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1、派克漢尼汾希望小學義務教育經費管理制度國家對中小學義務教育經費補助標準逐年提髙，學校公用經 費相對寬裕。加強教育經費管理，規范支出行為，提高資金使用 效益，尤為必要。為加強義務教育公用經費管理，進一步規范教 育經費收支行為，提高教育資金使用效益，結合我校實際，制訂 派克漢尼汾希望小學義務教育經費管理制度。一、收費管理1、學校對義務教育階段學生只能收取簿本費，收費標準為: 小學每生10元，其它不得向學生再收取任何費用。收取的學生 簿本費，要與學生結算，多退少補。2、所有收費要進行公示。學校必須按照有關規定收費，并 把收費項目、收費范圍、收費標準、舉報電話，在單位內外醒目 的地方，以公示欄、公示牌2、公示墻的形式進行公示。公示時間 不得少于7天。3、所有收費，要開據規范性票據。收費學校必須向繳費人 開據安徽省財政廳印制的統一票據。4、無收費依據，自立收費項目、超標準、超范圍、搭車收費、 收費不開據或使用不規范票據、打白條等收費的,繳費的單位和 個人有權拒付和舉報。已經發現，嚴肅查處，追究當事人責任和 單位領導責任。二、義務教育公用經費管理1、管理模式我縣義務教育經費管理實行縣財政專戶管理，資金額度分配 到校，學校把握使用，縣會計結算中心統一結算的運作模式。1）資金額度到校：學區把資金數額明確到各學校，讓學校 了解可使用資金額度，以便學校預算安排使用計劃；2）學校把握使用：學校將按照一定原3、則，認真審核學校預 算；2、義務教育經費使用原則1）確保學校教育教學正常運轉的原則。義務教育經費要首 先保證學校教育教學正常運轉，以及在教學活動中、后勤服務、 校舍維護等方面的必要支出；其次要根據不同規模學校的實際情 況，科學合理地分配和使用中小學公用經費，并適當向辦學條件 薄弱學校傾斜，進一步改善辦學條件，縮小區域內學校之間的差 距，促進教育均衡發展；2）堅持預算控制的原則。小學預算編制應當遵循真實性、 完整性、重點性、科學性、透明性、績效性原則。應根據明確的 公用經費數額，按輕重緩急、統籌兼顧、保證重點、量入而出， 將學校收支全額納入預算，作出預算編制，做到預算不留缺口， 嚴格按照預算辦理4、各項支出。3）公開透明原則。大額支出事項，應集體決策并進行公示、 公布，公開透明。3、農村中小學公用經費使用范圍學校維持正常運轉所需開支的業務費、公務費、設備購置費, 修繕費和其他屬于公用性質的費用等方面。1）業務費是指為開展教學活動所發生的各項業務費用，包 括教學業務費、實踐實習費，文體維持費、宣傳費等；2）公務費是指為開展教學活動所發生的辦公費、水電費、 取暖費，公用車旅費、會議費、郵電費，機動車燃料費；3）設備購置費是指因教學和管理需要購置的儀器設備、文 體設備、圖書及其他設備；4）修繕費是指教學和管理用房屋，建筑物和各類設備維修 所發生的人工、材料費用，以及不夠基建立項的零星的土建工程5、 費用；5）教師培訓費，按照年度公用經費預算總額的5%安排，用 于教師按照學校培訓計劃培訓所需的差旅費，伙食補助費，資料 費和住宿費等開支；6）農村中小學義務教育公用經費，不得用于人員經費、基 建、投資和償還債務等方面的開支。如：工資、獎金、福利補貼 等。堅決禁止不按規定亂發各種津補貼。根據省財政廳、教育廳財教通知精神，農村中小學公用經費 分項開支應按一定標準。經學校公用經費使用情況問卷調查結 果，結合我縣實際情況，可按以下比例：業務費：不少于年度公用經費支出預算總額的30%；公務費：支出應控制在年度公用經費支出預算總額的20%以內；設備購置費：支出應控制在年度公用經費支出預算總額的 15%左6、右；修繕費：支出應控制在年度公用經費支出預算總額的25% 左右；教師培訓費：支出在年度公用經費支出預算總額的5%安排;4、經費支出程序1）各學校配備一名專職或兼職報賬員，負責本校報賬事務。 專兼職報賬員要在二年內取得會計從業資格證。經費支出實行學 區校長一支筆審批制度。千元以下的支出，憑正規發票，由經手 人簽字后交學校校長驗核，最后由學區校長批報。千元至萬元的 設備購置、校舍維修等費用支出，學校要按預算報告學區，批準 后方可實施；1萬元至5萬元的支出由學區集體研究決定；5萬 元至10萬元的大額支出，學校要書面報教育局計財科備案；單 項支出10萬元以上的項目，學校要書面報告教育局批準后，計 財科7、備案，然后按有關程序操作。2）大額經費支出，原則上不支付現金，實行轉賬。3）完善批報手續。出具票據要規范，手續要齊全；支出票 據要有經手人、審核人、批報人；大額設備購置和校舍維修等支 出，票據要附合同和物品清單，工程類票據要附合同（協議）和 預決算清單。5、加強國有資產管理1）嚴格執行國有資產管理的有關規定，定期進行資產清查。2）學校要加強資產的日常管理，建立健全資產（物品）的 購置、驗收、保管、領用、交接、維修等內部管理制度，學校資 產的出租、出借、轉讓、變更、捐贈、報廢、報損等必須按程序 報批。資產處置取得的收入按照政府非稅收入管理的規定，實行“收支兩條線”管理，并按規定安排支出。學校不得8、為任何單位 和個人進行抵押、擔保。6、建立健全各種賬目農村中小學要建立健全各種賬目，如：各種會計賬目、易損 易耗物品和大宗物品固定資產的登記管理臺帳等。明確責任，嚴 格管理，厲行節約，提高經費使用效益。7、農村中小學購置儀器設備、教學辦公用品及圖書資 料等，符合政府采購條件的，應實行政府釆購，并編制政府采購 預算。按照政府采購法的規定，由縣級有關部門組織政府采 購。8、嚴格把握接待、招待標準，壓縮公務支出費用。嚴格控制公務費支出。禁止超標準招待，利用公款大吃大喝, 請客送禮，假公濟私。9、逐力推行財務網絡管理。三、檢查與監督1、堅持民主理財，推行校務公開。各學校要成立民主理財小 組，大的經費支9、出事項，要集體研究決定并在校內外，公示、公 布;推行校務公開、財務公開管理制度，接受師生和群眾監督；2、縣教育、財政每年將對義務教育經費使用情況，組織力 量定期或不定期開展財務檢查，實行計財、審計、監察聯動，每 年重點剖析12個鄉鎮級縣直學校經費管理使用情況，按黨組成 員包片確定。上半、下半年各6各單位，三年全面完成一遍重點 剖析。對違規違紀行為及時作出處理，情節嚴重的，交司法機關 依法處理，確保經費專款專用，運轉安全、高效。3、教育局將各學校對義務教育經費管理及使用情況，列入 年度重點工作目標管理考核內容；4、建立責任追究制。對因管理不力，不正確行使職責，造 成不良影響和后果的違規違紀行為，依據財政違法行為處罰處 分條例，將嚴肅處理，情節嚴重的，依法追究責任。