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1、東港區基層工會組織規范化建設手冊一、基層工會組織（一）基層工會的設置1.基層工會組織的設置要求（1）企業、事業、機關和其他社會組織等基層單位，應當依法建立工會組織。社區和行政村可以建立工會組織。（2）有會員25人以上的，應當成立工會基層委員會。不足25人的，可以單獨建立工會基層委員會，可以由兩個以上單位的會員聯合建立工會基層委員會；也可以選舉組織員或工會主席1人，主持基層工會工作。基層工會具備法人條件，依法取得社團法人資格，工會主席為法定代表人。（3）凡建立基層工會組織的單位，應當在選舉工會委員會的同時，選舉產生工會經費審查委員會。（4）工會基層委員會、工會經費審查委員會由同級工會會員（代表）2、大會選舉產生。（5）基層工會有女會員10名以上的建立工會女職工委員會，不足10名的設女職工委員。基層工會女職工委員會主任由同級工會女（副）主席或符合相應條件的女職工擔任。女職工委員會任期與同級工會委員會委員相同，由同級工會會員（代表）大會的女職工（代表）或女職工（代表）大會選舉產生。2基層工會的任期基層工會委員會的任期為三年或五年。會員（代表）大會每年至少召開一次。經基層工會委員會或者三分之一以上的工會會員提議，可以臨時召開會議大會或者會員代表大會。會員代表大會的代表實行常任制，任期與本單位工會委員會相同。工會會員在100人以下的基層工會應當召開會員大會。（二）基層工會的組建條件凡在中國境內的3、企業、事業單位、機關和其他社會組織中，以工資收入為主要生活來源或者與用人單位建立勞動關系的體力勞動者和腦力勞動者，不分民族、種族、性別、職業、宗教信仰、教育程度，承認工會章程，都可以加入工會為會員。另外，合同工、臨時工、季節工等都應入會；只要是以工資收入作為主要生活來源的外籍腦力勞動者和體力勞動者，都可以成為工會會員，發給其工會會員證，待離開中國回國時，收回會員證。（三）工會干部的條件1.擁護和認真執行黨的基本路線和各項方針政策，遵守國家法律法規，有較好的政治素質和思想修養，在改革開放和現代化建設中勇于開拓創新。2.依法代表和維護職工群眾利益，熱愛工會工作，熱心為職工服務，受到職工群眾信賴，在4、職工中有較廣泛的號召力。3.忠于職守、勤奮工作、堅持原則、辦事公道、作風民主、腳踏實地，密切聯系群眾，自覺接受職工群眾的批評和監督。4.具有一定的文化水平和工會知識，對有關的法律法規政策和生產經營管理有一定的了解和基礎。5.具有一定的組織活動與社會活動能力，有較豐富的群眾工作經驗。6.非公有制企業主和擁有雇主地位的管理者不宜被提名或選舉擔任企業工會主席；企業合伙人不宜擔任工會主席；企業主要負責人的直系親屬不得擔任工會主席；外籍員工不得擔任外企工會主席。工會主席不得同時擔任經費審查委員會委員，不得擔任經費審查委員會主席。二、新建基層工會的基本程序（一）組建基層工會的籌備程序1.在上級工會指導下成5、立工會組建籌備組（1）經上級工會指導，在同級黨組織領導或單位行政的支持下成立工會組建籌備組，組長一般由黨組織負責人或擬任工會主席、副主席的人員擔任。籌備組具體負責籌備期間的各項工作。（2）工會組建籌備組在工會委員會選舉產生前代行工會委員會職責，在基層黨組織和上級工會領導下，負責發展工會會員、籌備召開一屆一次工會（代表）大會，向上級工會報告、請示工作。2工會組建籌備組的工作任務（1）工會組建的請示報告向同級黨組織請示。凡是已經建立黨組織的企業，組建工會應事先請示同級黨組織同意；同級沒有黨組織的，可請示上一級黨組織同意，并取得同級行政的支持。向上級工會報告。工會組建籌備組應及時向區、鎮（街道）總工6、會進行匯報。說明：單位的基本情況，如成立時間、單位性質、職工人數、單位地址、主管部門、工商注冊和稅收繳納地以及工會組建籌備組成立情況等。上級工會在接到基層組建工會的報告后，給予指導幫助?；鶎訂挝辉诘玫絽^總工會的正式批復后即可進行工會籌建的具體工作，由工會組建籌備組代行基層工會委員會職責。（2）發展會員、劃分工會分會或工會小組職工本人提出入會申請，填寫中華全國總工會入會申請書和工會會員登記表；由基層工會組建籌備組批準職工加入工會，發放會員證；根據會員人數的多少，以行政班組或科室為單位建立工會小組，人數較多的單位還應以部門或車間為單位建立工會分會。（3）選舉會員代表印發關于召開工會（代表）大會的通7、知，包括已經上級工會和同級黨組織批復同意的開會時間，大會任務，規模及代表的構成、條件、分配原則，第一屆工會委員會、工會經費審查委員會、工會女職工委員會的組成、具體工作安排和要求，以及本屆工會的任期，并附大會代表名額分配表。做好代表選舉工作。一要明確代表資格，切實把生產工作骨干、熱心工會、敢于為職工群眾說話辦事、具有一定群眾威信和參政議政能力的工會會員選到代表中來。二要明確代表比例。會員在200人以下的單位，一般應召開會員大會，確因特殊情況須召開代表大會時，須經上級工會批準，代表比例不低于30%；會員200500人的，代表比例為25-20%；會員5011000人的，代表為會員的2010%；會員18、0015000人的，代表為會員的106%；會員500110000人者，代表為會員的5%。超過10000人的大型單位，會員代表原則上不超過500人。代表應具有廣泛的群眾性和代表性，生產一線（中層副職以下）的代表不低于60%，女代表和少數民族代表比例不低于女職工和少數民族職工占職工總數的比例。選舉代表時，應以工會小組為單位，由全體會員采用無記名投票、差額選舉的方式直接選舉產生。工會組建籌備組對工會代表要進行資格審查，如有不符合規定的情況應讓工會小組或分會重新進行選舉。代表資格審查情況要在代表大會預備會議上進行報告。（4）協商提名工會委員會、工會經費審查委員會、工會女職工委員會委員候選人。基層工會委9、員會候選人人員及名額?；鶎庸瘑T會委員、主席、副主席候選人可以由會員自下而上提名推薦，也可以由上一級黨組織或工會組織提名，采取無記名差額投票選舉產生，委員候選人差額不低于10%。工會委員會委員數應為奇數，會員25人以下者，設主席或組織員1人；200人以下者，設委員3-7人；201-1000人者，設委員7-15人；1001-5000人者，設委員15-21人；5001-10000人者，設委員21-29人；10000人以上者，設委員不超過37人?；鶎庸泴徫瘑T會人員及名額。基層工會在組建工會委員會的同時應同時組建工會經費審查審查委員會。工會經審委員會一般設委員3-7人?；鶎庸毠の瘑T會人員及10、名額?；鶎庸信毠?0人以上的應設立女職工委員會；女職工不足10人的，設立女職工委員。女職工委員會與工會委員會應同步建立，名額一般為3-5人。工會委員會、工會經費審查委員會和工會女職工委員會委員候選人要以工會小組或分會為單位提名，由工會籌備組根據大多數意見，提交候選人建議名單，按照黨管干部的原則向上級黨組織和上級工會報告，經審查同意批復后要向全體職工（會員）公布，接受群眾監督。（二）召開一屆一次工會會員（代表）大會的程序1.會議召開前的籌備工作經黨組織和上級工會批復同意召開一屆一次工會會員（代表）大會之后，發出會議通知，并向主管部門、上級工會等有關單位領導發出邀請。同時做好以下工作：以科室11、或車間為單位劃分代表團（組），產生代表團（組）長。有條件的單位可以根據大會組織工作需要，制作代表證等各類證件。確定特邀代表和列席代表。會議可以邀請離退休老干部、勞動模范、職工作為特邀代表參加會議，也可以邀請不是代表的企業黨政領導、技術人員或中層管理人員列席會議。特邀代表無選舉權、被選舉權和表決權。布置大會會場、會標和各代表團討論地點。會標一般應為“單位一屆一次工會會員（代表）大會”。準備好投票箱、計票工具等。大會材料：大會議程及日程安排；工會會員（代表）大會籌備工作報告；工會會員代表資格審查報告（會員大會則不用）；第一屆工會委員會、工會經費審查委員會和工會女職工委員會委員候選人情況簡介；大會選12、舉辦法（草案）；選舉報告及選票；開幕辭、閉幕辭、上級領導祝辭；領導講話；單位工會會員（代表）大會制度（草案）等。2.預備會議的程序和內容清點到會人數，報告大會應到人數、實到人數，確認到會代表超過應到代表的三分之二，符合法定人數，可以開會。工會籌備組負責人做工會會員（代表）大會籌備情況工作報告。應包括：籌備工作組織領導情況、大會文件起草情況；大會代表推薦選舉和第一屆工會委員會、工會經費審查委員會和工會女職工委員會委員候選人推薦情況；大會其他情況。大會代表資格審查委員會負責人做代表資格審查報告（會員大會不用此報告）。應包括：代表的推選辦法及名額分配情況；代表選舉情況；代表組成情況，說明代表的代表性13、（即：各種成分的代表所占的比例數字）；對代表資格的審查結論。確認代表有效，并提請大會預備會議審議。選舉大會主席團和大會秘書處成員。主席團成員中一線職工所占比例應不低于50%。大會秘書長一般可由工會副主席候選人或籌備組副組長，或由相似職務的同志擔任。必要時，可以設大會副秘書長1-2人，協助秘書長工作。副秘書長由大會主席團會議通過即可。會員大會，不設大會主席團。通過大會議程和日程安排。宣布大會各代表團組成方案和團長、副團長名單以及大會有關事項。3.正式會議的程序和內容（1）大會開幕式程序清點到會人數，報告大會應到人數、實到人數，確認到會代表超過應到代表的三分之二，符合法定人數，可以開會。大會執行主14、席（主持人）宣布大會開幕。全體起立、奏（唱）國歌。企業黨政領導致開幕辭。上級工會領導、主管部門領導賀辭。（2）分組討論開幕式結束后，以代表團（組）為單位進行分組討論。主要討論以下內容：上級領導和單位領導在開幕式上的致辭和賀辭，單位工會會員（代表）大會制度（草案）；大會選舉辦法（草案），工會委員會、工會經費審查委員會、工會女職工委員會委員候選人名單，大會選舉總監票人、監票人名單（草案），大會決議（草案），等。（3）大會選舉程序審議通過大會選舉辦法（草案）和總監票人、監票人名單（草案）。工作人員再次清點到會人數，并向主持人報告，由主持人向大會宣布大會應到人數、實到人數和缺席人數。工作人員發放三種選15、票，女職工委員會的選票只能發放給女代表，選票應分別以不同顏色印制。大會主持人宣布寫票注意事項，填寫選票?？偙O票人、監票人先投票并到位監督。主席臺成員和會員代表依次投票。工作人員當眾開啟票箱，清點回收選票數，并報告主持人收回票數，由主持人宣布大會發放和回收選票數，并宣布選舉是否有效，收回票數多于發出票數時，選舉無效，應重新進行選舉。計票。計票結束，總監票人向主持人報告計票結果，由主持人向大會宣布當選的工會委員會、工會經費審查委員會、工會女職工委員會委員名單。候選人得票數超過應到代表總數的50%方能當選。工會委員會主席、副主席，經費審查委員會主任、副主任，女職工委員會主任、副主任可以在大會上直接選16、舉，也可以分別在各自第一次全委會上選舉；第一次全委會可以在大會期間（公布委員選舉結果之后）召開，也可以在會員（代表）大會閉幕后另行召開。（4）大會閉幕式程序大會主持人宣布選舉結果（大會期間分別召開工會委員會、工會經費審查委員會、工會女職工委員會一屆一次委員會議的，應宣布主席、主任選舉結果）；新當選的工會主席或委員代表做表態發言；單位黨組織領導講話；奏國際歌，宣布大會閉幕。（三）會后工作1分別召開工會委員會、工會經費審查委員會、工會女職工委員會會議（可放在大會期間）。分別召開一屆一次委員會議，選舉工會主席、副主席，經審委主任、副主任，女工委主任、副主任；研究確定委員會委員工作分工；研究制定本單位17、工會會員（代表）大會工作細則等等。2報告選舉結果。向上級工會報送單位關于一屆一次工會會員（代表）大會選舉結果的報告。報告中，應說明大會召開時間，應到、實到代表人數，大會選舉方式，當選工會委員會、工會經費審查委員會、工會女職工委員會委員名單，工會委員會、工會經費審查委員會、工會女職工委員會第一次委員會召開時間，工會主席、副主席，經審委主任、副主任，女工委主任、副主任當選名單；本屆工會委員會任期；大會決議等等。凡建立了黨組織的企事業單位，還要向黨組織報告上述內容。3.發布會議公告。（1）公布工會委員會選舉結果。在上級工會和同級黨組織批復同意選舉結果后，工會委員會要將第一屆工會委員會、工會經費審查委18、員會和女職工委員會組成人員及工作分工情況向全體會員公布。（2）公布單位工會會員（代表）大會制度和其他工會工作制度等等。4.辦理工會法人資格登記。基層工會在收到上級工會批復后應于7個工作日內，到上級地方工會辦理社團法人資格登記證。5.刻章?？讨苹鶎庸瘑T會公章，根據需要還應刻制工會財務印章。6.開通工會經費賬戶。7.會議文件存檔。存檔范圍包括：涉及工會工作的上級文件、批復、講話稿；工會會員登記表；會員證編號；工會代表登記表、花名冊；工會的組織機構、成員及出席大會的人員名單；工會的會議通知、文件、講話資料、會議記錄；工會委員會工作分工等等。8.工會經費撥繳和會員費征收。按照工會法和有關規定，未組19、建工會組織的企事業單位自籌建開始，由單位按照全部職工工資總額的2%向上級工會全額撥繳工會經費（籌備金）。工會組建后，單位不再直接向上級直接撥繳工會經費（籌備金），改為每月按全部職工工資總額的2%向本單位工會撥繳工會經費，再由本單位工會按照全國總工會的規定，將其中40%上解上級工會，60%留基層工會用于為職工服務和工會活動。會員費由職工按照本人基本工資收入的0.5%繳納，會員繳納的會費全部留在基層，不需上繳。9.完善工會工作制度。建立健全工會勞動爭議調解等組織，研究制定工會委員會、工會經費審查委員會、工會女職工委員會等崗位職責，完善工會各項工作制度。有條件的單位要將這些崗位職責和各項工會工作制度20、張貼上墻。三、基層工會換屆操作程序基層工會換屆工作程序與基層工會成立工作程序在具體內容上基本相同，在程序上略有差別。（一）換屆籌備工作1.大會準備和宣傳發動階段（1）在工會任期屆滿前，基層工會委員會召開會議，討論通過召開工會會員（代表）大會換屆改選的決定和工作方案，研究確定籌備工作的有關事項，并明確職責，落實分工。（2）向同級黨委和上級工會呈報關于單位召開屆一次工會會員（代表）大會的請示。內容包括：大會的目的、任務、指導思想、議程、時間、出席大會的代表名額，各方面代表的比例，新一屆工會委員會委員、主席、副主席和經費審查委員會委員、主任、副主任以及女職工委員會主任、副主任、委員的設置名額和比例等21、內容。（3）召開基層工會分會或工會小組會議，動員部署召開工會會員（代表）大會。通過各種形式開展教育，動員廣大職工和會員統一思想，提高認識，努力工作，積極行使自己的民主權利。2.大會籌備工作成立換屆工作籌備領導機構，籌備領導機構應以企業黨、政、工以及各相關部門組成，下設組織組、材料組、宣傳組和會務組等工作機構。組織組負責分選區組織選舉代表，匯總代表名冊，初擬大會主席團、秘書長、副秘書長、執行主席，新一屆工會委員會、工會經費審查委員會、工會女職工委員會組成人員等各種名單，起草大會選舉辦法、會議籌備情況報告等大會材料，組織大會選舉等（代表組成及比例，工會委員會、工會經費審查委員會、工會女職工委員會成22、員組成及比例均同上）。材料組負責起草工會工作報告、工會財務工作報告、工會經費審查報告等各項大會報告、大會決議（草案）等等；宣傳組負責會前、會中、會后的宣傳和新聞報道工作；會務組負責準備會場，制作代表證等相關證件，印發會議材料，邀請領導，安排代表住宿和大會合影以及會議期間錄音、錄像等材料保存工作等等。（二）大會預備會議工作程序1.會前準備工作劃分代表團（組），產生代表團（組）長；邀請特邀代表和列席代表參加會議；布置會場以及大會選舉所需票箱等；各項大會材料等。2.預備會議的程序和內容（1）清點到會人數。（2）審議通過大會籌備工作報告。（3）審議通過代表資格審查報告。（4）審議通過大會主席團、秘書長23、等名單。（5）通過大會議程和日程安排。（6）宣布大會各代表團組成方案和團長、副團長名單以及大會有關事項。（三）正式會議工作程序1開幕式（1）宣布大會開幕，奏國歌；（2）上級領導致辭；（3）上屆工會委員會工作報告；（4）上屆工會委員會財務工作報告（可書面）；（5）上屆工會經費審查委員會工作報告（可書面）。2分組討論就以上報告和大會選舉辦法進行分組討論，并醞釀工會委員會、工會經費審查委員會、工會女職工委員會委員候選人。3大會選舉程序（1）通過大會選舉辦法；（2）通過總監票人和監票人名單；（3）投票選舉；（4）匯總選票；（5）總監票人報告選舉結果；（6）宣布大會選舉結果。4休會分別召開工會委員會、工24、會經費審查委員會、工會女職工委員會第一次全體會議，選舉新一屆工會主席、副主席，工會經審委主任、副主任，女工委主任、副主任。5大會閉幕式程序（1）宣布工會委員會、工會經費審查委員會、工會女職工委員會選舉結果（2）新任工會主席講話（表態發言）（3）通過各項報告決議（4）單位領導講話（閉幕詞）（5）奏國際歌，宣布大會閉幕（四）會后工作1.分別召開工會委員會、工會經費審查委員會、工會女職工委員會會議（可放在大會期間）。各委員會分別召開屆一次委員會議，選舉工會主席、副主席，經審委主任、副主任，女職委主任、副主任；研究確定工會委員會工作分工；研究修改本單位工會會員（代表）大會工作細則，確定新一屆委員會委員25、職責分工等等。2報告選舉結果。向上級工會報送單位關于屆一次工會會員（代表）大會選舉結果的報告。報告中，應說明大會召開時間，應到、實到代表人數，大會選舉方式，當選工會委員會、工會經費審查委員會、工會女職工委員會委員名單，工會委員會、工會經費審查委員會、工會女職工委員會第一次委員會召開時間，工會主席、副主席，經審委主任、副主任，女職工委員會主任、副主任當選名單；本屆工會委員會任期；大會決議等等。凡建立了黨組織的企事業單位，還要向黨組織報告上述內容。3.發布會議公告。（1）公布工會委員會選舉結果。在上級工會和同級黨組織批復同意選舉結果后，工會委員會要將新一屆工會委員會、工會經費審查委員會和女職工委員26、會組成人員及工作分工情況向全體會員公布。（2）經大會審議修改后的單位工會會員（代表）大會制度和大會通過的工會工作規章制度等等。4變更工會法人。已經進行法人資格登記的基層工會在換屆后，工會主席有變動的，應在收到上級工會批復后7個工作日內，到上級地方工會辦理工會法人變更手續。5.其他有關事宜。四、關于工代會與職代會“兩會”合并召開應注意的問題工會會員（代表）大會和職工（代表）大會是兩個職能不同的大會。為貫徹落實各級關于廠務公開民主管理工作的規定，按照山東省企業職工代表大會條例規定和日照市總工會的要求，各級工會組織在指導基層組建工會的同時，建立職代會制度，推行廠務公開民主管理，在具體操作上推行工代會27、職代會“兩會”合并召開。職代會具體操作程序可參照山東省企業職工代表大會條例執行?！皟蓵焙弦挥欣谛纬梢月毠ご泶髸榛拘问?、以企業工會為主體的民主管理體系；有利于使企業民主管理真正成為工會的工作重點；有利于精簡會議、避免工作重復、提高工作效率。但在操作中應注意以下問題：（1）“兩會”合并召開的會議名稱，應為“單位屆次職工暨工會會員（代表）大會”。（2）“兩會”合并召開的代表身份應該合一，每一位代表既是職工代表，又是工會會員代表，要求在代表資格審查時既要審查其工會會員代表資格，又要審查其職工代表資格。（3）“兩會”合并召開時既可以在議程上完全合并，也可以分成兩段分別進行各自的議程。（4）“28、兩會”合并召開，必須完成兩個會議的任務，行使兩個會議的職權。不能因為兩個會議合并召開，使其中任何一個會議的任務、職權受到削弱。具體操作過程中，因企業性質不同，職工代表大會的職權、內容也不盡相同。各單位可在工會代表大會內容的基礎上，參照山東省企業職工代表大會條例的規定增加職代會內容。如果因為“兩會”合一造成會議報告過多，可以采取書面報告的形式，但工會工作報告、行政工作報告須采取會議口頭報告形式。職代會各項工作報告要提前一周發放至代表手中。五、關于中小型單位工會主席直選應注意的問題中小型企業、機關或事業單位工會主席直選是指通過召開會員大會或會員代表大會直接民主選舉產生工會主席、副主席。會員200以29、下的企業應召開會員大會，200人以上的企業召開會員代表大會。（一）基層工會直選的基本程序1.成立工會主席直選籌備委員會（小組）。在黨組織的領導下成立籌備委員會（小組），報上級工會批準；未建立黨組織的單位，由上級工會與單位協商確定?；I備委員會（小組）名單須經公示，接受會員監督。2.制定選舉方案和選舉辦法。工會主席直接選舉方案須征得同級黨組織和上級工會同意，大會選舉辦法須經會員（代表）大會通過。3.按照選舉方案確定的直選辦法，組織好委員、工會主席、副主席候選人的推薦工作，并負責向選舉人介紹候選人的簡歷及有關情況。4.根據選舉方案，工會主席、副主席候選人可以在會員（代表）大會上發表競職演說。5.召開30、會員（代表）大會選舉產生工會主席、副主席。6.新當選的工會主席向會員（代表）大會作表態發言。7.直選結果向上級工會和同級黨組織報告。（二）基層工會主席直選的形式（1）在新建工會或工會換屆時不設主席候選人的直選。由會員（代表）大會選舉產生工會委員會，在得票過半數的被選舉人中，直接按照得票數多少確定工會主席和副主席。以當選的工會委員會全體委員為主席、副主席候選人的直選。由會員（代表）大會在新當選的工會委員中采用無記名投票的形式選舉產生工會主席、副主席。如新當選的委員本人不愿意參加工會主席、副主席的選舉，可以放棄被選舉權。設工會主席候選人的直選。由單位黨組織、上一級工會在新當選的委員中提名主席、副主31、席候選人，由會員（代表）大會直接選舉。主席、副主席候選人須多于應選人數1-2人。（2）在屆中工會主席缺職時：先推薦產生候選人再進行直接選舉?？梢杂蓵T推薦、組織推薦和個人自薦。若提名推薦候選人過多時，可以通過預選確定候選人，然后進行正式選舉。（3）其他符合有關規定的形式。六、有關知識（一）基層工會組織印章刻制標準按照中華全國總工會關于各級工會組織印章的規定，各級工會組織的印章一律為圓形，寬邊內加一細線，中間刊五角星，星外刊單位名稱，文字自左而右環排。印章所刊工會組織的名稱一般用全稱，如文字過多，可采用通用的簡稱。印章的文字，用宋體字和國務院公布實行的簡化字?；鶎庸M織及工會組織所屬機構的印章32、，直徑均為4.2CM，邊寬0.12CM，五角星直徑1.6CM。（二）工會工作委員會與工會委員會的區別工會工作委員會的領導成員是由上級工會指派。而作為一級工會委員會的領導成員必須經過一定的民主程序，由會員(代表)大會選舉產生。工會工作委員會對指派機關負責并報告工作。工會委員會必須對同級會員(代表)大會負責，定期報告工作。工會工作委員會不能召開會員(代表)大會。而工會委員會應當依照工會章程的規定組織召開會員(代表)大會，審議和批準同級工會委員會和工會經費審查委員會的工作報告，選舉新一屆工會委員會和工會經費審查委員會。（三）對離退休職工的入會規定中華全國總工會關于已退休的職工能否參加工會的問題的復函規定：職工辦理了離、退手續后，即已脫離了原來的職業崗位，一般情況下，工會組織不再吸收他們加入工會。中國工會章程第一章第八條規定：會員離休、退休和失業，可保留會籍。保留會籍期間免交會費。工會組織要關心離休、退休和失業會員的生活，積極向有關方面反映他們的愿望和要求。七、工作流程及相關文件樣本18