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1、目目錄錄第一章 區(qū)域概況. 2第二章 規(guī)劃修編簡要過程.4第三章 規(guī)劃修編背景分析.12第四章 上輪規(guī)劃實(shí)施評價(jià).22第五章 土地利用現(xiàn)狀分析.30第六章 有關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的說明.35第七章 有關(guān)節(jié)約集約用地的說明.43第八章 有關(guān)中心城區(qū)規(guī)劃控制的說明.61第九章 有關(guān)統(tǒng)籌區(qū)域土地利用的說明.66第十章 主要規(guī)劃控制指標(biāo)分解落實(shí).75第十一章 規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià).82第十二章 其他需要說明的問題.87第一章第一章 區(qū)域概況區(qū)域概況第一節(jié) 歷史沿革永州市歷史悠久，前身是零陵地區(qū)。史載“舜南巡狩，崩于蒼梧之野，葬于江南九嶷，是為零陵” ，零陵由此得名。1995 年 11 月，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，撤消零陵地區(qū)2、，建立地級永州市。現(xiàn)轄冷水灘、零陵兩區(qū)和祁陽縣、東安縣、雙牌縣、道縣、江華縣、江永縣、寧遠(yuǎn)縣、新田縣、藍(lán)山縣、金洞管理區(qū)以及回龍圩管理區(qū) 13 縣（區(qū)）第二節(jié) 地理位置永州市地處湘南西部，湘江流域上游，湘粵桂三省區(qū)結(jié)合部，是湖南省的歷史文化名城之一。地理位置為東經(jīng) 11106-11221，北緯2439-2651。北鄰邵陽、衡陽，東接郴州，西臨廣西桂林，東南與廣東連州接壤，南北長 245 公里，東西寬 144 公里，總面積為 2.23萬平方公里。第三節(jié) 自然資源永州市地勢西南部較高， 東北及中部較低， 呈現(xiàn)向東傾斜的 “山”字形地貌總輪廓；境內(nèi)屬中亞熱帶大陸性季風(fēng)濕潤氣候區(qū)，太陽輻射較強(qiáng)，無霜期3、長，四季分明，農(nóng)、林、牧適宜性強(qiáng)；礦產(chǎn)資源種類繁多，已發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)資源 56 種，占全省 135 種礦產(chǎn)資源的 41%，主要礦種有錳、鎢、錫、鉛、鋅、銻和銀；動(dòng)植物資源豐富，有喬、灌等 7類植物； 野生動(dòng)物有51科， 118種， 占全省同類野生動(dòng)物總數(shù)的23.6%；河流密布，有大小河流 733 條，大致分為兩個(gè)集源區(qū)：一是長江洞庭湖水系；二是珠江流域。第四節(jié) 社會(huì)經(jīng)濟(jì)永州市現(xiàn)轄 4 區(qū) 9 縣、188 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5355 個(gè)村（居）民委員會(huì)。2005 年，總?cè)丝跒?574.86 萬人，其中農(nóng)村人口 416.30 萬人，城鎮(zhèn)人口 158.56 萬人，城鎮(zhèn)化水平為 27.58%；完成地方生產(chǎn)總值 360.76億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比 2004 年增長 11.5%，其中：第一產(chǎn)業(yè)增加值 110.59 億元，增長 8.0%；第二產(chǎn)業(yè)增加值 95.45 億元，增長16.3%；第三產(chǎn)業(yè)增加值 154.71