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1、云南省生態(tài)環(huán)境保護條例（草案）（征求意見稿）第一章總則第一條【立法目的和依據(jù)】為保護和改善生態(tài)環(huán)境，防治污染和其它公害，保障公眾健康， 推進生態(tài)文明排頭兵建設(shè)， 促進經(jīng)濟社會綠色循環(huán)低碳發(fā)展，根據(jù) 中華人民共和國環(huán)境保護法 等法律法規(guī)， 結(jié)合本省實際，制定本條例。第二條【適用范圍】本條例適用于云南省行政區(qū)域內(nèi)的生態(tài)環(huán)境保護及其相關(guān)活動。第三條【基本政策和原則】生態(tài)環(huán)境保護遵循人與自然和諧共生和綠色發(fā)展理念， 貫徹節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，堅持預(yù)防為主、綜合治理、公眾參與、損害擔(dān)責(zé)的原則。第四條【政府責(zé)任】各級人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)2、明確承擔(dān)生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任的機構(gòu)，根據(jù)實際工作需要配備生態(tài)環(huán)境保護工作人員，落實生態(tài)環(huán)境保護相關(guān)要求。鼓勵通過購買基層公共服務(wù)、 設(shè)置環(huán)保公益崗位等形式加強 2 基層生態(tài)環(huán)境保護工作。鼓勵和引導(dǎo)基層群眾性自治組織通過村規(guī)民約等方式推進生態(tài)環(huán)境保護工作。第五條【企業(yè)事業(yè)單位生態(tài)環(huán)境保護義務(wù)】企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)防止、減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞，對所造成的損害依法承擔(dān)責(zé)任。第六條【公民環(huán)境保護義務(wù)】公民應(yīng)當(dāng)遵守生態(tài)環(huán)境保護法律法規(guī)， 增強生態(tài)環(huán)境保護意識，采取低碳、節(jié)儉的生活方式，配合實施生態(tài)環(huán)境保護措施。第七條【部門職責(zé)】生態(tài)環(huán)境主管部門對本行政區(qū)生態(tài)環(huán)境保護工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。縣級以上3、人民政府其他有關(guān)部門按照有關(guān)法律、 法規(guī)及生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任清單在各自職責(zé)范圍內(nèi)對生態(tài)環(huán)境保護工作實施監(jiān)督管理。法律法規(guī)確定的相關(guān)區(qū)域和流域管理機構(gòu)在職責(zé)范圍內(nèi)對生態(tài)環(huán)境保護實施監(jiān)督管理。第八條【生態(tài)環(huán)境主管部門派出機構(gòu)職責(zé)】州（市）人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)在其法定職權(quán)范圍內(nèi)行使行政執(zhí)法權(quán)。州（市）人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門的派出機構(gòu)在其所派駐的縣級行政區(qū)域范圍內(nèi)，在州（市）人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門確定的權(quán)限范圍內(nèi)以派出機構(gòu)的名義實施法律和法規(guī)規(guī)定的行 3 政許可、行政處罰職責(zé)。其他法律、法規(guī)授權(quán)以派出機構(gòu)名義實施行政處罰的除外。第九條【生態(tài)環(huán)境保護資金】各級人民政府應(yīng)當(dāng)加大生態(tài)環(huán)境保護財政投入， 并納入本級財政預(yù)算，加強資金監(jiān)督管理，提高資金使用效益。各級人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)化財政資金配置，提升財稅政策功能，引導(dǎo)社會資本參與生態(tài)環(huán)境保護，逐步完善政府、企業(yè)、社會多元化生態(tài)環(huán)境保護投融資機制。第