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1、 中國聯合網絡通信有限公司江蘇省分公司固網資源管理辦法（試行）第一章 總 則第1條 為進一步加強固網網絡資源管理，提高固網網絡資源管理水平及其資源利用率，最大限度地發揮固網網絡資源的經濟效益，實現從維護網絡向經營網絡的轉變，特制定固網資源管理辦法（以下簡稱本辦法）。第2條 本辦法適用于中國聯通江蘇省分公司各地市分公司、省分各相關部門的固網網絡資源管理。第3條 各市分公司應結合本轄區實際情況，制定本辦法實施細則。第二章 組織體系及工作職責第4條 全省網絡資源管理組織體系分為省級、地市級兩級。其中，各級的建設部門（含規劃、工程部門，下同）為網絡資源的規劃、建設及在建工程網絡資源管理部門，維護部門為2、已投產網絡資源、外租網絡資源的管理部門和網絡資源管理系統的管理部門，市場部門為碼號和業務資源管理部門，管理信息系統部或信息化部為DCN資源管理部門，建設部門、維護部門、市場部門等部門為網絡資源的使用需求部門。第5條 各級建設部門工作職責為：（一）、貫徹上級下達的制度和要求，負責網絡資源的建設、驗收交付以及在建工程網絡資源的管理；（二）、組織網絡規劃、設計會審、工程建設、驗收，對工程質量負責；（三）、配合市場部門、維護部門做好網絡資源核查工作，定期或不定期向市場部門、維護部門提交在建工程網絡資源進展情況；（四）、在網絡資源管理系統平臺上，負責網絡資源的規劃，工程期間的網絡資源錄入，工程初驗前的網3、絡資源復查、修改和向維護部門提交；（五）、負責市場部門和其他資源需求部門的網絡資源新建工作。第6條 各級維護部門工作職責為：（一）、貫徹上級下達的制度和要求，負責已投產網絡資源、外租網絡資源的管理；（二）、參與網絡規劃、設計會審、驗收，做好工程隨工，把好工程質量關；（三）、配合市場部門做好已投產網絡資源核查工作，定期或不定期向市場部門、建設部門提交已投產網絡資源使用情況；（四）、在網絡資源管理系統平臺上，負責工程初驗時網絡資源的接收審核，負責已投產網絡資源完整性、準確性和實時性的日常維護，負責裝拆移工單、派障單的端口資源信息更新；（五）、負責市場部門和其他資源需求部門的已投產網絡資源的開通、調4、整和下線關閉，貫徹執行上級下達的調度指令；（六）、負責網絡資源管理系統平臺的運行維護、用戶管理和數據備份。第7條 省分管理信息系統部、業務支撐系統部、市分信息化部門工作職責為：在網絡資源管理系統平臺上，保障網絡資源管理系統服務器至BSS服務器的DCN雙路由安全可靠，保障網絡資源管理系統服務器與其他系統的DCN通道安全可靠，保障資源管理系統客戶端至資源管理系統服務器的DCN通道安全可靠。第8條 各級使用部門工作職責為：（一）、市場部等資源需求部門每年提交的網絡規劃需求，應科學合理、準確及時；（二）、市場部等資源需求部門每次提交的具體資源需求，應規范、準確、及時；（三）、在網絡資源管理系統平臺上，5、各使用部門應嚴格遵守網絡資源管理系統平臺的管理要求，確保賬號安全、終端安全、數據安全、網絡安全。第9條 各級維護部門應建立健全一支穩定的資源管理維護隊伍，確保網絡資源管理系統科學、高效運轉。具體要求如下：（一）、省公司運行維護部資源管理組織架構及分工1、省公司運行維護部經理或副經理負責全省網絡資源管理系統的安全穩定運行，負責重大資源管理流程的協調，負責網絡資源管理系統的建設和完善；2、省公司運行維護部（含網管中心）成立3-6人的資源管理專職組，主要負責全省網絡資源管理系統的正常運行，系統賬號開放及其人員培訓，資源管理流程的日常協調，系統功能的完善和提升；資源報表統計、分析和提交；資源數據核查、6、錄入、維護工作的組織；系統維護工作的組織；3、省公司運行維護部（含網管中心）傳輸、數據、交換（含無線）、動力、接入網專業各成立2-4人的資源管理專業組。各專業組主要職責：負責全省各專業資源的歸口管理，專業設備模板的管理，督促分公司落實本專業資源數據核查、錄入和動態更新，確保規范性、準確性、完整性、及時性達到要求；負責一、二級干線資源數據的核查、錄入和動態更新。（二）、各市分公司運行維護部資源管理組織架構及分工：1、各市分公司運行維護部經理或副經理負責本地區網絡資源管理系統的安全穩定運行，省分-市分、市分各部門的信息溝通和協調；負責落實本地區網絡資源數據核查、錄入、維護和動態更新的規范性、準確性7、完整性、及時性；2、各市分公司運行維護部成立2-4人的資源管理專職組，專職人員原則上為具有一定專業經驗的、主辦及以上的合同制員工，并指定其中1人為本地資源管理接口人；縣公司資源管理人員由市分公司根據具體情況確定。資源管理專職組主要負責本地區網絡資源管理系統的正常運行，本地區資源管理系統賬號申請及其人員培訓，本地區資源管理流程的日常協調；本地區資源報表統計、分析和提交；本地區資源數據核查、錄入工作的落實；接入網資源數據的維護和動態更新；客戶集成定單管理（IOM）、內部資源調度管理；工單、派障單的回單資源數據更新等；3、各市分公司運行維護部傳輸、線路、數據、交換（含無線）、動力、接入網專業各成立8、2-4人的資源管理專業組，專業人員原則上為具有一定專業經驗的、主辦及以上的合同制員工，可以一人多專業。資源管理專業組主要負責本專業資源數據核查、錄入、維護和動態更新的規范性、準確性、完整性、及時性。第三章 網絡資源的管理范疇第10條 本辦法管理范疇包括固網碼號資源、已投產網絡資源、外租網絡資源、在建工程網絡資源等。第11條 碼號資源包括自網碼號、其他運營商碼號、短號碼等。碼號資源的管理要求詳見江蘇聯通電信網碼號資源管理辦法（暫行）（江蘇聯通市場200944號）。第12條 外租網絡資源包括外租機房、外租管道、外租桿路、外租光纖、外租電路等。外租網絡資源的管理要求詳見江蘇聯通外租網絡資源管理辦法（9、暫行）（江蘇聯通20091552號）。第13條 已投產網絡資源、在建工程網絡資源包括基礎資源、線路資源、設備資源等，具體內容如下：（一）、基礎資源：電子地圖，機房、基站的平面圖、空間信息等。（二）、線路資源：管道、桿路、光纜及纖芯、電纜及線對、線路側ODF、MDF外線側、光纜交接箱、電纜交接箱、分線盒、接頭盒資源等。（三）、傳輸網資源：微波設備、傳輸設備，光波道、系統（PDH、SDH、DWDM、ASON）、通道、時隙、業務電路、交叉連接，各設備端口、設備側ODF、配線架端口資源等。（四）、交換網資源：長途交換機、本地交換機、獨立網關局交換機，軟交換SS、SG、TG等設備，無線市話交換機，中繼電10、路，各設備端口、信令鏈路、MDF內線側資源等。（五）、基礎數據網資源：ATM，省際、省內中繼電路，各設備端口資源等。（六）、IP互聯網資源：IP骨干網路由器、交換機，IP省網或城域網路由器、交換機、BAS、DNS、RADIUS設備，中繼電路資源，IP地址、自治域號碼、VLAN地址，各設備端口資源等。（七）、支撐網資源：信令網：HSTP、LSTP交換機2M、64K中繼端口資源，信令鏈路資源，DXC設備端口資源等。智能網：SCP、SMP設備端口、鏈路資源等。同步網：同步時鐘（BITS）端口、同步網電路等。DCN網：網絡路由器、交換機、防火墻、IP地址、域名、自治域號，各設備端口資源等。（八）、無線11、網資源：基站設備、無線側設備、核心側設備、信令鏈路、中繼電路、無線傳輸信道、頻率資源、業務平臺等。（九）、接入網資源：FTTX、PON、Wi-Fi、Wi-MAX、DSLAM、LAN、綜合接入設備，中繼電路資源，各設備端口資源等。（十）、動力及環境資源：高低壓室配電設備、變壓器設備、油機組、蓄電池、UPS設備、整流設備、交流配電設備、直流配電設備、逆變器、穩壓器、直流變換器、接地設備、空調設備、監控設備及其端口資源等。（十一）、應用系統資源：寬視界、寬帶商務、DNS增值業務、短信平臺、IPTV、IDC中繼電路資源等。第四章 網絡資源的運營要求第14條 省內網絡資源管理實行省分公司統一領導下的分級12、審批管理制度。對每一級資源采用集中管理的模式，未經網絡資源管理部門許可，其他部門不得調配或占用網絡資源。第15條 在新建或購置網絡資源時，需進行網絡資源的核查與調配。網絡資源調配必須嚴格按照資源調度制度執行，網絡資源調配所涉及的各個環節，應有明確的責任人；對電路的變更、關閉與電路的開通應視為同等重要，避免業務早已退出，電路卻長期占用而造成嚴重的資源浪費。第16條 網絡資源的調配管理包括：制訂網絡資源的配置方案；提供網絡產品的技術支持；針對客戶差異化的需求進行網絡資源配置；對網絡資源的調度過程，實施跟蹤反饋的閉環管理。第17條 網絡資源的數據管理包括：制定網絡資源數據管理規范；進行網絡資源數據的13、采集錄入；進行網絡資源的統計分析；進行網絡資源的預警管理；實現企業內部網絡資源信息的共享。第18條 網絡資源的優化管理包括：跟蹤網絡運行質量，根據網絡結構、網絡資源的分布及使用的情況，制訂并組織實施網絡優化調整方案。 第19條 網絡資源的業務屬性包括網絡資源的設備容量、端口信息及其占用的業務信息等。第20條 網絡資源變更管理流程，包括工程建設、業務調度和網絡維護引發的網絡資源變更管理流程，詳見附件1、2、3。在網絡維護過程中，對于故障引起的網絡資源臨時占用，必須在故障恢復后24小時內倒回并釋放臨時占用網絡資源；對于網絡割接引起的網絡資源變化，必須在割接完成后24小時內完成網絡資源變更。第21條14、 網絡資源數據糾錯管理流程和網絡資源數據維護檢查流程，詳見附件4、5。第22條 裝機和維修過程中（工單和112派障單）的糾錯管理流程，詳見附件6。用戶裝機單位和故障維修單位在開展裝機、維護等工作中，若發現工單和112派障單上資源端口的業務號碼、賬號等與現場不一致時，應在工單和112派障單上標清實際施工和維修情況，及時將工單和112派障單歸檔給資源管理專職組，資源管理專職組應在3天內到現場核實后在系統中進行修改。第23條 業務資源數據變更管理流程，詳見附件7。第24條 網絡資源預警管理。網絡資源管理應強化網絡資源利用率的統計分析，實現網絡資源預警，提前預測網絡需求，科學指導網絡建設。 各專業人員15、需關注網絡資源的使用情況，關注網絡資源的冗余度和分布是否合理、安全，結合業務發展趨勢，優先通過現有網絡資源的優化調配、盤活資源，實現網絡資產效益最大化。（一）、傳輸網資源預警標準詳見江蘇聯通本地傳輸網資源利用率管理指導意見（江蘇聯通20091248號），其中：1. 傳輸網中任意兩節點間開通的所有直達155M通路的平均利用率超過70；2. SDH傳輸系統中相鄰兩節點間等效155M截面利用率超過70；3. WDM傳輸系統中相鄰兩節點間波道利用率超過80；4.光纜、電纜的纖芯占用率超過80。（二）、交換網資源預警標準：1.兩個節點間直達中繼電路的忙時雙向電路利用率超過80%；2. 長途交換網、軟交換16、網中繼端口利用率超過90%。（三）、IP網資源預警標準：1.任意兩個核心節點間直達中繼電路的峰值利用率達到90%，同時平均利用率超過70；2. 其它節點上連核心中繼電路峰值利用率達到90%,同時平均利用率超過70%；3.城域網到骨干網節點的上連中繼電路峰值利用率達到90，同時平均利用率超過70%。（四）、接入網資源預警標準詳見中國聯通接入網資源利用率管理指導意見（中國聯通集團2009691號）和省內下發的標準（另文下發）。第五章 網絡資源管理系統的運營要求第25條 網絡資源管理系統架建在DCN上，各單位應嚴格遵守DCN的相關管理規定，數據庫服務器、應用服務器和客戶端計算機應安裝殺毒軟件，不得安17、裝各類無關軟件。網絡資源管理系統的系統性能維護參照IT系統維護作業計劃執行。第26條 省公司運行維護部每天凌晨對全省網絡資源管理系統數據全備份1次，不按分公司進行備份或恢復，只按全省進行備份或恢復。為保證系統的正常運行，所有備份工作需在夜間10時至次日6時完成。第27條 為了保證網絡資源管理系統的安全、可靠運行，資源管理系統賬號一律嚴格管理，具體要求為：（一）、所有賬號由省公司資源管理專職組統一審批。分公司資源管理系統一級管理員為本地區資源管理系統賬號申請、關閉的聯系人。（二）、實行一人一賬號制度，各人對自己的賬號負責，不得借給他人使用，每個月更改一次自己的密碼；資源的變更記錄為實名制，以保證18、數據的安全。（三）、網絡資源管理系統使用者身份分為四大類別，分別是：超級管理員、專業維護人員、專業項目經理和一般人員。其中，超級管理員為省公司負責系統維護和用戶管理的人員；專業維護人員分傳輸、數據、交換（含無線）、動力、接入網等專業設置權限；專業項目經理分傳輸、數據、交換、動力、接入網等專業設置權限；一般人員為本地區市場營業窗口和其他需要查詢資源狀態的人員。（四）、網絡資源管理系統使用者身份嚴格按所屬區域授權，即分公司的專業維護人員、專業項目經理、普通人員授予本區域的相應權限；省公司專業維護人員、專業項目經理不擁有對各市分公司專業數據的修改權。（五）、省公司資源管理專職組負責系統操作上崗資格認19、證。所有資源管理系統賬號人員要完成培訓并考試合格后方可在正式系統中操作，確保資源數據維護安全運行。未通過上崗資格認證的，一律只能在測試環境中操作練習。（六）、賬號開通申請流程為：省分各部門、分公司一級管理員提交賬號開通、關閉需求申請（屬性包括分公司、部門、姓名、手機號（賬號）、用工性質、身份類別、專業、申請開通時間、申請開通原因、申請關閉時間、申請關閉原因），登陸MSS選擇“通用辦公”選擇“公文管理”選擇“新建”依次選擇“業務協調”、“業務支撐系統業務需求申請表”按格式填寫并最后選擇省分運維部經理資源管理專職組組織培訓培訓合格后由超級管理員開通賬號。（七）、賬號關閉申請流程為：如資源管理系統使20、用人員發生變動或離職，應由所屬部門或分公司提交賬號關閉申請，方式同賬號開通申請流程。賬號的關閉由省分超級管理員負責。第28條 網絡資源管理系統提供與其它系統之間的接口，主要包括：前臺營業系統、專業網管系統、112故障管理系統等。各級建設部門、維護部門在錄入、維護網絡資源管理系統數據時，應符合江蘇聯通固網資源命名規范（試行）（另文下發），避免出現同一網絡資源存在多個名稱、同類網絡資源命名又不統一的現象。第29條 網絡資源管理系統是企業規劃、建設、運營的數據共享平臺。新建工程初驗前，建設部門負責按照資源命名規范將工程網絡資源正確地錄入資源管理系統，維護部門負責接收審核。新建工程網絡資源接收審核做為21、工程驗收通過的必備條件之一，避免全省資源管理前清后亂。第30條 在網絡資源維護過程中，各單位須及時做好網絡資源管理系統數據更新。在工單和派修單流程中，增加本地資源管理專職組歸檔這一流程，本地資源管理專職組負責工單、派修單與現場資源占用情況不一致情況的現場復核和數據更新；在日常專業維護流程中，增加本地資源管理專業組歸檔這一流程，本地資源管理專業組負責現場網絡資源變更的現場復核和數據更新。第31條 電路代號是網絡資源管理系統、大客戶業務系統、計費帳務系統之間關鍵性共享關聯信息。各單位、各部門應確保同一字段信息的完全一致，以保證不同角度企業運營分析的正確性。第六章 網絡資源的質量管理第32條 各單位22、網絡資源管理系統中數據規范性要求100%，完整性要求100，準確性要求達到98以上，及時性要求100%（如資源發生變化或與實際不符，3天內必須在資源管理系統中完成更新）。系統正式運行后，各市分公司各業務的自動工單率應達到95以上。第33條 網絡資源管理系統提供固網資源的各類統計分析功能。系統正式上線后，各類網絡資源的統計報表以系統數據為準。第34條 省分公司運維部應定期或不定期對各市分公司進行數據錄入、維護、更新以及安全管理的檢查、監督和指導，每月7日前提交全省固網資源質量分析報告。第35條 各市分公司應定期或不定期對現場資源進行檢查、復核、整改，對資源管理系統中數據規范性、完整性、準確性、及23、時性進行檢查、復核、整改，對資源管理系統中各類報表進行檢查、復核、整改，每月7日前向省公司運維部提交本轄區固網資源質量分析報告。第36條 各單位固網資源質量分析報告應至少包括以下內容：1、自有網絡資源的變化及其工程質量分析；2、租用網絡資源的變化及其退租分析；3、資源管理系統與現場資源的錄入進展分析（含資源數據的錄入量、規范性、完整性、準確性、及時性等自動統計分析）；4、工單、派障單資源準確率及其處理分析；5、已投產網絡資產閑置及其處理分析（含低話務量或低流量的機房、基站、樓宇、小區、大客戶、合作方，低利用率的網絡設備，過時或故障設備的下線退網等）；6、重要網絡資源預警及其處理分析（主要指高于24、擴容門限或流量溢出或話務溢出的網絡及其設備預警）；7、各業務自動工單率及其處理分析；8、資源管理系統平臺運行分析（含賬號增減、系統故障、CPU利用率、Liscence利用率、平均在線用戶數、系統響應時間、系統安全管理等）。第37條 網絡資源管理工作考核納入年度運維工作考核范疇。 第七章 附 則第41條 本辦法由中國聯通江蘇省分公司運行維護部負責解釋。本辦法自發布之日起執行。附件1：工程建設引發的資源數據動態變更管理流程附件2：業務調度引發的資源數據動態變更管理流程附件3：網絡維護引發的資源數據動態變更管理流程附件4：網絡資源數據的糾錯管理流程附件5：網絡資源數據維護檢查流程附件6：裝機和維修過程中的糾錯管理流程附件7：業務資源數據變更管理流程