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1、新莊鎮國土空間總體規劃（2021-2035年）草案公示西寧市大通回族土族自治縣新莊鎮國土空間總體規劃大通回族土族自治縣新莊鎮人民政府（2021-2035年）（草案公示）新莊鎮國土空間總體規劃（2021-2035年）草案公示前 言PREFACE國土空間規劃是可持續發展的空間藍圖，在國家規劃體系中具有基礎性作用，是各類開發保護活動的基本依據，是黨中央、國務院做出的重大部署。為深入貫徹陳剛書記“打造生態文明高地，建設產業四地”的重要講話精神，按照省委省政府的部署安排，編制新莊鎮國土空間總體規劃（20212035年）（以下簡稱規劃）。規劃是對大通回族土族自治縣國土空間總體規劃（20212035年）的落2、實和深化，是新莊鎮為實現第二個百年奮斗目標制定的空間發展指南、可持續發展的空間藍圖，是新莊鎮國土空間保護、開發、利用、修復和指導各類建設的行動綱領，為實現新莊鎮綠色發展和高質量發展、打造大通縣西北部重要農業基地提供空間保障和戰略支撐。規劃立足于新莊鎮整體發展情況，堅持生態優先以強化資源保護、品質提升以塑造特色風貌和動能轉換以打造農貿產業基地的發展戰略，建設特色農貿型城鎮，力爭建設成大通縣西北部重要的農業基地，落實上位規劃關于省第十四次黨代會擘畫的“六個現代化新青海”戰略部署，譜寫全面建設社會主義現代化國家新莊篇章。01 規劃總則1.1 指導思想1.2 規劃原則1.3 規劃范圍與期限02 戰略與3、目標2.1 發展戰略2.2 目標愿景2.3 功能定位2.4 區域協同03 國土空間總體格局3.1 落實主體功能區3.2 國土空間開發保護總體格局3.3落實底線約束04 自然資源保護與利用4.1 耕地資源保護4.2 水域資源保護4.3 林地資源保護4.4 草地資源保護4.5 濕地資源保護4.6 歷史文化資源保護08 國土綜合整治與生 態修復8.1 全域國土綜合整治8.2 生態保護修復06 完善支撐體系6.1 綜合交通規劃6.2 公共服務設施規劃6.3 市政基礎設施規劃10 規劃實施保障10.1 規劃傳導落實10.2 實施保障10.3 近期行動計劃目 錄CONTENTS05 統籌鎮村發展體系5.14、 鎮村體系構建5.2 村莊布局優化5.3 產業發展與布局07 鎮政府駐地規劃7.1 空間布局規劃09 鎮村聯編規劃9.1 綜合管控規劃新莊鎮國土空間總體規劃（2021-2035年）草案公示新莊鎮國土空間總體規劃（2021-2035年）草案公示1.1指導思想規劃總則11.2規劃原則堅持底線思維、強化底線約束，嚴格實行國土空間用途管制，合理布局生態、生產、生活空間，落實“三區三線”，以綠色發展引領鄉村振興。堅持以人民為中心的發展思想，從社會全面進步和人的全面發展出發，改善人居環境質量，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。堅持區域協調和城鄉融合發展，鎮村聯動，深入實施鄉村振興戰略，統籌優化城鄉5、空間和資源配置，推進城鄉基本公共服務均等化。立足青海特色，結合鄉鎮實際，突出地域特點，有針對性地開展規劃編制工作，因地制宜確定規劃策略。在保護中發展、在發展中保護，留住田園鄉愁。01底線約束，綠色發展02以人為本，品質提升03城鄉協調，布局優化04突出特色，因地制宜堅持開門編規劃，加強社會協同和公眾參與，充分征求民眾意見，保障民眾規劃知情權、參與權和監督權，問需于民，問計于民，使規劃成果充分體現民生民意。05公眾參與，社會協同以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大以及“十四五”規劃精神，統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局。立足新發展階段，完整、準確6、全面貫徹新發展理念，堅持以高質量發展統攬全局，牢牢守好發展和生態兩條底線，統籌發展和安全，優化國土空間開發保護格局。堅持以人民為中心，堅持人與自然和諧共生，全面提升國土空間開發質量和效益，提升國土空間治理能力。按照黨中央實現“多規合一”的重大決策部署，奮力推進“一優兩高”，推動新時代全省國土空間開發保護。落實青海省委總體布局，加快建設國家區域性中心城市、奮力譜寫“現代美麗幸福大西寧”的號召，為建設青海“五個示范省”、構建“四種經濟形態”提供有力支撐。新莊鎮國土空間總體規劃（2021-2035年）草案公示1.3規劃范圍及期限規劃總則11.4規劃基礎區位條件規劃思路新莊鎮地處大通縣西北部，東、南7、與塔爾鎮接壤，西鄰城關鎮，北至寶庫鄉，境內有227國道、興新路貫穿，行政區域面積53.11平方千米。本次規劃范圍分為鎮域和鎮區兩個層次。鎮域為全部行政轄區范圍，轄1個社區居民委員會、11個行政村。鎮區包括鎮政府駐地新莊村內部分范圍。規劃范圍規劃期限規劃期限為2021年至2035年，近期至2025年，遠期至2035年。立足新莊鎮整體發展情況，堅持生態優先戰略，打造現代化高原美麗鄉鎮，建設特色商貿型城鎮，力爭建設大通西北部重要的農業基地，譜寫全面建設社會主義現代化國家新莊篇章。新莊鎮國土空間總體規劃（2021-2035年）草案公示2.1發展戰略生態優先，強化資源保護 推進全鎮生態優先、節約集約、綠8、色低碳發展。推動寶庫河生態保護治理。嚴控耕地“非農化”“非糧化”、實現耕地數量平衡和質量提升。品質提升，塑造特色風貌 實現生態與城鎮的融合發展。強化民族特色，打造文化展示窗口。塑造富有青藏高原特色的美麗小鄉風情，高品質打造城鄉十五分鐘生活圈服務體系。多產融合，打造產業基地 完善優化現代化產業體系和布局。推進“新莊黃瓜”等特色農牧產品拓展，形成“種養殖+深加工冷鏈物流+終端銷售”農業發展梯次。因地制宜推進養殖業、種植業、編織業等特色產業發展。戰略與目標2新莊鎮國土空間總體規劃（2021-2035年）草案公示2.2目標愿景2025年目標商貿型城鎮初步形成，特色農產品基地基本建成并見成效；國土空間管9、控控制線全面落地，城鄉融合度顯著提升。2035年目標 大通西北部重要的農業基地建成，以蔬菜生產、牛羊養殖、電商物流為主的商貿型城鎮；宜居、宜業的現代化高原美麗鄉鎮、宜居鄉鎮和美麗庭院示范鄉鎮。2.3功能定位農商旅融合城鎮依托寶庫峽生態資源、清真寺禮教文化等特色品牌，發展吸引農旅融合型鄉村旅游活動；依托設施農業，利用生鮮農產品直銷網點積極發展電子商務，形成一產帶動三產，特色設施農業與休閑旅游、新型電商等業態深度融合、相互承接的現代農業產業體系。西寧北部農產品基地依托全國農產品地理標志特色品牌，圍繞種植業和畜牧產品，規劃基地建設、精深加工、產銷銜接、品牌培育等關鍵環節發展現代農業，以特色產業為基礎10、推動糧經飼統籌、農林牧結合、種養加一體。民族團結和諧示范地新莊鎮共有回、漢、蒙古、土、撒拉、藏六個民族，為少數民族聚居地，民族風情濃厚，民俗氣象突出。立足民族文化，打造宗教文化品牌，推進民族民間藝術品的研發生產，凸顯民族工藝品特色和品質，形成地域民間工藝文化品牌，促進多民族民間文化交相輝映。新莊鎮國土空間總體規劃（2021-2035年）草案公示2.4區域協同產業聯動 聯動周邊鄉鎮，形成互補互促的產業體系。融入大通縣南北向發展主軸，突出農產品主產區主體功能和生產基地地位，強化對外產業關聯度。串通與周邊鄉鎮的聯系，構成內通外暢的鎮域交通體系。完善鎮區道路系統，構建便捷的交通體系，提高城鎮對外交通11、能力，擴寬農畜產品銷路。交通聯動生態聯動 左右岸協同，加強流域聯防聯治，筑牢大通縣西北部生態屏障。在生態保護基礎上適當發展特色農牧業和生態旅游業，推進實施國土綠化行動、國土綜合治理等工程。民生聯動 加快區域基礎設施一體化規劃進程，推進城鄉生活圈建設，實現公共服務與基礎設施共建共享。落實大通縣重大項目庫，實現區域重大基礎設施共建共享。新莊鎮國土空間總體規劃（2021-2035年）草案公示3.1落實主體功能區戰略大通縣主體功能區戰略布局圖國土空間總體格局3依托“新莊黃瓜”等特色農產品和特色畜牧產業，建設高原特色種植業和生態循環農業，發展鄉村旅游等優勢特色產業。落實上位主體功能區戰略要求，新莊鎮為農12、產品主產區鞏固農產品主產區布局完善城鎮化地區布局筑牢生態控制區布局推進西寧市第六飲用水水源地、寶庫河沿岸和集中連片生態林草地的生態環境治理與保護。落實上位規劃確定的城鎮空間布局，提升新型城鎮化承載能力，合理引導人口和產業的集聚。新莊鎮新莊鎮國土空間總體規劃（2021-2035年）草案公示3.2國土空間開發保護總體格局構建“一心兩軸三區多點”的國土空間開發保護總體格局以中心休閑節點及鎮政府駐地新莊村為綜合服務中心的鎮域發展中心。一心由蘭龍村、吉倉村等結合自身發展優勢和地理區位形成的小中心，以及各個風貌區內的中心節點、風貌節點、門戶節點。多點以興新路形成對外聯系的產業發展聯系軸；以涼新路貫穿東西形13、成的域內城鎮功能聯系軸。兩軸西部特色設施農業主產區；北部生態循環產業發展區；東南部山地作物農業區。三區國土空間總體格局規劃圖新莊鎮國土空間總體規劃（2021-2035年）草案公示3.3底線約束嚴格落實永久基本農田保護不低于1774.57公頃，耕地保護目標面積不低于2009.03公頃，嚴格落實耕地用途管制。耕地和永久基本農田城鎮開發邊界生態保護紅線新莊鎮無生態保護紅線；將生態保護紅線以外生態保護極重要區以及西寧市第六飲用水水源地劃入一般生態空間。落實上位規劃確定的城鎮空間布局，提升新型城鎮化承載能力，合理引導人口和產業的集聚，落實劃定新莊鎮城鎮空間4.66公頃。其他控制線嚴格落實沿寶庫河落實洪澇14、風險控制線9.87公頃，嚴控建設行為。統籌劃定村莊建設邊界262.44公頃，解決村民生產生活需求。國土空間控制線規劃圖嚴格落實永久基本農田、生態保護紅線、城鎮開發邊界等控制線新莊鎮國土空間總體規劃（2021-2035年）草案公示3.4規劃分區落實和強化規劃分區管控，劃定生態控制區、農田保護區、城鎮發展區、鄉村發展區四個一級規劃分區和11個二級規劃分區一級規劃分區二級規劃分區面積（公頃）占比（%）農田保護區永久基本農田集中區1774.5741.16永久基本農田儲備區175.413.76鄉村發展區村莊建設區302.135.69一般農業區473.678.92林業發展區708.5713.34牧業發展區15、316.005.95生態控制區森林生態控制區987.4818.59水體和濕地生態控制區2.580.05其他生態控制區130.522.46城鎮發展區居住生活區0.770.02綜合服務區3.890.07國土空間規劃分區圖新莊鎮國土空間總體規劃（2021-2035年）草案公示石田村中崗村潭武村東風村九崗村陂湖村崗水村馬蘭村龍田村馬水村石崇村石下村新風村鎮區石菉新圩4.1耕地資源保護耕地資源保護自然資源保護與利用4耕地資源分布圖耕地嚴守永久基本農田及耕地保護紅線 堅持最嚴格的耕地保護制度實施耕地占補平衡和耕地“進出平衡”管理 加強永久基本農田保護和建設 加強耕地生態保護新莊鎮國土空間總體規劃（202116、-2035年）草案公示石田村中崗村潭武村東風村九崗村陂湖村崗水村馬蘭村龍田村馬水村石崇村石下村新風村鎮區石菉新圩4.2水域資源保護水域資源保護自然資源保護與利用4水域資源分布圖強化水資源剛性約束堅持“四定”、嚴格用水總量指標約束、落實用水效率指標、開展定額用水核查。強化水源地保護強化水資源剛性約束改造輸水工程、推廣節水灌溉方式。河流湖泊第六水源地一級保護區新莊鎮國土空間總體規劃（2021-2035年）草案公示石田村中崗村潭武村東風村九崗村陂湖村崗水村馬蘭村龍田村馬水村石崇村石下村新風村鎮區石菉新圩4.3林地資源保護林地資源保護自然資源保護與利用4林地資源分布圖實施林地分區保護林地級保護區實行全17、面封禁保護,級保護區實施局部封禁管護，級保護區適度保障能源、交通、水利等基礎設施項目。嚴格落實“林草長制”嚴格林地用途管制林地必須用于林業發展和生態建設，不得擅自改變用途。河流湖泊第六水源地一級保護區健全以黨政主要領導總負責部門分工協作的森林管理責任體系，明確各級林草長職責。均為級保護區新莊鎮國土空間總體規劃（2021-2035年）草案公示4.4草地資源保護草地資源保護自然資源保護與利用4林地資源分布圖落實基本草原保護制度嚴格執行基本草原用途管制制度，嚴禁破壞草原生態環境，制定負面清單限制并減少各種形式的人類活動，確保天然牧草地面積不減少、功能不退化、質量有提升。落實草蓄平衡制度優化畜群養殖結18、構，合理控制放牧牲畜數量，減輕天然草原放牧壓力，逐步恢復草原載畜能力。轉變傳統草原畜牧業生產方式，通過輪牧、休牧、禁牧等綜合措施，減輕草原放牧壓力，實現草畜平衡。天然牧草地其它草地均為級保護區新莊鎮國土空間總體規劃（2021-2035年）草案公示自然資源保護與利用44.4濕地資源保護4.5完善濕地保護制度通過完善濕地保護體系、濕地污染控制及其生物多樣性保護、濕地的恢復與治理等措施，建立和完善濕地保護的規章制度、管理體系、科研監測體系建設，全面維護濕地生態系統的自然生態特性和基本功能。落實濕地管控及保護目標為7.79公頃。4.4歷史文化資源保護4.6完善歷史文化資源保護與利用建立由歷史文化遺址和19、非物質文化遺產構成的文化保護體系，明確鎮域歷史文化遺產保護名錄、位置和要求，實施嚴格保護。劃定保護范圍與建設控制地帶，保護范圍內禁止新建、改建、擴建永久和臨時建筑物、構筑物，禁止進行破壞文物的行為。保護非物質文化遺產，推進非物質文化遺產保護利用設施建設工作。新莊鎮國土空間總體規劃（2021-2035年）草案公示5.1人口與城鎮化率預測統籌鎮村發展體系5構建“鎮政府駐地中心村 基層村”的鎮村體系鎮村體系規劃圖鎮政府駐地：新莊村；中心村（3個）：臺其莊村、吉倉村、蘭龍村；基層（8個）：申哇村、硤門村、尕莊村、中灘村、紅石崖村、下山村、上山村、李家山村。5.2鎮村體系構建2035年常住人口為127220、5人，城鎮化率20%。新莊鎮國土空間總體規劃（2021-2035年）草案公示銜接大通縣國土空間總體規劃，結合生態控制線、人口規模、空間區位等因素將新莊鎮村莊劃分為城郊融合類、集聚提升類、穩定發展類、其他類四類，分類引導村莊發展。5.2村莊布局優化村莊類型行政村個數行政村名稱農村居民點面積（hm2)城郊融合類1新莊村38.74集聚提升類1吉倉村35.77穩定發展類7中灘村、蘭龍村、硤門村、申哇村、紅石崖村、尕莊村、臺其莊村139.09其他類3李家山村、上山村、下山村20.48村莊規劃指引圖新莊鎮國土空間總體規劃（2021-2035年）草案公示發展定位為農業觀光、生態新莊，依托寶庫峽生態資源品牌，21、利用田園景觀、自然生態、農村文化等資源發展鄉村旅游活動。第二產業主要包括肉類加工和農副產品加工，推動傳統加工改造向現代加工升級；第三產業為發展電子商務和特色經濟鄉村旅游業，發揮民族特色，引導村民積極投身鄉村旅游事業的開發和建設，增收創收。5.3產業發展與布局設施農業+畜牧業養殖01鞏固提升新莊新興路沿線農業區設施農業整體水平，提升農作物品種良種化、技術集成化水平，優化設施結構，建成設施農業集聚區。農牧產品加工02開展村莊農牧業產品加工，發展“合作社+農戶”和“貯藏加工+運輸銷售”的生產經營模式；打造產品品牌效應，帶動產業振興。電商+鄉村旅游+民宿03設立生鮮農產品直銷網點，推廣農超、農社（區）22、農企等產銷對接模式；積極發展電子商務，擴大產品銷售渠道；發展鄉村旅游，同步發展商貿休閑、農業觀光采摘、文物非遺文化體驗。產業發展引導新莊鎮國土空間總體規劃（2021-2035年）草案公示5.3產業發展與布局增強產業聯動，一二三產融合協調發展，形成“一心三區多點”的產業布局。產業布局規劃圖產業分區主要產業主要村莊第一產業設施農業新莊、臺其莊、尕莊、中灘、吉倉小麥、畜牧業紅石崖、蘭龍畜牧業李家山、上山青稞、黃瓜申哇、硤門第二產業以肉類加工和農副產品加工廠為主紅石崖、蘭龍第三產業以古爾邦為主的特色經濟鄉村旅游業紅石崖利用區位優勢與生態資源融入規劃旅游帶臺其莊、中灘、尕莊旅游產業利用田園景觀、農村文23、化發展鄉村旅游新莊、尕莊、臺其莊、中灘村產業發展分區新莊鎮國土空間總體規劃（2021-2035年）草案公示5.3產業發展與布局旅游產業布局規劃圖一核：鎮政府駐地，引領全鎮旅游發展的核心。一軸：貫通全鎮南北向的雙新公路和寶庫峽，是全鎮農商文旅游發展的南北向軸線，沿線以綠色黃瓜生產基地為支撐，也是全鎮與周邊鎮村旅游聯動發展和自駕游的重要通道。多點：在尕莊、臺其莊、中灘村利用田園景觀、自然生態、農村文化及農民生活等資源，發展鄉村旅游活動。紅石崖村居民以回族為主，發展以古爾邦為主的特色經濟鄉村旅游業。旅游產業發展新莊鎮國土空間總體規劃（2021-2035年）草案公示6.1綜合交通規劃完善支撐體系6發展24、戰略規劃形成功能完善、層次分明、布局合理的道路網系統。構建便捷的交通系統，提高城鎮對外交通能力，推動城鄉公交一體化發展，實現“外暢內達、服務高效、布局合理、功能明確”的發展目標。交通體系規劃對外交通規劃：依托227國道和興新路形成新莊鎮主要對外交通聯系。鄉道：包含028鄉道等縱橫交錯的格網道路，拓展紅線寬度。村道：規劃全部實現黑化全覆蓋、全部硬化，部分狹窄道路進行適當擴寬。交通設施：規范客運車停靠點，利用閑置用地及街邊綠化規劃停車位。綜合交通規劃圖新莊鎮國土空間總體規劃（2021-2035年）草案公示6.2公共服務設施規劃公共服務設施規劃圖文化惠民保留新莊鎮文化站和各個村的文化活動室，完善內部25、功能，增加對外開放時間，提升村民文化素養。全民健身改善鄉村體育設施條件，配置室外健身活動設施和綜合活動室。教育資源優化在中學附近增設食堂，走教點提升規模。教育設施共享共建，豐富兒童學前教育內容，在鎮區增設電商學校，滿足電商培訓需求。醫療衛生因地制宜完善衛生室配套，提升醫療服務水平。養老服務條件較好的村莊增設老年日間照料中心。構建“鎮區中心村基層村”三級公共服務設施體系，配套各類設施新莊鎮國土空間總體規劃（2021-2035年）草案公示6.3市政基礎設施規劃給水工程電力工程供熱工程環衛工程實現城鄉供排水一體化，強化城鎮供水安全，加強水源地的保護，城鎮應急水源地、備用水源地的設立，強化城鎮供水的安26、全性；改造行 政村供水官網，優化鎮村供水管網及調配，提高農村飲水水質安全。排水工程通信工程燃氣工程實現鎮域全面雨污分流，因地制宜建設污水處理站，污水分片收集預處理后再集中排放。加快110KV吉倉變電站建設，加快鎮區變壓器增容和輸電線路擴容；因地制宜推動新型能源體系構建，有條件的地區鼓勵發展分布式能源，改善鄉村地區能源結構。推進“5G”等通信基礎設施共建共享，促進網絡資源共享、互聯互 通和融合發展，加快新型基礎設施建設。規劃逐步實施以區域鍋爐房為主熱源的集中供熱格局。保留現有分戶式燃氣壁掛爐采暖，在集中供熱管網無法覆蓋的地區可采用分散式供熱鍋爐房供熱。鎮燃氣逐步管道天然氣為主，液化石油氣為輔；村27、居民點以液 化石油氣為主，同時LNG天然氣適度發展。建立城鄉環境衛生行業管控體系，規劃建設新莊和中灘垃圾中轉站，加強宣傳城鄉生活垃圾分類知識，進行廢物回收利用，提高資源利用率。7.1空間布局規劃空間布局規劃鎮政府駐地規劃7東優:東部村莊建設區優化用地布局及路網，重點發展居住、物流倉儲職能。西控:將鎮區西南部的廢棄工礦整理復屋為耕地，使其成為控制建設用地總量、補充耕地總量的重要來源。中更新:鎮區中部做優存量，重點發展行政、商貿服務職能。一心引領:依托鄉鎮行政中心形成全鎮政治經濟文化服務中心。三軸串聯:沿寶庫河構建鎮區景觀生態軸，沿鎮區內主干路形成兩條綜合服務發展軸，串聯中心與各區。分區發展：分28、為居住生活區、農牧發展區和一般農業。01總體結構和規劃分區發展發展方向方向空間空間結構結構駐地主導功能規劃分區圖新莊鎮國土空間總體規劃（2021-2035年）草案公示7.1空間布局規劃空間布局規劃鎮政府駐地規劃7鎮區用地布局與功能優化駐地土地使用規劃圖用地類型面積（公頃）比例居住用地0.42 65.69%公共管理與公共服務用地0.05 7.81%商業服務業用地0.04 5.61%工礦用地0.00 0.00%倉儲用地0.01 2.34%道路與交通設施用地0.06 9.43%公用設施用地0.01 0.96%綠地與開敞空間用地0.01 1.59%留白用地0.00 0.00%空閑地0.00 0.00%29、02新莊鎮國土空間總體規劃（2021-2035年）草案公示7.1空間布局規劃空間布局規劃鎮政府駐地規劃7道路系統：規劃形成干路和支路兩個等級，采用自由式、局部為方格網式布局，形成“一干路，多支路，局部格網”的鎮區整體骨架路網格局。交通設施：沿興新路于郵政支所對面規劃設置一處客運車站停靠點。利用閑置用地及街邊綠化規劃停車位。道路交通系統駐地道路交通規劃圖03新莊鎮國土空間總體規劃（2021-2035年）草案公示8.1全域國土綜合整治國土綜合整治與生態修復8耕地整治一級潛力區，加大耕地專項整治支持力度，因地制宜地制定整治方案，保證耕地資源的可持續利用。耕地整治潛力級別為二、三級的區域可以通過提質改30、造，完善農田基礎設施建設，提高土地利用率；增加土壤有機質含量，提升耕地產能及質量等別。推進耕地治理01一級潛力區重點開發區域，以增加耕地面積為主要目的，同時采取先進工程技術和生物措施，改善農業生產條件，實現耕地集中連片，改善土地生態環境，提高耕地質量，有效補充新莊鎮耕地數量，促進農業經濟可持續發展。二、三級潛力區域，加大自然生態系統和環境保護力度，實施重大生態修復工程，增強生態產品生產能力，促進生態文明建設。合理開發宜耕后備土地02整治潛力級別較高面積較大的高度適宜區：增強農業發展潛力，配套建設健全基礎設施、公共服務設施；科學編制村莊規劃，加強中心村建設工作，發揮農村居民點中心地職能。整治潛力31、等級二級或三級的一般適宜區：控制農村居民點邊界無序擴張，通過挖掘內部潛力，提高土地集約節約利用水平；進行農村居民點廢棄建設用地復墾工作，推動落實城鄉增減掛鉤政策，優化用地結構；推進農村基礎設施和公共服務配套設施建設。推進農村建設用地整理03加大存量建設用地挖潛，盤活礦區復墾復耕存量建設用地資源，保障城鎮建設用地需求，提高節約集約利用水平。因地制宜，分區整治，對于鎮區范圍內整治潛力區土地采取復耕措施，以滿足其新增建設用地的提升，同時保障落實“增減掛鉤”機制。推進城鎮建設用地整治04新莊鎮國土空間總體規劃（2021-2035年）草案公示8.2生態保護修復生態保護修復國土綜合整治與生態修復8大通縣新32、莊鎮國土空間總體規劃（2021-2035年）草案公示國土綜合整治與生態修復規劃圖水土流失治理區實施生態治理工程；坡耕地采取坡改梯措施造林生態修復區宜林則林、宜灌則灌；封山育林、生態綠化濕地保護修復區加強河道污染治理；建設綠色長廊，防治水土流失礦山生態修復區全面推進礦區損毀土地復墾；因地制宜，分類修復水環境與水生態修復區建設隔離防護設施；開展水源保護區定期水質監測水環境與水生態修復區礦山生態修復區水土流失治理區造林生態修復區濕地保護修復區新莊鎮國土空間總體規劃（2021-2035年）草案公示鎮村聯編規劃9落實強制性要素、公共服務與基礎設施建設、地質災害搬遷安置等項目，優化新莊村國土空間布局，實施33、綜合管控。落實易地搬遷安置區，實施存量用地挖潛，保障居民生產生活。規劃建設垃圾中轉站、蔬菜保鮮冷庫、農村電子商務學校、鎮集貿市場、消防救援志愿隊、學校食堂等項目。公共服務公共服務與基礎設與基礎設施施新莊村綜合管控圖落實新莊村永久基本農田251.86公頃，歷史文化保護紅線0.47公頃，洪澇風險控制線9.87公頃。強制性要素強制性要素9.1綜合管控規劃綜合管控規劃民生保障民生保障項目項目新莊鎮國土空間總體規劃（2021-2035年）草案公示管控機制“三線”管控與傳導：生態保護紅線、永久基本農田、城鎮開發邊界。用途管制與傳導：功能引導用地分類的分級管控。城鎮開發邊界：邊界內實行“詳細規劃+用途許可”34、；邊界外實行“詳細規劃+用途許可”和“約束指標+分區準入”的管制方式。指標管控與規劃傳導：量化落實縣級國土空間規劃，制定可落地、可實施的指標體系。搭建國土空間基礎信息與管理平臺：按照系統性、整體性、協同性的總要求開展平臺建設。10.1 規劃傳導落實規劃實施保障10青海省國土空間規劃西寧市國土空間總體規劃大通回族土族自治縣國土空間總體規劃新莊鎮國土空間總體規劃詳細規劃特定行業、區域專項規劃周邊市縣鄉鎮國土空間規劃傳導落實傳導落實協調約束性指標主導功能重要控制線重大設施傳導落實傳導落實城鎮開發邊界內：詳細規劃城鎮開發邊界外：村莊規劃新莊鎮國土空間總體規劃（2021-2035年）草案公示建立規劃管控35、機制0110.2 實施保障重大項目落實建設策略與目標近期建設內容落實縣級交通、水利、能源、居住等重點建設項目。先基礎，后特色；民生，后配套。完善基礎設施及公共服務設施建設，完成地災搬遷安置點建設。統籌安排規劃分 期實施，明確近期實 施目標，重點任務和 實施順序。10.3 近期行動計劃強化規劃實施與監督管理020304完善自然資源統一管理機制完善規劃監督制度以“三線”管控、用途與指標管控為核心，保障國土空間統一用途管制。各層次規劃項目審批都應落實相應管控要求。依托縣級國土空間基礎信息與管理平臺，實現對規劃的精準實施、實時檢測、及時預警。建立統一的國土空間規劃調查體系，健全市場主體信用評價、責任追36、究等監管機制，加強對有償使用全程動態有效監管。完善社會監督機制，鼓勵公眾積極參與規劃的實施和監督。交通公共服務設施基礎設施產業發展防災減災綜合整治新莊鎮國土空間總體規劃（2021-2035年）草案公示 http:/公眾號：大通融媒公示時間2024年07月?日-2024年08月?日，為期30天公示渠道網站：大通回族土族自治縣人民政府公眾意見提交途徑電子郵箱：郵寄地址：大通縣自然資源局城鄉規劃服務中心郵編：810199公眾可通過郵寄或發送電子郵件方式提出意見建議，請注明“大通縣回族土族自治縣新莊鎮國土空間規劃（2021-2035 年）意見建議”字樣。謝謝您提出的寶貴意見與建議！本規劃所有數據內容以最終批復文件為準。部分圖片來自網絡，如涉及版權問題，請聯系大通回族土族自治縣自然資源局。西寧市大通回族土族自治縣新莊鎮國土空間總體規劃（2021-2035年）