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1、中建六局土木工程公司職業健康安全管理方案編制：劉紹紅審核：吳 坤審批：徐士林二00七年二月十二日中建六局土木工程公司職業健康安全管理方案1 目的依據公司制定的職業健康安全方針，對存在的重大風險因素進行防控和管理，提升管理水平，確保公司職業健康安全管理目標和指標的實現。2 范圍適用于公司在安全運行過程中及房屋建筑、鋼結構等施工過程中的管理和控制。3. 術語和定義參照GB/T28001-2001標準及有關文件的術語和定義。4 相關文件4.1 中華人民共和國建筑法4.2 中華人民共和國安全生產法4.3 中華人民共和國消防法4.4 化學危險品安全管理條例4.5 國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定2、4.6 建筑施工安全檢查標準JGJ59-995. 公司職業健康安全管理總目標 安全生產達標率為100%，職工負傷事故頻率控制在3以下，其中重傷事故頻率為零；重大傷亡事故為零，重大火災、爆炸事故為零。6 健康安全管理工作總要求6.1公司、各項目部在運行的全過程中，要認真貫徹落實國家、地方及行業有關職業健康安全管理的法律、法規、標準、規范及有關管理要求，并嚴格遵照執行。6.2公司各相關職能部門要分別履行管理職責，確保可以獲得必要的資源和信息，促使管理體系能夠得到有效運行，并得以持續改進。7. 策劃7.1危險源的辨識要執行公司危險源辨識危害評價控制程序中的有關內容。7.2公司應根據方針、目標及本單位3、運行的特點，結合國家、地方有關法律、法規、標準、規范的要求來制定本單位的職業健康安全管理方案。8. 實施和運行8.1組織機構公司安全生產管理委員會項目管理部門社群部人力資源部門財務資金部門各二級單位安全員各二級單位安全生產領導小組8.2管理職責方案執行的有關職能和職責參照公司質量環境管理體系運行控制程序的分工。部門及項目各負其責。8.3 職業健康安全管理目標計劃 2007年度公司職業健康安全管理目標計劃序號管理目標控制指標管理點方 法實施階段落實部門主管部門1安全生產達標率100%項目部運行過程控制、檢查把關施工全過程項目部公司項目管理部2職工負傷事故頻率3以下公司、項目部預防為主，運行過程控4、制、檢查把關生產、生活全過程公司、項目部公司項目管理部8.3.1項目部對重大危險源控制措施（見附表）8.3.2 運行控制措施 落實安全生產責任制，明確職業健康安全管理職責。 加強安全教育與培訓工作，提高員工的自我保護意識和安全責任意識。 開展好群眾性的勞動保護、安全生產工作。 加強消防安全管理工作。 加強施工現場的職業健康安全管理工作。 加強對勞務分包方的職業健康安全管理工作。 做好對重大風險的防控工作。重大風險防控措施計劃序號作業活動重大風險防控措施實施階段落實部門1施工作業安全方案未經審批、審核專項作業應單獨編制安全施工方案，并履行審批手續在施工作業之前完成公司項目管理部及各二級單位2基礎5、作業土方放坡不符合規定 基坑開挖深度超過1.5m時,應根據土質適當放坡且要加護壁支撐； 深基坑護壁要嚴格按照專項支護設計（方案）執行。過程中實施完成項目部3腳手架立桿、橫桿間距不符合規定 進行安全技術交底，架桿搭設要嚴格按照設計要求進行； 操作人員必須掛安全帶，穿防滑鞋。第項在作業之前完成；第項在過程中完成項目部4施工用電保護接零未按規定重復接地嚴格按照臨時用電施工組織設計組織施工，并進行電器系統驗收。在作業之前完成項目部5焊接作業電焊機未單獨設立開關，外殼未做接零嚴格按照設計要求設立。在作業之前完成項目部6物料提升作業吊蘭平臺無防護門或不起作用 嚴格按照設計要求設立。 在作業中對不符合規定要6、求的設備應隨時更換。第項在作業之前完成；第項在過程中完成項目部7外用電梯作業超過規定重量無控制措施制定相應的控制措施，并按照措施進行作業。在過程中完成項目部8起重作業不正確使用吊索具 按標準選用合格的、規格和型號適宜的吊索具，并正確加以使用。 選擇具有相應資質的單位進行安拆和指導。兩項均在作業之前完成； 公司項目管理部、各項目部9機械作業中小型機械無防護裝置未做保護接零 對不符合要求的設備進行更換； 嚴格按照設計要求及有關規定執行； 進行安全技術交底。在作業之前完成項目部10防水作業使用有毒有害材料無防護用品 嚴格控制材料的入場，對不合格的材料嚴禁使用； 掌握正確的使用的方法，并采用一定的防護7、措施。第項在作業之前完成；第項在過程施工中完成項目部11化學品作業化學品未按規定存放、使用 應儲存在專用倉庫、專用場地或專用儲存柜內，并設專人管理； 應建立臺賬，并及時進行清點，嚴禁隨便拿取； 化學品存放時要有一定的安全距離，相互起反應的化學品不得在同一倉庫內存放； 不得超量存放。第項在作業之前完成；第項在過程中完成項目部12防火作業乙炔瓶平放，乙炔瓶氧氣瓶安全距離不夠 制定消防措施、制度； 合理配置滅火器材； 氧氣瓶與乙炔瓶要保持5m以上安全距離。在作業之前完成項目部13物料堆放樓層物料不按規定堆放物料碼放要整齊，并設有明顯標識。在過程實施中完成項目部14生活區域食堂內外不衛生、炊具不干凈 8、室內外環境要保持衛生，常進行清理，不留死角。 購置符合要求的炊具并定期進行消毒。在工作中經常進行項目部15辦公區域辦公設備老化 制定資金需求計劃； 及時更換老舊設備。第項在年初完成；第項在過程中完成公司辦公室及項目部8.3.3應急準備應急準備執行應急準備和響應控制程序，各項目部要編制應急救援預案，建立應急救援組織，配備應急救援器材及物品。應急反應預案或應急計劃應包括的內容：重大危害、風險的確認及所要求的應急措施；識別可能的事故性質和結果；確定與外部機構的聯絡（消防、醫院）；應急負責人、有關人員在應急期間的責任和義務；應急指揮中心地點、組織機構、指揮信號、標識；報警、聯絡步驟、聯絡方式；重要記錄9、和設備的保護。8.3.4檢查和糾正8.3.4.1運行監測對象是：爆炸、火災及火險隱患；用電；設施、設備；高空作業；架體安全；基坑施工；模板施工；臨邊、洞口防護；防護用品的使用。8.3.4.2對運行過程中發現的不符合，要落實糾正（整改）措施、落實糾正（整改）時間、落實責任人進行糾正（整改），糾正（整改）完成后要有反饋信息和驗證記錄（如：事故隱患整改通知單和事故隱患整改反饋單或體系運行檢查記錄表），并要在不合格信息臺賬上予以登記。8.3.4.3事故、事件8.3.4.3.1事故、事件發生的原因一般可分為：三違（違章指揮、違章操作、違反勞動紀律）；人的不安全因素；物的不安全狀態；不利的環境因素；外部不10、可抗拒因素。8.3.4.3.2事故、事件類別大致可分為：高空墜落；物體打擊；機械傷害；觸電；坍塌；車輛傷害；火災、爆炸；中毒（食物中毒、一氧化碳中毒等）；其他傷害（包括職業病）等。8.3.4.3.3事故、事件的報告和調查處理：8.3.4.3.3.1事故、事件的報告具體執行不合格、事故、事件管理程序。 8.3.4.3.3.2對事故調查的內容包括：事故發生的原因、類別、過程和人員傷亡、經濟損失情況。8.3.4.3.3.3根據事故性質、類別及傷害分析，確定事故責任者（事件也應確定責任者）。8.3.4.3.3.4根據事故、事件調查的結果提出事故、事件處理意見及預防措施。8.3.4.3.3.5事故、事件11、處理必須遵守的原則客觀、實事求是、尊重科學的原則；依法辦理的原則；四不放過的原則。8.3.4.3.4事故、事件檔案事故、事件處理的任何資料文件均為本程序的記錄內容，必須齊全，并具有可追溯性。事故、事件檔案應包括以下內容：職工傷亡事故登記表；職工死亡、重傷事故調查報告及批復；現場調查記錄、圖紙、照片；技術鑒定和試驗報告；物證、人證材料；直接和間接經濟損失材料；事故、事件責任者的自述材料；醫療部門對傷亡人員的診斷材料；事故、事件發生時的施工生產條件、操作情況和設備設施資料；事故、事件處理決定；有關事故、事件通報、簡報及相應預防措施材料；參加事故、事件調查處理人員的名單；其他認為有必要的資料。8.312、.5內部評審8.3.5.1公司、項目部應定期對本單位的職業健康安全管理運行情況進行一次自我評價，找出差距，提出改進措施。8.3.5.2公司工程部對各項目部的職業健康安全管理的績效每年評審一次，適時提出新的管理要求與發展方向。8.3.6持續改進8.3.6.1各單位負責人負責跟蹤落實評審決議，從而實現職業健康安全管理體系的持續改進。8.3.6.2跟蹤驗證內容包括：是否按措施計劃日期全部完成；完成后的效果如何，伴隨的職業健康安全影響控制情況；實施情況是否有充分有效的記錄，能否反映出措施的實施情況和效果；如引起程序修改，修改的內容是否適用有效，是否按照文件控制規定完成了相應的修改、批準、發放手續，該程序是否已被執行。8.3.7本方案自發布之日起生效。10