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1、大荔縣下寨鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃（2021-2035年）（公示稿）大荔縣下寨鎮(zhèn)人民政府2024年12月 為貫徹落實(shí)中共陜西省委 陜西省人民政府關(guān)于加快建立并監(jiān)督實(shí)施陜西省國土空間規(guī)劃體系的實(shí)施意見（陜發(fā)202017號）、陜西省自然資源廳關(guān)于加快推進(jìn)市縣國土空間規(guī)劃編制工作的通知（陜自然資發(fā)202026號）等文件精神，細(xì)化落實(shí)上位國土空間規(guī)劃要求，對鎮(zhèn)域國土空間開發(fā)保護(hù)在空間和時間上作出總體安排和綜合部署，確保上位國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃以及國土空間規(guī)劃落地有基礎(chǔ)空間保障，為鎮(zhèn)域開展國土空間開發(fā)、保護(hù)、利用、修復(fù)等各類建設(shè)活動以及實(shí)施國土空間用途管制提供切實(shí)有效的依據(jù)，促進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)和生態(tài)保護(hù)之間的協(xié)調(diào)2、統(tǒng)一，優(yōu)化國土空間布局，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展和高品質(zhì)生活的目標(biāo)，按照陜西省鄉(xiāng)鎮(zhèn)級國土空間規(guī)劃編制技術(shù)要點(diǎn)（試行）相關(guān)規(guī)定，編制大荔縣下寨鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃（2021-2035年）（以下簡稱規(guī)劃）。規(guī)劃是對縣國土空間總體規(guī)劃的細(xì)化落實(shí)，是對鎮(zhèn)域國土空間保護(hù)、開發(fā)、利用、修復(fù)和指導(dǎo)各類建設(shè)作出的具體安排，是編制村莊規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃和開展各類開發(fā)保護(hù)活動、實(shí)施國土空間用途管制的基本依據(jù)。前言規(guī)劃期限 規(guī)劃范圍規(guī)劃期為2021-2035年。規(guī)劃基期年為2020年，規(guī)劃目標(biāo)年為2035年，近期目標(biāo)年為2025年。圖例全域規(guī)劃范圍為下寨鎮(zhèn)行政轄區(qū)內(nèi)的全部國土空間，包括北潘村、朝陽村、老莊村、李家村、龍池村、馬家洼3、村、清池村、沙洼村、上寨村、下寨村、新堡村、新建村、張家村、趙村、鄭家村、朱家村，共16個行政村。鎮(zhèn)區(qū)位于下寨鎮(zhèn)政府所在的下寨村，西抵液化氣站，東臨塑筐廠，南到下寨初中南邊，北至中心小學(xué)以北約100米。規(guī)劃范圍分為全域和鎮(zhèn)區(qū)兩個空間層次。01 規(guī)劃總則 02 國土空間布局優(yōu)化 03 自然資源保護(hù)與利用 04 歷史文化與景觀風(fēng)貌 05 國土綜合整治與生態(tài)修復(fù) 06 國土空間支撐保障體系 07 規(guī)劃實(shí)施保障規(guī)劃總則指導(dǎo)思想規(guī)劃原則發(fā)展定位規(guī)劃目標(biāo)規(guī)劃原則堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大、十九大和十九屆歷次全會以及習(xí)近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神，深入落實(shí)省委4、省政府“加快推進(jìn)陜南綠色循環(huán)發(fā)展”和市委、市政府“生態(tài)立市”決策部署，細(xì)化落實(shí)縣委、縣政府“建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”的縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，堅持以人民為中心，貫徹新發(fā)展理念，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，嚴(yán)守生態(tài)安全底線和耕地保護(hù)紅線，強(qiáng)化資源節(jié)約集約利用和生態(tài)修復(fù)，合理安排開發(fā)保護(hù)修復(fù)空間，整體謀劃新時代國土空間保護(hù)開發(fā)新格局，全面提升國土空間治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)國土空間保護(hù)開發(fā)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)。因地制宜，突出特色城鄉(xiāng)融合，集約節(jié)約以人為本，品質(zhì)提升承接傳導(dǎo)，細(xì)化落實(shí)公眾參與，開放共享指導(dǎo)思想發(fā)展定位 2025年目標(biāo)：至2025年，國土空間開發(fā)保護(hù)格局不斷優(yōu)化，耕地和5、永久基本農(nóng)田得到有效保護(hù)，特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)保持高效優(yōu)質(zhì)發(fā)展，旅游景區(qū)項(xiàng)目及配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)有序進(jìn)行，生態(tài)環(huán)境得到持續(xù)改善，三線管控初見成效。鎮(zhèn)區(qū)及村莊局部區(qū)域人居環(huán)境得到明顯改善，公共服務(wù)設(shè)施及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目有序推進(jìn)。2035年目標(biāo)：至2035年，國土空間開發(fā)保護(hù)格局全面優(yōu)化，充分發(fā)揮促進(jìn)區(qū)域協(xié)同發(fā)展的重要作用，特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)持續(xù)高效優(yōu)質(zhì)發(fā)展，旅游景區(qū)項(xiàng)目及配套服務(wù)設(shè)施全部建成，旅游產(chǎn)業(yè)得到明顯壯大。鎮(zhèn)區(qū)及村莊人居環(huán)境全面得到明顯改善，公共服務(wù)設(shè)施及基礎(chǔ)設(shè)施基本完善。規(guī)劃目標(biāo)國土空間布局優(yōu)化重要控制線落實(shí)規(guī)劃分區(qū)用地布局優(yōu)化城鎮(zhèn)開發(fā)邊界永久基本農(nóng)田主要布局在鎮(zhèn)域北部及南部，主要包括上寨村、新堡村、6、下寨村、等區(qū)域。永久基本農(nóng)田劃定后，任何單位和個人不得擅自和改變用途，確保永久基本農(nóng)田面積不減少，質(zhì)量不降低，布局穩(wěn)定。生態(tài)保護(hù)紅線主要為鎮(zhèn)域南部渭河沿線黃土臺塬水土保持區(qū)域，涉及朱家村、張家村、新建村及沙洼村。生態(tài)保護(hù)紅線范圍內(nèi)嚴(yán)格禁止開發(fā)性、生產(chǎn)性建設(shè)活動。下寨鎮(zhèn)確定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界主要位于下寨村，另有少部分位于清池村。在城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)的建設(shè)，實(shí)行“詳細(xì)規(guī)劃+規(guī)劃許可”的管制方式。下寨鎮(zhèn)劃定村莊建設(shè)邊界主要布局在鎮(zhèn)域北部及鎮(zhèn)域南部315鄉(xiāng)道沿線。村莊建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格控制在村莊建設(shè)邊界內(nèi)。村莊建設(shè)邊界重要控制線落實(shí)圖例落實(shí)大荔縣國土空間總體規(guī)劃確定的規(guī)劃分區(qū)，將下寨鎮(zhèn)全域共劃分農(nóng)田保護(hù)區(qū)、生態(tài)保護(hù)區(qū)、7、生態(tài)控制區(qū)、城鎮(zhèn)發(fā)展區(qū)、鄉(xiāng)村發(fā)展區(qū)5類一級規(guī)劃分區(qū)。將城鎮(zhèn)發(fā)展區(qū)細(xì)化至城鎮(zhèn)集中建設(shè)區(qū)、城鎮(zhèn)彈性發(fā)展區(qū)和其他城鎮(zhèn)建設(shè)用地區(qū)，將鄉(xiāng)村發(fā)展區(qū)細(xì)化至村莊建設(shè)區(qū)、一般農(nóng)業(yè)區(qū)和林業(yè)發(fā)展區(qū)。規(guī)劃分區(qū)圖例用地布局優(yōu)化其他用地農(nóng)用地在落實(shí)上位規(guī)劃下達(dá)的耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)面積的基礎(chǔ)上，堅持宜耕則耕、宜林則林、宜草則草的原則，因地制宜根據(jù)下寨鎮(zhèn)南灘中沙北壚的土地耕作條件和現(xiàn)狀的實(shí)際情況，逐步調(diào)整不符合自然地理?xiàng)l件和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)律的土地利用方式，優(yōu)化農(nóng)用地結(jié)構(gòu)，促進(jìn)集中連片發(fā)展，形成北部果蔬種植區(qū)、中部林果種植區(qū)、南部糧食生產(chǎn)區(qū)的空間布局。建設(shè)用地以大荔縣國土空間總體規(guī)劃為依據(jù)，實(shí)行城鎮(zhèn)開發(fā)邊界及村莊建設(shè)邊界控制，8、落實(shí)城鄉(xiāng)建設(shè)用地空間管制制度，并根據(jù)建設(shè)用地現(xiàn)狀和未來發(fā)展變化趨勢，明確城鎮(zhèn)建設(shè)用地、村莊用地、區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施用地和其他各類建設(shè)用地規(guī)模、布局及管控要求，保障城鎮(zhèn)建設(shè)用地的供給，確保重點(diǎn)項(xiàng)目和鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目用地需求。保持并維護(hù)現(xiàn)有水體分布格局，開展對渭河河道整治，包括生態(tài)護(hù)岸、岸坡綠化、控水導(dǎo)水工程、河道清淤等建設(shè)，維護(hù)自然生態(tài)，減少渭河對耕地園地等的破壞。對于鎮(zhèn)域中部的沙地，通過植綠增綠、保護(hù)與開發(fā)并重的生態(tài)治理模式，宜林則林、宜草則草，保護(hù)治理沙荒地。自然資源保護(hù)與利用耕地資源保護(hù)建設(shè)用地節(jié)約集約利用水資源保護(hù)利用林地資源保護(hù)利用濕地資源保護(hù)利用加強(qiáng)永久基本農(nóng)田保護(hù)持續(xù)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，劃定9、永久基本農(nóng)田儲備區(qū)。嚴(yán)格耕地“三位一體”保護(hù)穩(wěn)定耕地數(shù)量：耕地面積穩(wěn)定在目標(biāo)要求以上。提升耕地質(zhì)量：在鎮(zhèn)域南部及北部區(qū)域持續(xù)加強(qiáng)耕地提質(zhì)改造，提高耕地連片化程度，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)資源聚集。注重生態(tài)管護(hù)：加強(qiáng)耕地與周邊生態(tài)系統(tǒng)協(xié)同保護(hù)，豐富農(nóng)田生物多樣性，建設(shè)健康穩(wěn)定的農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)。建設(shè)用地節(jié)約集約利用耕地資源保護(hù)實(shí)行建設(shè)用地總量和強(qiáng)度雙控堅持最嚴(yán)格的土地管理制度，實(shí)行建設(shè)用地總量和強(qiáng)度雙控，嚴(yán)控新增建設(shè)用地。提高城鎮(zhèn)建設(shè)用地集約化程度有效管控城鎮(zhèn)建設(shè)用地?zé)o序擴(kuò)張，有序推進(jìn)城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)利用，促進(jìn)空置、閑置等存量資源再利用。推進(jìn)農(nóng)村建設(shè)用地節(jié)約集約利用優(yōu)化農(nóng)村建設(shè)用地布局結(jié)構(gòu)，提升農(nóng)村建設(shè)用地使10、用效益和集約化水平。濕地資源加強(qiáng)濕地資源保護(hù)，合理利用開發(fā)濕地資源。林地資源嚴(yán)格落實(shí)林地資源保護(hù)目標(biāo)，合理利用林地資源，推動林地資源補(bǔ)充。水資源確保水資源供給，合理配置水資源，強(qiáng)化水資源保護(hù)。濕地資源保護(hù)利用水資源與林地資源保護(hù)利用歷史文化與景觀風(fēng)貌歷史文化保護(hù)景觀風(fēng)貌塑造歷史文化保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)與傳承古樹名木保護(hù)下寨鎮(zhèn)古樹保護(hù)涉及兩處，一處為棗樹，位于張家村，另一處為柏樹，位于沙洼村。規(guī)劃期間，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定落實(shí)保護(hù)責(zé)任，通過改良土壤、防腐處理、整形修枝、支撐加固、病蟲害防治、透氣處理、安裝圍欄等復(fù)壯措施，確保古樹名木的健康生長。下寨鎮(zhèn)趙村有1項(xiàng)市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，為火龍。規(guī)劃期內(nèi)，11、實(shí)施非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承發(fā)展工程，著力推進(jìn)代表性傳承人和傳承人群培養(yǎng)。景觀風(fēng)貌塑造北部關(guān)中傳統(tǒng)田園風(fēng)貌區(qū)品質(zhì)城鎮(zhèn)風(fēng)貌區(qū)依托現(xiàn)有鎮(zhèn)區(qū)，總體打造風(fēng)貌特征較為現(xiàn)代的特色小鎮(zhèn)。在建筑風(fēng)格上，充分吸收當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)建筑的風(fēng)貌特征和材料特色。以現(xiàn)代建筑材料為主，建設(shè)整體造型簡潔明快，布局相對整齊又富有韻律和變化，與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)統(tǒng)一的現(xiàn)代城鎮(zhèn)。構(gòu)建空間舒朗有序、色彩清新淡雅、村莊鑲嵌有韻、林田相楔相融，具有農(nóng)村鄉(xiāng)韻的關(guān)中傳統(tǒng)田園風(fēng)貌區(qū)。對區(qū)域的自然生態(tài)、農(nóng)用設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施、村莊風(fēng)貌進(jìn)行控制引導(dǎo)，體現(xiàn)村落空間的形態(tài)美，構(gòu)建民居風(fēng)貌協(xié)調(diào)、田園氣息濃郁、體現(xiàn)縣域特色的田園鄉(xiāng)村風(fēng)貌帶。保護(hù)中南部沙漠地貌景觀，實(shí)行植樹種草12、防風(fēng)固沙，改善生產(chǎn)生活環(huán)境；控制沙質(zhì)荒漠蔓延，建立外圍生態(tài)林帶，形成防風(fēng)屏障，提高區(qū)域植被覆蓋率。結(jié)合沙苑景區(qū)項(xiàng)目，打造中南部沙苑特色風(fēng)貌區(qū)。中南部沙苑特色風(fēng)貌區(qū)國土綜合整治與生態(tài)修復(fù)國土綜合整治生態(tài)修復(fù)針對鎮(zhèn)域中部沙苑區(qū)域內(nèi)土地沙化、生態(tài)破碎化與水土流失等問題，開展防治及修復(fù)項(xiàng)目。土地沙化治理在新建村、沙洼村等區(qū)域，對渭河生態(tài)廊道進(jìn)行生態(tài)修復(fù)及保護(hù)。生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)國土綜合整治高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。重點(diǎn)實(shí)施土地平整、灌溉與排水、田間道路、農(nóng)田防護(hù)與生態(tài)環(huán)境保持工程，堅持?jǐn)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)并重，提升耕地質(zhì)量。耕地提質(zhì)改造。通過采取必要的工程措施，改善土壤、排灌等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提升耕地質(zhì)量。農(nóng)用地整理重13、點(diǎn)對農(nóng)村散亂、廢棄、閑置及低效利用的建設(shè)用地進(jìn)行整理，提高節(jié)約集約用地水平。農(nóng)村建設(shè)用地整理針對鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)部分破碎、格局散亂的居民點(diǎn)用地、存量建設(shè)用地，因地制宜采取局部改造、有機(jī)更新等手段，提升功能和用地效率，改善生產(chǎn)生活條件的同時，增加建設(shè)用地有效供給。城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)結(jié)合流域水土治理、農(nóng)村生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)、河流岸線資源保護(hù)等，因地制宜地確定荒地、沙地、其他草地等開發(fā)的用途和措施，合理安排宜耕后備土地資源開發(fā)的規(guī)模及范圍。宜耕后備土地資源開發(fā)生態(tài)修復(fù)國土空間支撐保障體系綜合交通體系公共服務(wù)設(shè)施市政基礎(chǔ)設(shè)施綜合防災(zāi)減災(zāi) 規(guī)劃依據(jù)大荔縣國土空間總體規(guī)劃交通路網(wǎng)布局，大西高鐵及規(guī)劃中的富永高速以“14、剪刀形”穿過下寨鎮(zhèn)，在下寨鎮(zhèn)境內(nèi)無高鐵站點(diǎn)及高速出入口；由省、縣、鄉(xiāng)道組成“五橫三縱”的公路路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。“五橫”：包括108省道、312省道、321縣道、315鄉(xiāng)道、316鄉(xiāng)道。“三縱”：包括207省道、314鄉(xiāng)道、213鄉(xiāng)道。綜合交通體系圖例公共服務(wù)設(shè)施n 中學(xué)1所：為下寨初中。n 小學(xué)4所：下寨鎮(zhèn)中心小學(xué)、張家小學(xué)、趙家小學(xué)、沙洼小學(xué)。n 幼兒園5所：分別位于下寨村、趙村、張家村（2個）、沙洼村。教育設(shè)施n 鎮(zhèn)區(qū)設(shè)置綜合文化活動中心。n 中心村結(jié)合村委會設(shè)置文化活動室，結(jié)合文化活動室布置農(nóng)業(yè)技術(shù)教育、培訓(xùn)等服務(wù)點(diǎn)，結(jié)合廣場、小游園等公共活動場地設(shè)置健身場地和設(shè)施。n 一般村設(shè)置村級文化活動室15、，結(jié)合公共活動場地配備健身器材。文體設(shè)施n 鎮(zhèn)區(qū)保留下寨鎮(zhèn)衛(wèi)生院張家衛(wèi)生院。n 各中心村及一般村結(jié)合現(xiàn)狀“一村一室”條件，進(jìn)行提升或改造。醫(yī)療設(shè)施n 規(guī)劃保留兩處養(yǎng)老院，分別位于老莊村和鄭家村。n 各中心村及一般村設(shè)置幸福院。社會福利市政基礎(chǔ)設(shè)施給水設(shè)施規(guī)劃 規(guī)劃期末，由大荔縣城鄉(xiāng)融合供水工程新建的官池鎮(zhèn)蓄水池及凈水廠向鎮(zhèn)區(qū)及各村供水。排水設(shè)施規(guī)劃 排水體制為雨污分流制。規(guī)劃在鎮(zhèn)區(qū)新建一處污水處理站，鎮(zhèn)區(qū)雨水排放采用管道和暗渠相結(jié)合的方式，雨水通過雨水管道和雨水渠就近排入排洪溝渠。電力設(shè)施規(guī)劃 規(guī)劃保留現(xiàn)狀龍池110kV變電站和張家35kV變電站，分別位于龍池村和張家村。通訊設(shè)施規(guī)劃 規(guī)劃保留16、現(xiàn)狀通信設(shè)施，并逐步完善通信系統(tǒng)，建立覆蓋全鎮(zhèn)域的通信設(shè)備基站。燃?xì)庠O(shè)施規(guī)劃 規(guī)劃由大荔縣城接入天然氣，形成以天然氣和瓶裝液化石油氣相結(jié)合的供氣體系。環(huán)衛(wèi)設(shè)施規(guī)劃 采用“戶分類村收集鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)縣處理”的垃圾收運(yùn)處理模式。綜合防災(zāi)減災(zāi)n 下寨鎮(zhèn)按地震基本烈度為8度進(jìn)行設(shè)防，以下寨鎮(zhèn)人民政府為核心，建立全鎮(zhèn)防震減災(zāi)指揮中心。n 規(guī)劃下寨鎮(zhèn)的省道、縣道、鄉(xiāng)道及鎮(zhèn)區(qū)或村莊的主次干路等道路為抗震救援疏散的主要道路抗震規(guī)劃n 下寨鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)按照20年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn)設(shè)防，中心村和一般村按照10年一遇標(biāo)準(zhǔn)設(shè)防。n 加強(qiáng)鎮(zhèn)域防洪排澇水利設(shè)施建設(shè)，及時排除洪水，鎮(zhèn)區(qū)排澇可結(jié)合海綿城市建設(shè)要求進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)。防洪規(guī)劃n 鎮(zhèn)區(qū)規(guī)17、劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)志愿消防隊1處，結(jié)合鎮(zhèn)政府設(shè)置。n 鎮(zhèn)域各村內(nèi)充分利用供水管網(wǎng)及池塘等作為消防水源。消防規(guī)劃n 結(jié)合鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室，搭建衛(wèi)生防護(hù)控制體系、重大公共衛(wèi)生事件防控救治體系、應(yīng)急醫(yī)療救助體系、應(yīng)急物資保障體系等公共衛(wèi)生防護(hù)應(yīng)急體系。衛(wèi)生防護(hù)規(guī)劃規(guī)劃實(shí)施保障規(guī)劃傳導(dǎo)指引規(guī)劃實(shí)施保障規(guī)劃傳導(dǎo)指引城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)的詳細(xì)規(guī)劃規(guī)劃確定了鎮(zhèn)區(qū)交通路網(wǎng)、總體用地布局、各項(xiàng)公共服務(wù)設(shè)施及基礎(chǔ)設(shè)施等，并對鎮(zhèn)區(qū)各片區(qū)的主導(dǎo)功能及風(fēng)貌引導(dǎo)等提出了控制要求，傳導(dǎo)至詳細(xì)規(guī)劃中。城鎮(zhèn)開發(fā)邊界外的村莊規(guī)劃規(guī)劃確定了各村村莊類型和級別，明確了各村耕地、永久基本農(nóng)田和生態(tài)保護(hù)紅線的保護(hù)目標(biāo)，劃定了村莊建設(shè)邊界，并提出了基18、礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的要求等，傳導(dǎo)至村莊規(guī)劃中。落實(shí)下寨鎮(zhèn)各級黨委和政府組織實(shí)施國土空間規(guī)劃的主體責(zé)任，堅持“多規(guī)合一”，強(qiáng)化規(guī)劃嚴(yán)肅性，規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)，任何部門和個人不得隨意修改、違規(guī)變更。強(qiáng)化組織保障 建立規(guī)劃實(shí)施過程中的全流程、多渠道公眾參與機(jī)制，完善規(guī)劃信息公開和公眾參與制度，鼓勵公眾多層次參與規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督。加強(qiáng)社會監(jiān)督 按照定期體檢和五年一評估的要求，結(jié)合國土變更調(diào)查和地理國情監(jiān)測成果，建立健全國土空間規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測評估預(yù)警機(jī)制，定期開展監(jiān)測評估。健全動態(tài)評估 以“三線”管控和開發(fā)強(qiáng)度作為國土空間管控的底線，對全鎮(zhèn)土地使用和各項(xiàng)建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督管理、控制和違法行為查處。嚴(yán)格實(shí)施監(jiān)管規(guī)劃實(shí)施保障