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1、杰賽公司新業(yè)務審批制度第一章 總 則第1條 為了規(guī)范本公司新業(yè)務的投資運作和管理，保證投資資金的安全和有效增值，實現(xiàn)投資決策的科學化和經(jīng)營管理的規(guī)范化、制度化，使本集團在競爭激烈的市場經(jīng)濟條件下，穩(wěn)健發(fā)展，贏取良好的社會效益和經(jīng)濟效益，特制定本制度。第2條 本制度特為事業(yè)部的新業(yè)務開展而制定，本公司所屬事業(yè)部開展新業(yè)務、新項目時須遵守本制度。第3條 本制度所指新業(yè)務是指 第4條 重大投資項目由總裁辦公會和董事會審議決定，由總經(jīng)理和各項目經(jīng)理負責組織實施。第5條 開展新業(yè)務必須符合下列條件：1) 國家有關(guān)政策法規(guī)；2) 公司發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃；3) 公司整體利益和專業(yè)化協(xié)作方向；4) 有利于公司2、主業(yè)發(fā)展及形成新的經(jīng)濟增長點；5) 有良好的市場前景和投資回報。第6條 本公司新業(yè)務開展管理的職能部門為企管部（財務部重點參與），其職責范圍另文規(guī)定。第二章 新業(yè)務投資決策及權(quán)限第1條 新業(yè)務開展最終決策權(quán)屬公司總部決策機構(gòu)。第2條 總部職能部門企管部具有對新業(yè)務立項申請的審批權(quán)，對于投資額度在50萬元以下的業(yè)務具有最終否決權(quán)，對于投資額度在50萬元以上的新業(yè)務，企管部不具有最終否決權(quán)，企管部對此業(yè)務三次否決后，由總裁或以上機構(gòu)直接審批。第3條 企管部會同財務部共同對項目可行性報告作出審批，并出具審批意見和財務分析報告，連同項目可行性報告上交上級決策機構(gòu)審批。第4條 項目的審批權(quán)限：100萬元3、以下的項目，由總裁審批；100萬元以上500萬元以下的項目，由總裁出具意見提交總裁辦公會審批；500萬元以上項目，由董事會審批。 第5條 凡投資100萬元以上的項目列為重大投資項目，應由企管部和財務部在原項目立項申請書（或立項建議書）、可行性報告及實施方案的基礎(chǔ)上提出審批意見，報總裁審核后按項目審批權(quán)限呈送總裁辦公會或董事會，進行復審或全面論證。第三章 新業(yè)務審批流程第1條 各事業(yè)部進行新業(yè)務的選擇應以本公司的戰(zhàn)略方針和長遠規(guī)劃為依據(jù)，綜合考慮產(chǎn)業(yè)的主導方向及產(chǎn)業(yè)間的結(jié)構(gòu)平衡，以實現(xiàn)投資組合的最優(yōu)化。第2條 各事業(yè)部對于業(yè)務的選擇均應經(jīng)過充分調(diào)查研究，并提供準確、詳細資料及分析，以確保資料內(nèi)容4、的可靠性、真實性和有效性。項目分析內(nèi)容包括：1、市場狀況分析；2、投資回報率；3、投資風險（政治風險、匯率風險、市場風險、經(jīng)營風險、購買力風險）；4、投資流動性；5、投資占用時間；6、投資管理難度；7、稅收優(yōu)惠條件；8、對實際資產(chǎn)和經(jīng)營控制的能力；9、投資的預期成本；10、項目的籌資能力；11、投資的外部環(huán)境及社會法律約束等。凡合作投資項目在人事、資金、技術(shù)、管理、生產(chǎn)、銷售、原料等方面無控制權(quán)的，原則上不予考慮。第3條 各項目依所掌握的有關(guān)資料并進行初步實地考察和調(diào)查研究后，由事業(yè)部提出立項申請報告，提交企管部進行初審，對事業(yè)部報送的報告經(jīng)調(diào)研后認為可行的，應盡快給予答復并按有關(guān)程序執(zhí)行。第5、4條 企管部對于事業(yè)部立項申請報告審批通過后，責成事業(yè)部編制項目可行性報告，內(nèi)容主要包括：1，產(chǎn)品性能、質(zhì)量及銷售前景預測；2，資源及原材料保證條件；3，能源保證條件；4，可供選擇的各種方案；5，技術(shù)方案論證；6，工程條件；7，項目實施計劃；8，生產(chǎn)組織及定員；9，投資估算及效益分析；10，風險分析等。第5條 企管部和財務部共同對事業(yè)部提交的可行性報告進行審批、論證，對于出現(xiàn)的有關(guān)問題可責成事業(yè)部從新確認新業(yè)務開展的可操作性以及盈利性，企管部和財務部出具審批意見和財務分析報告，連同事業(yè)部的可行性報告提交上一級決策機構(gòu)審批。第6條 依據(jù)本制度第二章（第4條、第5條）有關(guān)的決策權(quán)限規(guī)定，總裁、總裁6、辦公會以及董事會對各自權(quán)限內(nèi)的新業(yè)務開展進行最終審議。第7條 審議通過后，事業(yè)部編寫本年度詳細項目工作和投資計劃，交企管部審批，通過后交財務部，由財務部資金管理人員編寫資金預算計劃。第四章 附則第1條 本制度于 年元月頒布實施。未盡事項按本公司有關(guān)制度執(zhí)行和辦理。第2條 本暫行規(guī)定由本公司董事會負責解釋。第3條 新業(yè)務流程圖見附件項目詳細工作計劃報告項目詳細工作計劃報告撰寫詳細的項目可行性報告項目可行性研究分析報告新業(yè)務審批流程是審批是是否否項目詳細工作計劃報告審批項目可行性報告項目財務分析報告審批意見審批審批新業(yè)務立項申請報告進行新業(yè)務市場調(diào)查和項目初選董事會總裁辦公會總裁財務部企管部否是事業(yè)部結(jié)束否