面垃圾減排40%。(二)中期目標:用1年時間,堅持源頭減量、分類減排、資源利用3、,促使全村垃圾分類減排體系日趨完善,垃圾資源化產業較為完備,形成資源分類收集、運輸、處理、資源化利用相對比較完整的回收體系。(三)遠期目標:用3年時間,建立和完善“思想引導、專人組織、人人參與”的工作機制,初步實現垃圾減量化、資源化和無害化的目標。三、組織機構為進一步加強垃圾分類工作的統籌規劃和組織領導,結合我村實際,成立XX垃圾分類工作領導小組,成員名單如下:工作領導小組下設辦公室,辦公室主任由袁福華同志兼任,各村民小組組長及婦女組長任成員。辦公室主要負責方案制定,垃圾分類工作宣傳發動,檢查評比等工作的組織與實施。四、工作任務(一)廣泛宣傳發動1、對村民進行垃圾分類宣傳動員村對每家每戶居民派4、發垃圾分類宣傳單張、分類指引表、致村民公開信、宣傳冊子、宣傳光碟和分類桶。在村民服務中心、主要道路旁張貼垃圾分類的宣傳畫報,宣傳垃圾分類理念,引導居民把廚余垃圾、可回收垃圾、其他垃圾和有害垃圾進行正確分類,培養垃圾分類行為習慣。大力發揮村黨組織、老人協會的作用,動員黨員、基干參加垃圾分類宣傳,反復做好村民工作,以達到讓村民習慣分類的目的。在宣傳動員中,與創先爭優活動及文明立村目標相結合,同提高居民環保意識、文明素質相結合,使村民參與垃圾分類的積極性能夠延續下去并形成良好習慣。2、對商鋪進行垃圾分類宣傳教育對每戶商鋪派發垃圾分類宣傳單張、分類指引表、致業主一封信、宣傳冊子和1個分類桶。引導商戶把5、食品垃圾和其他垃圾分開投放。3、對流動攤點進行垃圾分類宣傳教育對每個攤點派發垃圾分類宣傳單張、分類指引表、致攤點一封信、宣傳冊子和1個分類桶。派發其它垃圾分類桶約10個,指引攤主把菜渣垃圾與其它垃圾分開投放。4、學校進行垃圾分類宣傳教育對轄區內XX村小學進行深入廣泛的宣傳教育,結合學校實際,分發垃圾桶20個,村委會指導和配合學校垃圾分類工作。(二)檢查督導領導小組人員和辦公室成員對全村各片分工負責,指導、檢查和督查完成垃圾分類工作。對村民的工作實效,結合文明評比,對住戶張貼優秀、良好、合格、不合格等級。三、明確獎勵機制為激勵村民、小組長和工作工作積極性,對宣傳并落實村民進行垃圾分類的,由辦公室6、開展進度公示,表揚先進,激勵后進,把垃圾分類工作作為評先評優及小組目標管理考核的重要依據。對工作不力,開展不深入的單位和個人要在評論會上說明原因。五、主要操作模式堅持以建立垃圾分類處理及衛生保潔長效機制為核心,以農村環境有明顯改善為目標,緊扣垃圾源頭分類這個前提,抓實農(居)戶、保潔員(回收員)、理事會(管委會)3個主體,將垃圾分為入池垃圾、可回收利用垃圾、建筑垃圾、封存垃圾、焚燒(填埋)垃圾五類,并采取相應的五種處理辦法,簡稱為“1+3+5”模式?!?”即指緊扣一個前提。實行垃圾三級分類制度,先由農戶對垃圾進行一級分類,然后由村莊保潔員再次分類,最后由垃圾分類處理終端進行分類。“3”即指抓實7、“三個”主體。抓實農(居)戶、保潔員(回收員)和理事會(管委會)三個主體,發揮村民自治作用。農民是分類收集主體,主要負責家庭生活、生產垃圾收揀分類。保潔員是清運主體,主要負責公共場所垃圾收揀收集,將農戶分類垃圾清運并分類處理。理事會(管委會)是監督主體,主要負責檢查督促。“5”即指對垃圾的5種分類處理辦法。整個垃圾分類建立在“三桶”基礎上,即一個入池垃圾桶、一個焚燒垃圾桶、一個廢品回收桶,每戶農戶按要求將日常生活、生產垃圾收集分離成漚肥垃圾、可回收利用垃圾、建筑垃圾、封存垃圾、焚燒(填埋)垃圾五大類,垃圾分類處理則按5類垃圾分門別類處理:1、入池垃圾:就是指易腐爛的有機垃圾,如菜葉(根)、剩菜8、剩飯、瓜皮果殼、殘枝敗葉、稻草雜草、人畜糞便、廢棄畜禽內臟、動物尸體等。處理辦法為:主要是用作沼氣原料。2、建筑垃圾:主要是建筑施工中產生的廢土、廢磚、廢石、廢陶瓷、水泥塊、煤渣和掃地時帶回的泥沙等。處理辦法為:采取集中堆放,然后按指定地點填埋;也可全部用于本村莊和農戶的宅基平地、修道鋪路等。3、可回收利用垃圾:主要指可回收利用的無機垃圾,如:廢泡沫、廢塑料、廢橡膠、廢玻璃、廢電器、廢銅爛鐵、廢舊衣服及鞋子、廢紙、易拉罐、編織袋等。加大回收處理力度合理布局廢舊品收購網點和專業收購人員,做到應收盡收。4、封存垃圾:主要指回收不可利用的垃圾,如:廢舊電子產品、廢電池、廢農藥瓶、廢油漆、廢日光燈管、9、廢舊化學品和過期藥品等。處理辦法為:廢舊電子產品、廢電池要用特殊設備來實行集中處理;廢農藥瓶、廢日光燈管等要實行定點封閉深埋。封存垃圾由村統一收集,協調環保部門參與集中處理,真正做到有效減少對地下水、地表水、土壤及空氣的污染。5、焚燒(填埋)垃圾:除去上述四種分類分揀后剩下的垃圾。處理辦法為:以焚燒為主、填埋為輔的終端處理辦法。六、工作要求(一)強化領導,落實責任。垃圾分類處理涉及范圍廣,工作難、任務重、要求高。主要領導要親自部署、親自推動、親自督查、親自解決重大問題。村組要相互支持,相互配合,形成合力,持之以恒地抓好落實。(二)統一思想,提高認識。做好垃圾分類工作,是落實科學發展觀、統籌城鄉10、一體化發展的重要內容,是改變農村環境臟亂差、提高農民健康水平的迫切需要,是保護生態、減少污染,建設生態文明、構建和諧社會的重要途徑,是建設社會主義新農村的重要舉措。要充分認識這項工作的重要性、復雜性和艱巨性,把垃圾分類工作看作一場改善人居環境的革命,進一步統一思想,堅定信心,強化措施,切實把這項活動抓緊抓好,尤其是要強化工作主體意識,落實責任,充分引導發揮好農戶主體作用,確保取得實效。(三)廣泛宣傳,營造氛圍。要借助張貼標語、辦宣傳欄、發放公開信等形式,廣泛宣傳開展垃圾分類處理的意義和要求,組織開展形式多樣的健康教育活動和“講衛生保潔,樹文明新風”活動,進一步培養廣大農民群眾的健康意識和良好衛11、生習慣。要進行面對面的教育,手把手的傳授,真正把垃圾分類處理的道理講明、標準講透、方法講清,增強廣大群眾的環衛意識,激發他們投身到農村清潔衛生工程中來的熱情,提高垃圾處理的操作水平。(四)強化督查,嚴格考評。要實行垃圾分類處理“四定二保”(定目標、定時間、定責任、定獎懲,確保推進快、確保效果實)目標管理責任制,做到目標明確,時間精確,責任準確。以推廣典型,激勵先進,糾正偏差,勉勵后進。確實抓好垃圾處理處理工作。 XX縣XX鎮XX村民委員會二XX年十月三十日保潔員的職責(一)主要工作職責1、宣傳黨和國家及各級政府環境衛生政策、法律、法規,指導、引導村民對自家垃圾分類并按要求處理,養成良好的生活習12、慣,當好宣傳員。2、每天定時上戶收集村民家庭生活、生產垃圾,監督農戶是否按要求分類,當好監督員。3、將收集的垃圾集中到晾曬場,進行二次分揀;對可回收的廢舊金屬、廢紙、玻璃瓶、易拉罐、塑料、包裝泡沫、編織袋等存放在回收儲存房內,當好廢品回收聯絡員。4、每天對村道、河道、公共場所及時清掃,當好清掃員。5、對不可回收能焚燒的垃圾投放到焚燒爐(灶)進行徹底焚燒,當好焚燒員。6、協同理事會(管委會)每月評選出“最清潔戶”、“清潔戶”“不清潔戶”上報至鄉鎮清潔辦,并負責把評比結果公布在村莊顯眼處。7、負責向農戶收取衛生費,原則上每戶每月1-3元,收取的衛生費全部用于補貼保潔員工資。8、管護好焚燒爐(灶)、13、保潔工具等。9、增強防火意識,防止火災事故的發生。10、作業時必須穿工作服,遵守交通規則、注意人身安全,文明作業。(二)保潔要求實行定人、定時、定職的三定措施。定人:各村按照所屬地域范圍明確保潔員的衛生保潔責任范圍。定時:村道、河道、公共場所保潔清掃每周兩次以上;焚燒垃圾,及時處理,無殘存垃圾。定職:村道保潔做到路面、路邊無垃圾、無積水、無積泥、無沙石,道路兩邊無雜草;河道保潔做到無垃圾堆,特別是建筑垃圾、雜草、塑料袋、玻璃瓶;垃圾清運做到無滿溢、無遺漏、無揚塵、無污水流溢;加強對垃圾箱、焚燒爐(灶)的維護和保管,使之外觀和四周保持干凈整潔,確保垃圾收集處置設施的正常使用。農戶“三包”責任制度14、一、包衛生:農戶每天負責自家及周圍的衛生保潔工作,并將清掃的垃圾分類集中放入自家相應類別的垃圾桶內,做到無垃圾、無雜草、無積水、無污泥。二、包綠化:負責養護房前屋后的樹木,維護綠化設施,做到樹木無釘、無掛、無晾曬衣物,不向樹坑內倒垃圾、污水和堆放雜物。三、包秩序。維護自家周圍環境秩序,不亂搭亂建,不亂堆雜物,不亂停放車輛,不占道干活妨礙交通。村民衛生公約一、牢固樹立社會主義榮辱觀,以講衛生為榮,不講衛生為恥。二、崇尚文明、樹立新風、展示新貌,尊重和配合保潔員,經常做好家庭環境衛生保潔,自覺按時交納保潔費。三、室外保持整潔,房屋四周無雜草、無亂堆亂放,畜禽圈舍、衛生間安排得當,糞便垃圾入池,門前15、用具擺放整齊,墻體無亂寫亂畫,亂釘亂掛。四、室內經常打掃,整潔明亮,家具干凈,擺放有序。五、搞好四旁植樹,綠化美化家園。六、爭先創優,努力爭當星級衛生文明戶。七、帶頭弘揚正氣,敢于糾正一切不講衛生、破壞環境的行為。八、自覺接受社會監督和鄰里監督,對不守社會公德、阻撓村莊環境整治的家庭,由理事會(管委會)討論決定,實施相應的追究和處罰。清潔戶評比制度一、評比時間:每月的25日。二、參評人員:保潔員、理事會(管委會)成員、村民代表、村干部。三、評比標準:1、房前屋后地面干凈整潔,不堆放雜物,不圈養家禽家畜,墻面無蜘蛛網。2、室內物品擺放整齊,地面、家具、門窗無污跡積塵。3、衛生間干凈衛生,無異味,16、無露天糞坑,家庭成員每人一把牙刷、兩條毛巾。4、按要求做好垃圾分類處理。5、家庭成員行為健康,舉止文明。6、積極參與村、組環境衛生整治。垃圾收集制度一、農戶的生活、生產垃圾必須分類后倒入自家垃圾桶內,不隨處亂丟亂扔。二、保潔員做到當天垃圾當天收集,不得隔天收集,逢年過節或置辦酒席產生生活垃圾多時,要增加收集垃圾次數,確保不出現垃圾堆積。三、保潔員將收集的垃圾進行再次分類,即廢泡沫、廢塑料、廢橡膠、廢玻璃、廢電器、廢銅爛鐵、廢舊衣服及鞋子、廢紙、易拉罐、編織袋等可回收利用垃圾;易腐爛有機垃圾,如菜葉(根)、剩菜剩飯、瓜皮果殼、殘枝敗葉、稻草雜草、人畜糞便、廢棄畜禽內臟、動物尸體等等漚肥垃圾;廢舊17、電子產品、廢電池、廢農藥瓶、廢油漆、廢日光燈管、廢舊化學品和過期藥品等封存垃圾;建筑施工中產生的廢土、廢磚、廢石、廢陶瓷、水泥塊、煤渣和掃地時帶回的泥沙等建筑垃圾;上述四種分類分揀后剩下的焚燒(填埋)垃圾。垃圾清運制度一、保潔員每天不少于1次將農戶垃圾桶內的垃圾分類清運至垃圾池內,督促建房(建筑)戶及時清運處理建房施工等產生的建筑垃圾。二、保潔員協助鄉鎮將垃圾池內垃圾上車清運至鄉鎮焚燒場。三、垃圾清運過程中要保證垃圾無撒落,有異味的垃圾清運時應使用封閉的容器,保證垃圾在清運過程中不污染空氣。垃圾處理制度一、垃圾實行分類處理,實現垃圾處理的減量化、資源化、無害化。二、農戶每天要將家畜家禽糞便、瓜皮果殼、廢棄畜禽內臟、剩菜剩飯等漚肥垃圾,作為沼氣投料入沼氣池或帶至桔園(田間)用于漚肥處理。三、農戶或保潔員將金屬、廢紙、玻璃瓶、易拉罐、塑料、包裝泡沫、編織袋等可回收利用垃圾,農戶自行回收處理或放入可回收利用垃圾桶由保潔員統一收集送廢品收購站處理。廢舊電子產品、廢電池、廢油漆、廢燈管、廢舊化學品和過期藥品等既不能填埋也不能燒的有害垃圾,由供銷部門回收進行集中封存處理。四、保潔員將清掃時帶回的泥沙、建筑垃圾如沙石、磚塊、水泥塊和煤渣等由保潔員用于回填路基或找低洼地填埋。五、保潔員協助鄉鎮將垃圾池內其他不可回收利用的垃圾上車清運至鄉鎮垃圾焚燒場焚燒處理。