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1、Q/HNDL華能大連電廠企業(yè)標準Q/HNDL-203.01-2001安全生產(chǎn)管理標準 2001-09-01發(fā)布 2001-09-1實施華能大連電廠 發(fā) 布目 次 前 言21范圍32管理目標33管理機構(gòu)34例行工作35檢修管理46運行管理47環(huán)境管理58異常、障礙以及事故的調(diào)查與報告59安措、反措的管理510特種作業(yè)的管理511外包工程和臨時用工的管理512安全教育培訓613考核與獎罰6附錄A 勞動保護用品管理辦法7附錄B 電纜安全防火管理制度8附錄C 安全活動管理標準10附錄D 異常管理標準11附錄E 事故調(diào)查、統(tǒng)計、報告管理辦法13前 言為了對全廠安全生產(chǎn)工作進行標準化管理，確保安全生產(chǎn)工作2、受到有效的控制，特制定本標準。本標準可以作為一體化管理體系的作業(yè)性文件。本標準由標準化領(lǐng)導小組提出。本標準由策劃部起草并歸口管理。本標準主要起草人：肖敬志 審 核：趙 賀 批 準：牟維春本標準由策劃部負責解釋。華能大連電廠安全生產(chǎn)管理標準1 范圍1.1本標準是依據(jù)國家、省、市相關(guān)部門頒布的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)程，國家電力公司近期頒發(fā)的安全生產(chǎn)工作規(guī)定以及華能國際電力股份有限公司（以下簡稱華能公司）下發(fā)的相關(guān)管理制度、管理辦法、安全評價標準，結(jié)合電廠的實際情況編制的。1.2 編制并實施本標準的目的是貫徹落實“安全第一、預防為主”的方針，確保電力生產(chǎn)經(jīng)營過程中的人身安全，設(shè)備安全及電網(wǎng)安全，以保證國3、家和投資者的資產(chǎn)免遭損失。2 管理目標2.1 根據(jù)國家電力公司及華能公司的相關(guān)要求，電廠安全生產(chǎn)管理的基本目標是：2.1.1不發(fā)生人身重傷事故。2.1.2不發(fā)生人身死亡事故。2.1.3不發(fā)生重大火災事故。2.1.4不發(fā)生有人員責任的重大設(shè)備損壞事故。2.2 嚴格完成華能公司下達的年度安全生產(chǎn)考核目標。2.3 其塵、毒、噪的排放亦要嚴格低于地方環(huán)保部門的控制標準，在實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟效益的同時，最大地實現(xiàn)其社會效益。3 管理機構(gòu)3.1 按照國家及華能公司的相關(guān)規(guī)定，廠長是發(fā)電企業(yè)安全第一責任者，對安全生產(chǎn)負全責。3.2 須建立“安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)”。企業(yè)中各部門的行政正職（含班長）既是本部門的安全生產(chǎn)第4、一負責人，也是安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的專業(yè)負責人。3.3 電廠安全文明生產(chǎn)的日常管理由策劃部負責。4 例行工作4.1 安全生產(chǎn)責任狀。安全生產(chǎn)責任狀是電廠貫徹落實與華能公司簽署的年度安全生產(chǎn)承包書的基本措施和手段，是電力生產(chǎn)安全責任制的總綱，其步驟是： 責任狀的編制：圍繞廠部與公司簽署的安全生產(chǎn)承包書結(jié)合電廠的生產(chǎn)實際情況，將其指標分解落實到相關(guān)部門。形成安全生產(chǎn)的二級責任文件，即安全生產(chǎn)責任狀。4.1.2 責任狀的簽署：責任狀必須于3月底以前由廠長分別與部門的安全第一責任者簽署，至此，責任狀生效，安全生產(chǎn)目標與責任的分解落實工作完成。4.1.3 責任狀的監(jiān)督與考核：責任狀的跟蹤考核工作由策劃部負責。若5、發(fā)生事故均按相關(guān)標準在當月與當年年底對其責任部門和責任者施行考核。4.1.4 責任狀的決算與總結(jié)。責任狀的決算工作必須是年度日歷時間結(jié)束以后方可進行。按著責任狀的有關(guān)要求總結(jié)問題、兌現(xiàn)獎金，最后形成年度安全工作總結(jié)，并予次年初報華能公司主管部門。4.2 季節(jié)性安全檢查 春、秋季安全檢查。根據(jù)電廠生產(chǎn)的特點和事故發(fā)生的規(guī)律，每年春、秋兩季均應組織例行的安全大檢查工作。4.2.2 亦應根據(jù)相關(guān)的氣候特點，如：防臺、防汛、防寒、防凍等和系統(tǒng)內(nèi)、外相關(guān)事故通報，組織不定期安全檢查。4.2.3 所有安全檢查均應對發(fā)現(xiàn)的問題形成整改指令書，下發(fā)至責任部門限期完成，并最終形成專題總結(jié)，報廠部和華能公司主管部6、門。4.3 月份安全分析 對年度安全責任狀施行跟蹤考核是以月份安全生產(chǎn)情況檢查考核的方式進行的。4.3.2 月份安全生產(chǎn)情況考核表。月份安全生產(chǎn)情況考核是依據(jù)廠安全生產(chǎn)考核標準對各部門的安全責任目標以及發(fā)生的問題進行考核，并出據(jù)安全生產(chǎn)考核表，經(jīng)由企管部門綜合后下發(fā)各責任部門。各責任部門依據(jù)該表編報月份獎金分配表報人勞部。4.3.3 安全簡報是月份安全生產(chǎn)檢查的分析性文件，并于每月15日在廠“生產(chǎn)經(jīng)營月會”上公布，屆時上報公司主管部門。4.4 周檢查4.4.1 完成月份安全生產(chǎn)責任目標是以周檢查的方式來保證的。每周五上午由生產(chǎn)副廠長或由其指定的策劃部主任、主管安監(jiān)的副主任牽頭，組織安全生產(chǎn)管理7、網(wǎng)絡(luò)成員，進行現(xiàn)場的安全文明情況檢查。4.4.2 周檢查的結(jié)果要形成指令書，分發(fā)各責任部門限期完成。“指令書”的完成情況是月份綜合考核的重要依據(jù)。4.4.3 周安全日活動，各班組每周五下午（運行值每一輪值要組織一次），是廠法定安全生產(chǎn)活動日。安全活動的內(nèi)容及活動情況均應有專門記錄。5 檢修管理在設(shè)備檢修管理過程中，安全監(jiān)查的重點內(nèi)容應包括：5.1 工作票、操作票簽發(fā)人、工作票許可人資格的定期核準和認定。5.2 工作票管理制度的執(zhí)行。5.3 安全隔離措施的實施。5.4 檢修過程中的安全措施，特別是重點部位如壓力容器、高空、起吊等安全措施的制定與落實。5.5 檢修作業(yè)環(huán)境特別是特殊作業(yè)環(huán)境如有塵、8、毒、噪、氫氣、油區(qū)及帶電區(qū)域的安全措施的制定與落實。5.6 人身勞動防護措施的執(zhí)行與落實。6 運行管理在設(shè)備運行管理過程中，安全監(jiān)查的重點內(nèi)容是：6.1 嚴格監(jiān)督檢查“兩票三制”即工作票管理制度、操作票管理制度、交接班制度、巡回檢查制度、設(shè)備定期試驗、切換制度的貫徹執(zhí)行。這是電廠安全生管理的基礎(chǔ)。6.2 嚴格監(jiān)督檢查重點區(qū)域如氫區(qū)、油區(qū)等相關(guān)管理制度，接地線管理制度，化學危險品管理制度，以及其它電業(yè)安全規(guī)程的貫徹與執(zhí)行。6.3 運行人員人身防護措施的執(zhí)行與落實。7 環(huán)境管理7.1 環(huán)境管理是以廠安全文明生產(chǎn)管理標準為依據(jù)，以杜絕“七漏”為重點內(nèi)容，是廠總體安全文明管理水平的標志性管理內(nèi)容。7.9、2 環(huán)境管理的基本方式是運行人員、檢修人員以及各級安全生產(chǎn)第一責任人的定期巡回檢查和廠每周五的安全文明情況檢查。7.3 檢查中發(fā)現(xiàn)的問題一般以指令書的形式發(fā)布，較重大的問題亦在生產(chǎn)早會上予以發(fā)布。8 異常、障礙以及事故的調(diào)查與報告8.1 如發(fā)電設(shè)備因某種原因發(fā)生異常事件，安監(jiān)部門應嚴格依照相關(guān)的設(shè)備運行和檢修規(guī)程，相應的設(shè)計說明書以及檢修工藝標準組織有關(guān)部門和人員，查清問題的原因，確認事件的性質(zhì)，落實整改的措施。8.2 如發(fā)生事故（含設(shè)備、人身、交通以及其它不可預測的突發(fā)性事故）安監(jiān)部門均應嚴格依照電業(yè)事故調(diào)查規(guī)程和華能公司及地方政府監(jiān)察部門相關(guān)管理制度，在規(guī)定的時間內(nèi)，按照限定程序，完成事故10、的處理、報告及調(diào)查工作。最終形成事故調(diào)查報告，除上報有關(guān)部門、部門內(nèi)備份以外，亦應按照廠相關(guān)管理制度及時存檔備案。8.3 事故后安監(jiān)部門亦應監(jiān)督相關(guān)部門，按照“三不放過”的原則，分析原因，吸取教訓，落實整改措施。9 安措、反措的管理9.1 安全技術(shù)勞動保護措施和反事故措施的管理是廠安全生產(chǎn)管理的一個重要的基礎(chǔ)性工作，亦是安監(jiān)部門日常監(jiān)督管理的重要內(nèi)容。各經(jīng)安監(jiān)人員對所屬設(shè)備存在的與兩措相關(guān)各類缺陷均應做到心中有數(shù)。9.2 按照國家及公司相關(guān)法規(guī)的要求，兩措應納入廠內(nèi)的設(shè)備定檢、檢修、技改計劃。較重大的兩措計劃亦應報廠綜合工程計劃以至報請華能公司主管部門審批。9.3 安監(jiān)部門亦應監(jiān)督并掌握兩措計11、劃的執(zhí)行情況，并及時匯總定期分析，上報廠部及華能公司主管部門。10 特種作業(yè)的管理10.1 華能大連電廠的特種作業(yè)是指高空作業(yè)（含起重、吊車）高壓焊接作業(yè)、壓力容器，電（氣）焊接作業(yè)和氫、油區(qū)內(nèi)動火作業(yè)。10.2 特種作業(yè)人員的資質(zhì)管理是特種管理的重點內(nèi)容。特種作業(yè)人員資格的培訓與資質(zhì)的認定工作，由廠安監(jiān)部門專業(yè)人員協(xié)調(diào)行業(yè)內(nèi)或地方有權(quán)部門進行。10.3 特種作業(yè)現(xiàn)場安全防護措施的監(jiān)督工作按照本標準中第5條第4款執(zhí)行。11 外包工程和臨時用工的管理對外包工程的管理亦應嚴格執(zhí)行國家電力公司和華能公司頒發(fā)的有關(guān)管理制度和規(guī)定結(jié)合電廠的生產(chǎn)實際，重點把握好以下幾方面工作。11.1 依相關(guān)法規(guī)的要求安12、監(jiān)部門應定期對承包方資質(zhì)進行審查和認定。11.2 監(jiān)督發(fā)承包雙方在簽署承包合同的同時，亦應明確雙方所承擔的安全責任。11.3 若因承包方責任造成的事故（含人身、設(shè)備事故）亦由安監(jiān)部門負責嚴格按照國家及華能公司的相關(guān)法規(guī)執(zhí)行。11.4 對外包工程的具體的管理工作，執(zhí)行職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系文件中的外包工程安全管理制度。11.5 對廠內(nèi)臨時用工的安全管理，執(zhí)行職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系文件中的臨時工安全管理制度。12 安全教育培訓12.1 對全廠職工的安全教育是通過每周安全活動日的方式進行的。12.2 對運行人員和檢修人員的安全培訓，是由部門培訓專業(yè)人員負責組織進行。12.3 對管理人員（含中層以上領(lǐng)導）13、的安全教育與培訓，由安監(jiān)部門組織每年進行一次例行的電業(yè)生產(chǎn)安全規(guī)程普考。12.4 對特種作業(yè)人員的安全和技能培訓，由安監(jiān)部門和專業(yè)主管人員協(xié)調(diào)行業(yè)和地方具備資歷的專業(yè)培訓部門進行。12.5 對新員工或外來人員（實習人員）的安全知識培訓，則以人勞部門為主安監(jiān)部門配合進行。13 考核與獎罰13.1 年度考核是以“安全生產(chǎn)目標責任狀”為標準分級進行的。對廠內(nèi)各部門的考核是由廠部授權(quán)安監(jiān)部門主持進行的；對于電廠的考核則是由華能公司授權(quán)其主管部門進行。13.2 月份考核是以廠“安全生產(chǎn)考核標準”為依據(jù)，由安監(jiān)部門主持每月遵照制度4.3.2條款進行。13.3 對安全生產(chǎn)完成情況的獎勵與懲罰亦是按照年度“安14、全生產(chǎn)責任狀”和“安全生產(chǎn)考核標準”的要求進行的。附錄A 勞動保護用品管理辦法勞動保護用品管理辦法1 范圍1.1 本辦法規(guī)定了勞動保護用品管理的內(nèi)容與要求。1.2 本辦法適用于華能大連電廠勞動保護用品的管理。2 管理內(nèi)容與要求2.1 勞動保護用品必須按照國經(jīng)貿(mào)安全1999451號文件管理標準執(zhí)行。采購特種勞動防護用品必須有“三證”（生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證、安監(jiān)證）。2.2 嚴格執(zhí)行本企業(yè)職工個人防護用品管理辦法。2.3 辦法規(guī)定之外的勞保用品，原則上不能發(fā)放，特殊需要者，須經(jīng)主管廠長和策劃部主任批準。2.4 加強計劃管理，由主管部門根據(jù)使用情況按時提出年、季、月勞保進貨計劃，經(jīng)批準后交采購員執(zhí)15、行，做到既要保證供應，又要盡可能減少庫存。2.5 嚴格領(lǐng)用手續(xù)，凡辦法規(guī)定內(nèi)的個人勞保品，由使用人填寫領(lǐng)料單，單位領(lǐng)導和班長蓋章，經(jīng)審核后，方可領(lǐng)取。2.6 職工在廠內(nèi)工作變動或工種變更，需有人事部的調(diào)動令方能變更勞動保護，職工調(diào)離廠可按使用期折價交款。2.7 對于從事跨工種作業(yè)的職工，應按主要基本工種發(fā)給一種勞保，不能享受兩種以上勞保待遇。2.8 職工離開工作崗位學習、調(diào)離工作三個月以上者（包括女職工休長假），應延長發(fā)放期限。2.9 勞保用品丟失，按領(lǐng)用時間折舊收費后補發(fā)。2.10 凡我廠臨時工按從事工種相同的勞保用品標準發(fā)放，解雇后按使用期折價。2.11 防寒用品使用期限為每年11月15日16、起至次年4月5日止。2.12 應經(jīng)常教育職工正確使用和愛護勞保用品，對使用仔細，節(jié)約勞保用品的集體或個人，予以表揚獎勵，對無故損壞丟失勞保用品者，應酌情賠償。附錄B 電纜安全防火管理制度電纜安全防火管理制度為了貫徹執(zhí)行中華人民共和國消防條例和“安全第一，預防為主”的方針，保障人民生命和設(shè)備安全，防止電纜火災事故，特制定本制度。1電纜是電廠的重要設(shè)施，電纜間、電纜隧道及電纜匯集中心是電廠生產(chǎn)系統(tǒng)重要部位，防火重點，應建立崗位防火責任制度，制定滅火預案，落實消防措施。2電纜的運行、維護、檢修、試驗、應按電力電纜運行規(guī)程、檢修工藝規(guī)程、電力設(shè)備典型消防規(guī)程執(zhí)行。3電纜間、電纜隧道及電纜匯集中心無人值17、班時要封閉上鎖，鑰匙由運行值班（主控室）保管，其它部門使用履行登記手續(xù)。4電纜間內(nèi)、外終端盒應有線路名稱和編號，電纜間、隧道引出部位交叉道口應有流向標志。5電纜的巡視檢查5.1 電纜終端盒及接線盒由設(shè)備專責人每月檢查1次。5.2電纜溝中6KV以上電纜每月由設(shè)備專責人檢查1次，其它電纜每季度巡視1次。5.3如遇洪水、瀑雨、故障恢復、及過負荷等情況，設(shè)備專責人應做專門巡視檢查。5.4 專業(yè)技術(shù)人員對電纜線路每半年應有重點地進行1次監(jiān)督性檢查。5.5 電纜間、每天應由檢修部門負責檢查1次，運行人員每一個前夜班檢查1次，消防人員每周對防火設(shè)施檢查1次。6電纜檢查項目6.1 電纜線路各部絕緣無損傷、腐蝕18、和其它異常現(xiàn)象。6.2 電纜線路各部支架及卡具應完整牢固，連接盒完整。6.3 電纜間、隧道、溝、槽內(nèi)不應有積灰，雜物、積油等，照明應充足，消防器材齊全完好。7電纜防火措施7.1 穿越墻壁、樓板、控制柜及儀表盤、保護盤等處的電纜孔、洞、豎井和進入油區(qū)的電纜入口處，必須用防火涂料或其它阻燃物質(zhì)嚴密封堵。7.2 電纜間、隧道、溝應保持清潔，及時清除積水、積油、雜物，廠房內(nèi)架、槽按衛(wèi)生專責及清掃周期及時清理積灰。7.3 電纜間、隧道、溝內(nèi)、應照明良好，配備必要的消防器材，禁止堆放易燃易爆物品，做到定期檢查。7.4 電纜與熱力管道、熱力設(shè)備之間的凈距平行時，應不少于1米，交叉時應不小于0.5米。如無法達19、到上述要求時，應采取隔熱措施，熱管道溝內(nèi)避免敷設(shè)電纜。如需要敷設(shè)，應采取隔熱措施，油管道溝內(nèi)禁止敷設(shè)電纜。7.5電纜間、隧道豎井內(nèi)，或電纜層附近明火作業(yè)時，應注意火焰與導電部分的距離，工作地點應備有一定數(shù)量的消防器材。7.6 對電纜間、電纜匯集中心的煙霧報警裝置和消防器材定期進行試驗檢查，保證其完整好用。附錄C 安全活動管理標準安全活動管理標準1 全廠安全網(wǎng)由廠、部門、班組三級組成，在廠長領(lǐng)導下由策劃部主持開展安全活動，各部門由本單位安全第一責任者主持本單位安全活動，班長或安全員主持本班組開展安全活動。2 廠長每月必須主持召開一次安全會，研究安全生產(chǎn)問題，抓住主要矛盾，解決安全生產(chǎn)中的關(guān)鍵問題20、。3 每季度由廠長主持召開一次全廠安全活動分析會，安全活動分析會主要內(nèi)容是：總結(jié)上季度安全生產(chǎn)情況和經(jīng)驗教訓，提出本季度安全生產(chǎn)要點和預防事故重點措施。4 廠長每月至少參加一次車間或班組一級的安全分析活動。5 每月初由策劃部主持召開一次各部門安全員例會，總結(jié)分析全廠安全情況，學習安全文件、簡報、通報，交流經(jīng)驗，布置下月安全工作等。6 每月初由主管生產(chǎn)的領(lǐng)導主持召開本部門安全會議，總結(jié)上月的安全生產(chǎn)情況和教訓、學習上級有關(guān)文件和事故通報，根據(jù)本單位實際情況提出具體預防事故措施，并做好記錄。7 每年四月份為全廠安全活動月，活動內(nèi)容是：總結(jié)一年來安全生產(chǎn)情況和吸取事故經(jīng)驗教訓，開展四查活動（查思想、21、查責任、查制度、查隱患）。8 根據(jù)電力生產(chǎn)季節(jié)性事故的特點，為貫徹“安全第一，預防為主”的方針，每年春季和秋季要開展群眾性的安全大檢查。9 每周五下午為全廠安全活動日，由班長或安全員主持全班人員參加，學習安全文件、簡報、通報，檢查總結(jié)一周安全情況，安排布置下周的安全生產(chǎn)工作，安全活動情況要及時填入安全活動記錄薄內(nèi)。附錄D 異常管理標準異常管理標準凡發(fā)生下列情況之一，而未構(gòu)成二類障礙者，應作為異常考核。1 由異常運行，引起全廠有功出力降低，比調(diào)度規(guī)定的有功負荷曲線下降5%以上，連續(xù)時間超過15分鐘，未達到30分鐘者。2 發(fā)布錯誤操作命令，在執(zhí)行中被發(fā)現(xiàn)。3 未得到上級和值（機組）班長的命令，自行22、將重要的設(shè)備、閥門啟動或停止，未造成后果的。4 操作票主要內(nèi)容錯誤，操作后可能構(gòu)成事故或一類障礙，在現(xiàn)場執(zhí)行前被發(fā)現(xiàn)。5 未辦理工作票手續(xù)，作業(yè)或未經(jīng)運行人員同意，擅自在運行（備用）設(shè)備、系統(tǒng)上進行工作，未造成后果者。6 未辦理動火工作票手續(xù)或動火工作票手續(xù)不全，未按規(guī)定要求執(zhí)行，在禁火區(qū)域內(nèi)進行動火工作者。7 未按工作票要求正確布置安全措施或工作票安全措施制定有錯誤或漏項，有可能造成人身或設(shè)備事故的。8 誤碰、誤切低壓設(shè)備電源，誤開、誤停一般輔機尚未引起后果的。9 誤碰、誤動消防按鈕或設(shè)備引起一定后果者。10 正常運行中，由于設(shè)備故障，操作不當或監(jiān)視不周，造成下列情況之一者：10.1 汽包水23、位超過200mm。10.2主汽、再熱汽溫度大于額定值6（汽機入口）5分鐘內(nèi)未恢復或低于525，超過546。10.3 汽機真空低于6-12Kpa。10.4 主機、汽動給水泵冷油器出口油溫大于45。10.5 高、低壓加熱器保護拒動或誤動。10.6 PCV、輔汽、吹灰器、燃油加熱器安全門拒動或誤動。10.7 主要系統(tǒng)閥門法蘭漏汽、漏水，但未影響正常運行的。10.8 除氧器、凝汽器水位超過現(xiàn)場規(guī)定的。10.9 設(shè)備發(fā)生噴油，溢油未造成后果的。11 報表記錄有漏抄、錯抄項目達4個以上。12 重要的輔助設(shè)備聯(lián)動失靈（包括定期試驗）未造成后果的。13 直流接地延續(xù)時間超過8小時的。14 主要熱控自動裝置失靈24、時間4小時以上，CRT顯示失靈時間12小時以上者，主要表計在運行中發(fā)生故障，影響設(shè)備監(jiān)視，需更換或臨時檢修的。15 電除塵（任一電場）故障被迫停止運行的。16 鍋爐石質(zhì)煤輸送系統(tǒng)停運超過8小時。17 除灰系統(tǒng)（灰水泵、爐底灰渣泵、排渣泵、粗細灰分離器、布袋過濾器）故障停運（備用）超過8小時。18 撈渣機冷卻水中斷，使水溫、水位超過現(xiàn)場規(guī)定值。19 汽、水、油、氫氣品質(zhì)超過額定指標。20 通訊電源中斷，設(shè)備故障使通訊失靈，未造成后果的。21 輸煤系統(tǒng)主要設(shè)備（輸煤皮帶、堆、取料機、碎、給煤機、卸煤機）故障停運（備用）超過8小時，尚未構(gòu)成二類障礙的。22 輸煤系統(tǒng)磁鐵分離器、非金屬檢測器、取樣器、25、水分離器、皮帶秤（皮帶撕裂檢測器、速度檢測器、跑偏裝置）等未按規(guī)定及時投運，故障停運12小時，未造成后果的。23 輸煤皮帶撕裂達10米以上，未達二類障礙的。24在備用皮帶上站立、爬過或用皮帶運輸非煤物品的。25由于設(shè)備故障或保護失靈運行皮帶跑煤達5T。26主要生產(chǎn)現(xiàn)場及倉庫發(fā)生火警，使用消防器材救火，未達二類障礙。27由于人員過失造成設(shè)備、工器具損壞，未達二類障礙。28由于人員過失造成20KV以下電動機，交、直流電焊機燒損。29在起吊重物時，重物落下，未造成機具損壞或起吊中由于指揮不當，聯(lián)系不周險些傷人。30其它發(fā)生的性質(zhì)嚴重的不安全情況，廠部領(lǐng)導、安監(jiān)人員有權(quán)認定異常的。附錄E 事故調(diào)查、統(tǒng)26、計、報告管理辦法1 范圍1.1 本辦法規(guī)定了事故調(diào)查、統(tǒng)計報告管理的內(nèi)容與要求。1.2 本辦法制訂的主要依據(jù)是標準化工作導則、管理標準編寫的基本規(guī)定和電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程。1.3 本辦法適用于華能大連電廠事故調(diào)查、統(tǒng)計報告管理。2 設(shè)備事故2.1 事故發(fā)生后值長或事故單位領(lǐng)導應立即報告廠并通知策劃部。安全監(jiān)察人員和有關(guān)參加事故調(diào)查人員迅速到現(xiàn)場，立即組織調(diào)查和記錄，重大、特大事故應從速向華能國際電力股份有限公司（以下簡稱華能公司）報告。2.2 事故發(fā)生后值長必須組織事故處理,搶救受傷人員的同時應保護事故現(xiàn)場,未經(jīng)調(diào)查和記錄的事故現(xiàn)場不得任意變動,如果緊急搶修恢復運行時,必須經(jīng)安全監(jiān)察部門和領(lǐng)導27、同意。 2.3 特大事故由華能公司組織調(diào)查委員會進行調(diào)查處理。2.4 重大事故,由廠長組織事故調(diào)查委員會進行調(diào)查處理,委員會成員應有安監(jiān)部、生產(chǎn)部及有關(guān)單位人員參加。2.5 一般事故,由策劃部負責組織調(diào)查,安監(jiān)人員、有關(guān)領(lǐng)導和專業(yè)人員及安全員參加。2.6 事故發(fā)生后,當值人員在離開現(xiàn)場前,應寫出事故的原始資料,交安監(jiān)部。2.7 事故單位在五日內(nèi)向廠部提交正式書面報告。2.8 策劃部在事故后十日內(nèi)向華能公司匯報和提交事故報告。2.9 因調(diào)查工作尚未結(jié)束,不能按規(guī)定日期報出時,應提前向上級機關(guān)申明理由。 3 設(shè)備二類障礙3.1 統(tǒng)計障礙的標準按公司障礙細則執(zhí)行。3.2發(fā)生二類障礙,由單位領(lǐng)導負責組28、織調(diào)查,如涉及兩個單位責任而發(fā)生分歧時,由生產(chǎn)副廠長、策劃部及有關(guān)專業(yè)人員參加調(diào)查。3.3 發(fā)生二類障礙時當值值長應立即報告生產(chǎn)副廠長并通知策劃部。3.4 二類障礙的責任單位應在八小時之內(nèi)向策劃部提交障礙原始記錄。3.5 二類障礙發(fā)生三日內(nèi)向策劃部提交障礙報告及原始資料。4 設(shè)備異常4.1 異常的統(tǒng)計標準按廠頒布的異常細則執(zhí)行。4.2 發(fā)生異常時值(班)長應向所在單位的領(lǐng)導或安全員報告。4.3 性質(zhì)較嚴重的異常應報策劃部,月末各單位將統(tǒng)計數(shù)字報策劃部。5 事故上報規(guī)定5.1 發(fā)生異常、二類障礙、一類障礙等事故，在原因、責任分析清楚后兩天內(nèi)要填寫事故教訓記錄簿。5.2 設(shè)備大修以后,在批準時間內(nèi)29、提前完成投入運行，但未報正式運行前(試運行時間為24小時)發(fā)生了異常情況需要停下來進行檢修時，經(jīng)調(diào)度批準，其檢修時間沒有超過原批準時間可不算事故。5.3 發(fā)生了事故、一類障礙后經(jīng)過調(diào)查研究，其主要原因?qū)僭O(shè)計、制造、安裝、材料質(zhì)量等，其性質(zhì)劃分為檢修，并按設(shè)備分類由檢修單位提出報告。5.4 發(fā)生了事故、一類障礙后經(jīng)過調(diào)查研究，檢修和運行各負有責任時，由負主要(重要)責任單位提出報告，并由提出報告單位統(tǒng)計次數(shù)。5.5 發(fā)生了事故、一類障礙后經(jīng)過調(diào)查研究，由于設(shè)備存在問題成為事故、一類障礙的起因，又因為人員過失使事故、一類障礙不能及時處理或造成了擴大時，由人員過失單位報告并統(tǒng)計次數(shù)。5.6 發(fā)生了事故、一類障礙后經(jīng)過分析，但尚未最后查清，為了不影響上報，可由領(lǐng)導指定某個單位按指定時間提出報告，并按責任劃分或設(shè)備分類統(tǒng)計次數(shù)。事后經(jīng)過查清楚后，可根據(jù)情況，是否提出補充報告由領(lǐng)導決定。華能大連電廠企業(yè)標準安全生產(chǎn)管理標準Q/HNDL-203.01-2001*大連市大連灣鎮(zhèn)郵政編碼：116100電話：7600281*開本 8801230 1/16 字數(shù) 6千字2001年9月第一版Q/HNDL-203.01-2001