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1、中中國國（沭沭陽陽）新新河河古古栗栗林林度度假假區區項項目目采采用用 PPP 模模式式的的實實施施方方案案申申 報報 單單 位位 ： x xx x 局局實實 施施 單單 位位 ： x xx x 局局咨咨 詢詢 單單 位位 ： x xx x 公公 司司二二 一一 五五 年年 十十 二二 月月實施方案編制人員表中國（沭陽）新河古栗林度假區項目采用 PPP 模式的實施方案申報單位：xx 局實施單位： xx 局咨詢單位： xx 公司單單位位人人員員職職稱稱/職職務務xx 局（申報單位）xx 局（實施單位）咨詢單位xx（xx學院）目目錄錄第第一一章章 項項目目概概況況.1第一節第二節第三節項目基本情況.2、1經濟技術指標.5項目公司股權情況.8第第二二章章 風風險險分分配配基基本本框框架架.10第一節 政策風險.10第二節 社會風險.12第三節 建設與運營風險.15第四節 不可抗力風險.18第五節 風險分配方案圖例.19第第三三章章 項項目目運運作作方方式式.20第一節第二節PPP運作方式.20PPP運作方式的選擇.20第第四四章章 交交易易結結構構.25第一節第二節第三節投融資結構.25回報機制.27相關配套安排.28第第五五章章 合合同同體體系系.31第一節第二節合同體系.31項目邊界條件.35第第六六章章 監監管管架架構構.45第一節第二節第三節授權關系.45監管方式.45績效考核.48第3、第七七章章 采采購購方方式式.50第一節第二節第三節第四節采購原則.50采購方式及相關法律依據.50本項目采購方式.52采購程序.55第第一一章章 項項目目概概況況第第一一節節 項項目目基基本本情情況況一一、項項目目提提供供的的公公共共產產品品和和服服務務內內容容中國（沭陽）新河古栗林度假區項目所在區域周邊無工廠，無污染源，生態環境良好。項目所在地是蘇北最大花卉交易基地，本項目的實施可帶動商務旅游的發展。項目所在地旅游資源較為豐富，古栗林、虞姬溝、普善寺、花卉交易基地等可作為核心開發點，并且古栗林風景區的旅游資源已經得到初步開發，在當地有一定知名度。本項目可依靠花卉交易帶來的商務客源，趁勢打造商務休閑旅游，提高消費水平。時下“返璞歸真”體驗愈發受到城市人群喜愛與追捧，鄉村田園游亦為時尚。并且xx 高度重視旅游發展，周邊交通短板正在解決。基于以上背景，xx 決定投資建設中國（沭陽）新河古栗林