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1、露天礦山安全生產管理制度安全生產管理制度目錄一、安全生產檢查制度二、職業危害預防制度三、安全教育培訓制度四、生產安全事故管理制度五、重大隱患整改和危險源監控制度六、設備和設施安全管理制度七、安全生產檔案管理制度八、安全生產獎懲制度九、安全會議制度十、勞動防護用品管理制度十一、安全生產事故隱患排查治理制度十二、安全生產事故報告處理制度十三、安全目標管理制度十四、安全生產費用提取與使用制度十五、生產技術管理制度十六、安全生產應急管理制度十七、應急救援預案編審和演練制度一、安全生產檢查制度1、開展安全生產檢查是組織發動職工，依靠廣大職工做好安全工作的重要方法之一，要做到有領導，有組織，有計劃，進行安2、全大檢查。2、安全檢查為定期的、日常的、專業性的、季節性的檢查，各種檢查應實行“安全檢查表”的表現方法。3、在礦山生產期間，由礦長組織有關人員，每月25日進行一次全礦安全大檢查。4、根據安全生產情況，分管副礦長隨時組織進行安全生產專項檢查。5、采場負責人每天在開工前和收工前進行兩次現場安全檢查，檢查情況和存在的問題要寫入交接班記錄簿。6、建立安全檢查記錄簿和事故隱患整改檔案，將檢查出問題記錄在冊，事故隱患整改情況登記在案。7、對安全檢查查出的問題，要本著“三定”（定問題、定解決問題的負責人、定時間）的原則解決、能立即解決的應當就地解決。8、礦長要對安全檢查工作負責，落實安全檢查制度，對工作中存3、的問題，隨時予以糾正，確保安全生產常抓不懈。二、職業危害預防制度1、在貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產方針，保證職工身體健康，有效預防職業病發生，制定本制度。2、遵守國家有關勞動衛生法規標準，接受衛生部門的監督。3、定期對職工進行崗前培訓和在崗期間的職業培訓，普及職業衛生知識，督促勞動者遵守職業病防治法。4、定期對職工進行健康檢查，凡有禁忌癥者，不得安排從事有禁忌的作業，不得安排不滿18歲的未成年者從事有職業危害的作業和繁重的體力勞動。5、定期為職工發放符合國家標準的職業防護用品和勞動保護用品。6、加強防塵宣傳教育，盡可能采用濕法作業，使用個人防護用品。7、不斷改進生產工藝，選擇4、低噪音設備，降低發生體的輻射聲功率。8、對確診為職業病的職工應及時調離工作崗位，安排合理的治療或療養，患者的社會保險待遇按照國家有關規定辦理。三、安全教育培訓制度1、新錄用工人必須經過企業、車間、班組三級安全教育。2、企業安全教育由企業安檢辦負責，內容包括黨和國家有關安全生產的方針、政策、法規、制度及安全生產的重要意義，一般安全知識，重大事故案例，工業衛生和職業病預防等知識。3、車間安全教育，由車間主任負責，內容包括：車間生產特點、工藝流程、主要設備的性能、安全技術規程和制度，事故教訓，防塵、防毒設施的使用及安全注意事項等。4、班組教育，由班（組）長負責，內容包括：崗位生產任務，特點，主要設備5、結構原理。崗位責任制、崗位安全技術規程、個人防護用品、消防器材的使用方法等。5、礦內調換工種，要對從事新工種的員工進行有關內容（安全知識、操作規程、崗位責任等）得重新教育。6、礦山主要負責人和安全管理人員、特殊工種人員，要按照國家法律、法規的規定培訓考核后，持證上崗。7、每年年初要對全礦職工進行一次全員安全教育活動。8、安全培訓教育，建立檔案，將各種活動記錄在冊。四、生產安全事故管理制度1、為了認真吸取事故教訓，研究事故規律，采取防范措施，減少和杜絕事故的發生，確保職工生命財產安全，特制訂本制度。2、事故發生后，負傷者或事故現場有關人員應當立即直接或者逐級報告企業負責人。3、企業負責人接到負傷6、死亡、重大死亡事故后，應當立即報告企業法人和所在地安全監督管理部門。4、發生安全生產事故時，應保護事故現場，并迅速采取必要措施搶救人員和財產，防止事礦擴大。5、事故發生后積極配合上級部門完成事故調查工作，認真按照事故整改指令，制定整改措施，完成整改。6、處理生產安全事故，必須堅持“四不放過”原則，做到：事故原因分析不清不放過；事故責任者和群眾沒有受到教育不放過；沒有防范措施不放過；事故責任人沒有受到處理不放過，并明確事故性質，視事故性質確定處理方法。7、因忽視安全生產、違章指揮、違章作業、玩忽職守或者發現事故隱患、危險情況下不采取有效措施以致造成傷亡事故的，按照國家有關規定對直接責任人予以行7、政處分，構成犯罪的，由司法機關追究刑事責任。8、認真吸取事故教訓，認真開展事故警示教育。五、重大隱患整改和危險源監控制度1、礦長會同職能部門和專職安全員對礦內重大危險源實施監控，對礦內重大隱患部位進行整改。2、定期對礦內重大危險源進行檢查，建立檢查記錄檔案，一發生異常，立即報告，由礦長組織采取安全對策措施。3、安全管理人員或技術人員對礦內重大隱患部位進行定期檢查，實行登記制度發現問題，立即報告，由礦長組織有關人員及時采取整改措施。4、礦長會同職能部門定期對礦內進行安全大檢查，尤其對重大危險源和重大隱患部位要進行認真細致的檢測，根據檢測結果對其進行分析，制定合理的安全對策措施，把事故消滅在萌芽狀8、態。5、對重大危險源和重大隱患可能導致的后果進行緊急救援預案演練，一旦發生事故，能夠迅速啟動預案。六、設備和設施安全管理制度1、設備設施使用前，必須制定安全操作規程、維護保養制度、安裝安全防護裝置。2、對設備操作人員進行設備原理、操作方法、安全注意事項、維護保養等內容的培訓。3、設備操作工人須每天對自己所使用機器做好日常保養工作,生產過程中設備發生故障應及時給予排除。4、設備管理人員根據設備狀況和使用壽命,預先制定出安全檢修周期和檢修內容,落實專人負責實施,將設備質量保持在最好狀態,確保設備從本質上的安全性。5、操作人員要自覺愛護設備，嚴格遵守操作規程，不得違規操作，保持技術狀況良好。6、安全9、管理人員、設備維修人員,每月對生產設備進行檢查一次。7、每年根據生產需要和設備實際運轉狀況，制定設備大修計劃，設備大修完工后，必須進行質量檢查的驗收。8、建立設備技術管理檔案,即在設備-生產全過程的狀態,按章設備選別,設備維護保養、維修、更新改造、報廢處理等程序運行。由負責人和主管領導簽名確認保存。七、安全生產檔案管理制度1、安全生產管理是一個系統工程，在安全生產管理全過程中產生的原始資料，均在安全生產檔案內容之列。2、安全生產檔案的建立，必須做到規范化。3、安全生產檔案的管理，應按規定和要求管理。4、安全生產檔案的調閱與借閱必須執行檔案管理的規定，不同級別的檔案按規定和手續及辦法借閱或調閱。10、原則上原始資料不得離開本單位。5、安全生產檔案堅持誰保管誰負責的原，誰丟失或毀壞誰負責，直至負法律責任。6、安全生產檔案必須要為保管，做到防火、防潮、防蟲、防盜。7、安全生產檔案的形式有文字檔案，音像檔案等。文字檔案最具法律效力、影像檔案則為重要的參放證據，而磁性材料因易改而使其不足為證，故文件檔案更應嚴加保管。8、安全生產檔案，要設立檔案室，安全管理人員保管。檔案保管年限為重要檔案七年以上，一般檔案五年以上。八、安全生產獎懲制度為了落實安全責任制，減少安全事故的發生，使本單位員工有一個安全、文明的工作環境，特制定以下相關獎懲措施。第一條獎勵凡具有下列情況之一者，按情節別給與表揚和獎勵。1、發11、現重大事故隱患并采取有效措施防止事故發生或及時上報使事故隱患得到有效處理的人員。2、積極提出安全生產合理化建議，經有關部門審查且實施后效果顯著的單位和人員。3、在發生重大火災、爆炸事故中，臨危不懼、奮勇搶救、保護公司財產和他人的人身安全、避免事故擴大、措施得力、成績突出的單位和人員。第二條處罰違反安全生產管理制度和安全操作規程的班組和個人，公司嚴格追究違章違紀和造成事故的責任。1、違反勞動保護用品管理制度，不按規定著裝者扣罰50元。2、損壞各種安全防護設施、防火器材、滅火器材、安全標志的，賠償直接經濟損失并扣除當月工資100元，若由此延誤事故救援的加倍處理；3、對于違反安全操作的發現第一次予以12、警告，第二次警告并扣發當月工資50200元以作懲罰。第三條凡有下列情況之一者，按照情節嚴肅處理。1、工作不負責任、違反勞動紀律、不嚴格執行規章制度造成經濟損失者。2、違章作業、冒險作業，不聽勸阻而造成事故者。3、限期整改的安全隱患，不按期整改而造成事故者。4、對事故發生后不汲取教訓、不采取措施導致事故重復發生者。九、安全會議制度1、安全會議是保證安全管理工作系統有效開展的重要手段，是集思廣益、分析問題、解決問題、布置工作的有效措施，因此認真落實安全會議制度，對有效地促進安全生產管理工作至關重要。2、主任要親自主持召開重要的安全生產會議，每月至少組織召開一次安全生產、文明生產專項會議，研究安全生13、產、文明生產工作，作出相應的決策并組織實施。3、負責安全生產的副主任，要負責主持每周一次的安全生產例會，研究解決具體問題，制定措施，組織實施。4、班組每周開展一次安全活動會，班前會班后會必須包含安全內容。5、無論什么會議中提出的安全問題和有關安全生產的要求，各責任部門必須不遺余力地按要求進行認真貫徹執行，否則給予嚴肅處理。十、勞動防護用品管理制度1、職工個人要按照勞動防護用品的使用和防護要求，認真正確使用，并妥善保管，部分公用勞保用品可由班組統一保管。2、職工勞動防護用品的發放標準，由安全科統一制定，勞動防護用品的領取，保管發放由生產專人負責。3、采購、發放和使用的勞動防護用品必須具有安全生產14、許可證，產品合格證和安全鑒定證。4、安全科對發放標準具有解釋權，對勞動保護用品質量和技術要求進行監督，并及時向上級部門進行信息反饋。5、發放勞動用品時應免費為職工提供符合國家規定的勞動防護用品，不得以貨幣或其他物品替代應當配備的勞動防護用品。6、對因工造成損壞的特種型防護用品，由安全科審批，更換。對非因工造成勞動防護用品損失的，按勞動防護用品使用年限折價賠償。7、員工進入生產裝置或施工作業現場，必須按照規定穿戴防護用品，否則按照違章處罰。十一、安全生產事故隱患排查治理制度為進一步促進和強化對各類安全生產事故隱患的排查和整改，徹底消除事故隱患，有效防止和減少各類事故發生，結合本單位實際，特制定本15、制度：一、事故隱患排查主要負責人和安全管理科要定期或不定期進行組織安全隱患排查，安全管理科必須每月進行1-2次安全隱患排查，必須做好排查記錄，指定整改落實人。二、事故隱患的處理1、一般事故隱患：應要求有關人員限期排除。2、重大事故隱患：應做出暫時局部、全部停產停業或停止使用，并立即上報上級政府主管部門，根據實際情況和具體要求，進行限期整改。3、特別重大事故隱患：應立即做出停產停業，立即上報上級政府主管部門，并及時進行人員疏散、加強安全警戒等相應措施，進行徹底整改。三、事故隱患的排查整改和上報1、對發現的事故隱患，應及時進行查實，并登記。2、職責范圍內，要定期組織安全生產情況的監督檢查，及時發現16、和消除各類事故隱患，尤其要加強對重大事故隱患的排查和監管。3、對重大事故隱患和特別重大事故隱患或一時難以解決的隱患要立即采取必要的措施，并登記造冊，逐級上報，進行徹底整改。4、要建立事故隱患登記制度，將檢查發現的各類事故隱患的具體情況、應對措施、監管責任人、整改結果、復查時間等一一進行詳細記錄。十二、安全生產事故報告處理制度發生事故時，主要負責人要立即趕赴現場，采取措施，組織搶救，防止事故擴大，減少損失。事故發生應本著“四不放過”的原則進行處理。要調查研究，找出事故原因，分清責任，對事故責任者進行處理，吸取教訓并制定防范事故重復發生的措施，防止類似事故的發生，切實做到一事故一分析，一分析一處理17、，一處理一落實。根據發生事故的情況，分別由有關人員組織處理：1、發生輕傷事故，在24小時內，由發生事故所在地，組織各職能人員及安全領導小組成員參加，進行調查、分析事故原因，分清責任，研究防范措施，并在48小時內填寫“職工傷亡事故登記表”分送旗人民政府和安全生產監督管理部門。2、發生重傷和死亡一至二人的事故，要立即向本單位主要負責人、旗局報告，并保留事故現場，由旗局調查處理審批結案。本單位由主要負責人負責組織各職能部門進行調查分析，制定防范措施。3、發生一次死亡三人以上或重任十人以上的事故，要立即向本單位主要負責人、旗局報告（包括書面報告），并保留事故現場，由旗局向上級有關部門報告，由盟局調查處18、理審批結案。由本單位主要負責人組織各有關部門人員、生產工人協助事故調查處理工作。4、及時組織人員進行事故分析，嚴格按照“四不放過”和“小事不過班、大事不過天”的原則組織對事故進行分析。5、對各類事故，根據事故性質分類進行分析、整理、統計、備查，以便從中吸取教訓，加強安全管理工作。6、事故發生后，任何人不準對事故現場進行破壞，不得隱瞞事故實情。十四、安全生產費用提取與使用制度1.為了認真貫徹執行安全生產法、企業安全費用提取使用管理辦法（財企201916號），切實加強企業安全生產費用提取和使用的管理，做到專款專用，特制定本制度。2.本制度適用于本企業安全費用的提取和管理。3.主要負責人保證年度安全19、費用的資金足額落實，負責安全費用的審批。安全費用按月提取，計入成本，專戶存儲，專用于安措項目的開支，不得挪用，年度安全費用結余資金允許結轉下年度使用。4.按照國家有關規定，結合礦山實際，每年12月份編制下一年度的安全生產費用提取和使用計劃。5.按照企業安全費用提取使用管理辦法（財企201916號）規定，每噸礦石提取1元，主要負責人簽字批準。6.財務按規定比例提取安全生產費用，設立專用賬戶，建立臺帳，專款專用。7.安全生產費用項目的支出應將發票（復印件）或其它支出憑證與安全費用匯總表一并存檔。8.安全費用的使用范圍（1）完善、改造和維護安全防護設備設施；（2）安全生產教育培訓和配備勞動防護用品；20、（3）安全評價、重大危險源監控、事故隱患評估和整改；（4）職業危害防治，職業危害因素檢測、監測和職業健康體檢；（5）設備設施安全性能檢測檢驗；（6）應急救援器材、裝備的配備及應急救援演練；（7）安全標志及標識；（8）其他與安全生產直接相關的物品或者活動。十五、生產技術管理制度1.安全生產技術管理是為了控制或消除操作現場工人在生產勞動過程中的危險因素，放置發生人身事故而研究采取的技術措施，也是保證安全順利地完成各項任務的前提。因此，生產技術管理在安全生產管理中占有十分重要的地位，根據國家有關規定和采石場實際情況，制定安全生產技術管理制度。2.貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，管生產必須管21、安全，做到安全工作與生產計劃同時進行。3.各管理人員、技術人員、有關操作人員，必須熟悉掌握安全生產的有關法律法規、規范和技術標準，認真貫徹執行勞動保護和安全生產的方針。在管理生產技術的同時，做好安全生產技術工作。4.在組織生產技術的同時，應將安全生產控制納入，進行全面策劃，制定安全生產操作規程，提出文明生產和安全生產的要求。5.按照安全生產檢查制度及隱患排查治理制度開展好安全生產檢查及隱患排查治理工作，平時針對存在的問題，及時進行開會教育，令其整改。7.每天安全員和班組長對其管理范圍內的地方，檢查安全準備工作，緊跟生產制度，進行監護，對違章作業，及時糾正，對冒險作業，堅決制止。對其不聽警告的，22、應當嚴懲。十六、安全生產應急管理制度1.每年對職工進行一次專門的安全生產應急管理和應急處置程序的培訓。特別是要加強重點崗位人員的應急知識培訓，提高現場應急處置能力。2.按照生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則（GB/T 296392019，以下簡稱導則）和內蒙古自治區生產安全事故應急預案管理實施細則，編審及備案應急預案，建立健全各項應急預案，形成“橫向到邊，縱向到底”的應急預案體系，并與有關監管部門的應急預案相互銜接。3.積極組織應急預案的演練，每年至少要組織一次應急預案的演練，通過演練，檢驗預案，鍛煉隊伍，教育職工，提高能力。4.依靠科技進步，提高安全生產應急管理和應急救援水平。5.通過23、各種有效方式，加大宣傳力度，普及安全生產事故預防、避險、自救、互救和應急處置知識，提高職工救援技能，增強職工的安全意識和應對事故災難的能力。6.要切實保證對應急管理設備及設施的資金投入力度。7.安全生產事故善后工作結束后，現場應急救援指揮部要分析總結應急救援經驗教訓，提出改進建議。十七、應急救援預案編審和演練制度1.應急預案編制1.1堅持預防與應急相結合、常態與非常態相結合，常抓不懈，在不斷提高安全風險辨識、防范水平的同時，加強現場應急基礎工作，做好常態下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。強化一線人員的緊急處置和逃生的能力，“早發現、早報告、迅捷處置”。居安思危，預防為24、主。1.2應急預案應具有針對性、實用性和可操作性。通過危險源辨識、風險評估進行編制；應急對策簡練實用，通過演練不斷完善改進。依法規范，加強管理。1.3應急和應急管理工作實行統一領導，分級負責。應急工作按照事故的危害程度、波及和影響范圍，實施分級應急響應的應急管理體制。1.4應急救援預案編制審核完成后、按照有關組織召開評審會，對應急救援預案進行評審，并向安全監管部門進行備案。2.應急管理培訓根據事故發生類別，結合應急預案，每年演練前，每年至少組織進行一次職工應急預案的培訓，培訓內容應當包括：事故預防、危險辯識、事故報告、應急響應、各類事故處置方案、基本救護常識、避災避險、逃生自救等。3.應急演練25、根據年度應急演練計劃，每年至少安排一次應急預案演練，強化職工應急意識，提高應急隊伍的反應速度和實戰能力。3.1演練內容包括演練前的準備，演練現場組織指揮，應急預案的實施和演練結果的記錄；預案涉及各部門必須參加，按責分工，協同作戰。3.2演練時根據現有條件，采用活人或假體作為事故受害對象進行搶險、搶救、現場保護等工作。3.3根據演練結果，評審應急預案的實施效果、充分性和有效性，能否達到預期的應急救援目標，針對預案存在的缺陷由總務部負責修訂、完善。3.4應急預案經評審發布后，應當報上級安全生產監督管理部門備案，并通知應急協作單位，簽訂應急救援協議。4.應急救援物資保障根據應急預案做好應急救援設備、器材、防護用品、工具、材料、藥品等保障工作。確保物資供應，切實加強應急保障能力，并對應急救援設備、設施要定期進行檢測、維護、更新，確保性能完好。5.應急處置事故發生后，立即啟動應急預案，以營救遇險人員為重點，開展應急救援工作；要采取必要措施，防止發生次生、衍生事故，避免造成更大的人員傷亡。