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1、中心城區(qū)土地利用總體規(guī)劃中心城區(qū)土地利用總體規(guī)劃（2006200620202020 年）調(diào)整完善年）調(diào)整完善（送審稿）（送審稿）二一七年四月二一七年四月前言黃石市中心城區(qū)是指黃石港區(qū)、西塞山區(qū)、下陸區(qū)和鐵山區(qū)四個行政轄區(qū)在黃石市土地利用總體規(guī)劃（20062020 年）調(diào)整完善方案確定的中心城區(qū)規(guī)劃城市用地范圍以內(nèi)的土地區(qū)域。隨著黃石市資源節(jié)約型和環(huán)境友好型“兩型社會”建設(shè)，以及資源枯竭城市轉(zhuǎn)型進(jìn)程加快，中心城區(qū)中心城區(qū)更加迫切需要調(diào)整土地利用結(jié)構(gòu)和布局、轉(zhuǎn)變土地利用方式和創(chuàng)新土地資源配置機(jī)制。為全面落實科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)黃石市城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，保障經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，使保護(hù)耕地更加嚴(yán)格規(guī)范、保障發(fā)2、展更加持續(xù)有力、節(jié)約集約更加扎實有效，根據(jù)中華人民共和國土地管理法等法律法規(guī)和國家、省、市土地利用方針政策，依據(jù)黃石市土地利用總體規(guī)劃（2006-2020 年）調(diào)整完善方案，編制中心城區(qū)土地利用總體規(guī)劃（2006-2020 年）調(diào)整完善方案。本規(guī)劃確定了至 2020 年中心城區(qū)土地利用目標(biāo)、土地利用結(jié)構(gòu)與空間布局調(diào)整方案，提出了土地利用政策措施，明確了縣級土地利用總體規(guī)劃土地利用調(diào)控指標(biāo)，是規(guī)劃期內(nèi)指導(dǎo)中心城區(qū)土地開發(fā)、利用、整治和保護(hù)的綱領(lǐng)性文件，是規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)和其他建設(shè)用地，加強(qiáng)土地宏觀調(diào)控和實行土地用途管制的重要依據(jù)。各部門、各行業(yè)編制的城鎮(zhèn)、交通、水利、能源、旅游、生態(tài)建設(shè)等相關(guān)規(guī)劃，3、涉及中心城區(qū)的，應(yīng)當(dāng)與本規(guī)劃相銜接，必須符合本規(guī)劃確定的用地規(guī)模和總體布局安排。目錄第一章第一章總則總則.1第一節(jié) 規(guī)劃范圍.1第二節(jié) 規(guī)劃依據(jù).1第三節(jié) 規(guī)劃指導(dǎo)思想.2第四節(jié) 規(guī)劃原則.3第五節(jié) 規(guī)劃期限.4第二章第二章現(xiàn)狀與形勢現(xiàn)狀與形勢.5第一節(jié) 區(qū)域概況.5第二節(jié) 規(guī)劃基礎(chǔ)數(shù)據(jù).6第三節(jié) 土地利用面臨的形勢.6第三章第三章規(guī)劃目標(biāo)規(guī)劃目標(biāo). 9第一節(jié) 經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展定位.9第二節(jié) 土地利用戰(zhàn)略.9第三節(jié) 土地利用目標(biāo).10第四章第四章優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)與布局優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)與布局.12第一節(jié) 協(xié)調(diào)土地利用結(jié)構(gòu).12第二節(jié) 優(yōu)化土地利用布局.13第五章第五章耕地和基本農(nóng)田保護(hù)耕地和基本農(nóng)田保護(hù).16第一節(jié) 嚴(yán)格保護(hù)耕地.16第二節(jié) 嚴(yán)格保護(hù)基本農(nóng)田.17第六章第六章建設(shè)用地調(diào)控建設(shè)用地調(diào)控.19第一節(jié) 統(tǒng)籌管理城鄉(xiāng)建設(shè)用地.19第二節(jié) 建設(shè)用地空間管制.21第三節(jié) 合理規(guī)劃各類基礎(chǔ)設(shè)施