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1、1XXXX 縣縣 XXXX 大道公路工程大道公路工程PPPPPP 實施方案實施方案為完善 XX 縣路網建設，加強縣內各鎮交通聯系，打通與周邊縣市快捷通道，促進XX縣經濟與社會共同發展，推動莞惠一體化進程，根據國家倡導推行引入社會資本參與基礎設施投資建設的精神，XX 縣XX 大道公路工程計劃采用 PPP 的合作模式運作。為做好 PPP 項目 的相關工作，按照國家財政部有關文件要求，制定本實施方案。一、項目概況（一）基本情況（一）基本情況1.1.項目基本內容項目基本內容XX 縣 XX 大道公路工程（以下簡稱“XX 大道”）施工圖預算 為75119.12 萬元，計劃工期為 24 個月。本項目的合作內2、容包括項目的投資建設、轉移交付和運營期內道路養護等相關內容，投資范圍為項目建筑安裝工程費和不超過項目預算總額的 20%的土地征用及拆遷補償費。2.2.項目建設的必要性項目建設的必要性XX 大道是繼S255、X195、X194、X193 之后，又一條聯系 XX 與東莞的公路運輸通道，其在路網中的功能主要以中短途交通量為主，即以承擔 XX、龍門至東莞東部地區的交通量為主，項目建成后將緩解 S255 和 X195 的交通壓力。此外，XX 大道也是 XX 干線公路網規劃中縱五線的南部，即 G324 以南的部分（青塘至黃屋公路），溝通了長寧、龍華、龍溪之間的交通聯系，該項目工程的建設實施可以有效緩解博莞3、現狀出入口的不足，對促進 XX 干線公路網規劃方案的落實，加強 XX 與東莞的出口對接具有重要意義。目前，國家財政部等相關部委正大力推進社會資本參與政府基礎設施投資項目的開發運作，進一步減輕政府負債，激發社會資本活力，促進社會公共服務的高效運作。XX 大道按 PPP 模式的運作，對于快速推動 XX 縣的交通基礎設施建設步伐，為今后相關 PPP項目的運作2運營積累經驗，促進 XX 縣經濟社會的發展，有十分重要的示范引領意義。3.PPP3.PPP 運作的可行性運作的可行性本項目采取 B0T 的模式運作，符合國家 PPP 相關指導文件規定范圍；通過鵬元資信評估有限公司對 XX 縣政府進行財政承受能力論證，XX 縣完全有能力以 PPP 模式運作本項目。以 PPP 模式運作本項目，不僅可以減輕 XX 縣政府的債務負擔，減緩地方融資平臺壓力，還能有效促進政府職能轉變，有利于項目的總體規劃和監管；對社會