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1、20162016 智慧數字城管智慧數字城管01020304概述建設內容核心功能應用技術設計目錄DIRECTORY05創新亮點01概述概述城市管理內容橫向部門：城市管理局、規劃局、工商局、公安局、衛生局、交通局、環保局等縱向部門：市級政府部門、區、街道、社區等職能部門市容環境衛生管理、市政管理、公用事業管理、城市節水管理等職責園林綠化管理、環境保護管理、城市河湖管理、施工現場管理等方面的職責工商管理、城市規劃管理、旅游管理方面的職責城管職責概述現狀管管理理手手段段管理方式管理方式評評價價體體系系管理體制管理體制依靠行政管理 管理方式粗放突擊式管理運動式管理界限不清職能交叉條塊分割 管理缺位 既是2、執行者,又當管理者信息不及時 管理被動 前沿技術運用不夠 基層管理力量薄弱考核缺乏權威性 市民投拆、媒體曝光、抽查監督管理被動概述總體目標國務院關于深入推進城市執法體制改革 改進城市管理工作的指導意見指出積極推進城市管理數字化、精細化、智慧化，加快數字化城市管理向智慧化升級，實現感知、分析、服務、指揮、監察“五位一體”。加強城市基礎設施智慧化管理與監控服加強城市基礎設施智慧化管理與監控服務務，加快市政公用設施智慧化改造升級，構建城市虛擬仿真系統。加快城市管理和綜合執法檔案信息化建設加快城市管理和綜合執法檔案信息化建設。依托信息化技術，綜合利用視頻一體化技術，探索快速處置、非現場執法等新型執法模3、式，提升執法效能提升執法效能。基于城市公共信息平臺，綜合運用物聯網、云計算、大數據等現代信息技術，整合人口、交通、能源、建設等公共設施信息和公共基礎服務，拓展數字化城市管理平臺功能拓展數字化城市管理平臺功能。綜合利用各類監測監控手段，強化視頻監控、環境監測、交通運行、供水供氣供電、防洪防澇、生命線保障等城市運行數據的綜合采集和管理分析，形成綜合性城市管理數據庫形成綜合性城市管理數據庫。構建智慧城市整合信息平臺概述意義理念：理念：利用A A和和B B相結合的方式，整合應用多項數字城市技術，利用智能移動終端，創新信息實時采集傳輸的手段，創建城市管理監督和執行相互分離協作的管理體制。必要性：必要性：4、城市管理發展趨勢的需要；城市管理走向精細化管理的必然要求；創新城市管理模式的新動力；促進新型行政管理機制的產生；為城市管理帶來巨大經濟效益。意義：意義：“被動管理”向“主動管理”轉變，推動行政體制改革步伐；再造城市管理流程，提高城市管理效率；管理對象一清二楚，維護城市公共安全；有效整合信息和管理資源，推進節約型城市管理和建設；實現市民不政府的良性互動，形成共同管理城市格局。02建設內容實現單元網格管理 城市部件（即物化的城市管理對象）-包括市政公用設施，如道路、橋梁、水、電、氣、熱等；-公共設施，如公園、綠地、休閑健身娛樂設施等；-非公共設施，如門 牌、廣告牌匾等。事件（為非部件類的城市管理事5、件）-主要有7大類：大件廢棄物，私搭亂建，垃圾碴土，宣傳廣告，街面秩序，工地管理，環境衛生。部件類型雨水井 公共設施（其它）污水井蓋城市部件事件管理城市部件事件管理閉合工作流程管理閉合工作流程管理信息采集案卷建立任務派遣任務處理將所轄區域劃分成若干個網格狀單元，由城市管理監督員對所分管網格實施全時段監控。同時明確各級地域責任人為轄區城市管理責任人，從而對管理空間實現 分層、分級、全區域管理的方法。處理反饋核查結案社會評價綜合評價實現監管指揮可視化并行監督員主動對監管范圍內的部件、事件進行巡查，發現問 題后利用手持城市管理者移動終端立即上報。同時，按照監督中心的 指示，對已解決的問題進行檢查確認6、，幵將信息反饋至信息中心。全民參與城市管理圍繞市容市貌、環境衛生、園林綠化、城市秩序、市政公司等公共管理領域，對城市事件管理和部件管理分別建立全民城管APP和城管微信公眾號，完善信息采集機制，全民參與構建起城市管理的“千里眼”“順風耳”。形成群眾參與、齊抓共管的“大城管”格局，開啟城市管理“新常態”。03核心功能應用全民城管-公眾服務平臺公眾服務微平臺是一種智慧的全民參與城市管理平臺，通過整合當下流行的 移動互聯網社交平臺及APP應用，發動、鼓勵社會公眾以主人翁的角色參與到城市管理中，形成社會公眾積極參與、職能部門齊抓共管的“全民城管+大城管”的新局勢，提升智慧城管與市民的溝通、交流的渠道，完7、善市民與城市管理業務的互動，增加城市管理途徑，提高城市服務能力。全民城管-公眾服務平臺公眾服務微平臺提供給市民一個及時反饋城市問題的入口，隨時隨地上報城市問題，做城市的主人，與城市管理部門共同打造安全、快捷、和諧的智慧城市。事件類型事件位置事件圖片時間描述事件處理狀態處理人員其它事件子午路創新路廣場舞聲音太大已處理李執法垃圾污染紅塔區創新路長時間未處理垃圾正在跟進王執法設施破損紅塔區創新路已處理正在跟進李執法垃圾污染紅塔區創新路廣場舞聲音太大已處理王執法設施破損紅塔區創新路已處理正在跟進李執法垃圾污染紅塔區創新路廣場舞聲音太大已處理王執法設施破損紅塔區創新路已處理正在跟進李執法網格管理員網格管8、理員-城管通城管通城管勤務通軟件是為實現城管巡查人員對現場信息進行快速采集與傳送的專用系統，是整個智慧城管業務系統的最前端，城管勤務通軟件主要供數字化城市管理信息采集員使用，用于采集、核實或核查數字化城市管理問題現場信息，系統支持城市管理案件的上報，支持問題上報、任務接收、任務處置、業務通知、地圖瀏覽、通信錄、現場實拍、數據同步、快捷拍攝等功能。網格管理員網格管理員-城管勤務通城管勤務通問題上報模塊主要是信息采集員在所管轄的區域內進行巡查時，對所發現的案件進行上報時使用，包括問題（部件和事件）直接上報和問題自處理上報兩種方式。網格管理員網格管理員-城管勤務通城管勤務通任務管理與協同模塊任務管理9、要求滿足接收任務和查詢辦結任務等目的使用；任務協同滿足信息采集員需要將自己當前的某些未完成的任務委托給其他單位來完成時，可以通過地理編碼查詢到需要委托的同事所在的當前地理位置或離自己最近的同事的地理位置。已辦理城市管理者城市管理者-綜合執法系統數字化綜合執法系統子平臺是一個集資源共享、管理、監控、服務為一體的綜合性網絡多業務平臺。系統由綜合執法信息共享平臺、綜合執法統一辦案系統、移動執法系統和綜合執法決策分析與綜合評價系統共“一個平臺、三個系統”組成，通過綜合執法平臺可以實現監管、執法由靜態向動態的轉變，改變執法中存在的責任模糊、監督滯后、資源分散、效率不高等問題。指揮中心可以通過地圖實時查看10、目前的執法車輛分布情況、執法人員的實時位置和工作時間的軌跡以及事件點位置，以便快速調度離事件點最近的執法人員快速處理事件。城市管理者城市管理者-綜合執法系統城管勤務通實現隨時隨地組織指揮，基于4G高速網絡的調度系統，使街道、區級、市級能夠對一線動態任務分隊實施指揮控制，可以讓決策機構實現24小時“我”在現場、實時進行輔助決策。城市管理者城市管理者-綜合執法系統執法人員在執法過程中，可以通過攝像功能拍攝整個執法過程，攝像儀拍攝的畫面和聲音都可以存儲并上傳到指揮中心進行持久化存儲；執法過程全程錄像可以震懾違法行為的人及規范約束執法人員的執法行為，有利于執法過程的流暢，同時，上傳到指揮中心的視頻也可11、為有爭議的執法保留證據，有利于還原執法過程。城市管理者城市管理者-綜合執法系統04技術設計總體設計要求 以互聯網、地理信息、移動視頻傳輸技術為基礎，為城市管理者提供聲、像、圖、文字四位一體的城市數字化管理平臺，實現針對城市部件的檢查、報警、緊急事件處理、指揮調度、督察督辦等功能。建成的系統能夠達到：u搭建監督中心、指揮中心、業務局網格化城市管理信息平臺，建立城市管理長效機制。u深化城市管理體制改革，建立條塊結合、責權利相統一的城市管理模式。u實現城市管理資源的橫向共享和業務的整合。u立足城市科學管理，為城市發展服務。u通過城市網格化管理業務系統，來提高政府服務公眾的質量和水平，提高政府部門的工12、作效率。u利用無線移動設備，為政府部門提供更多的渠道來獲取信息，并通過無線移動設備進行人員定位，為政府對人員的管理提供現代化的手段和方式。設計要求系統分層架構平臺層平臺層網絡層網絡層通信網通信網互聯網互聯網/移動互聯網移動互聯網物聯網物聯網手機手機/城管通城管通攝像頭攝像頭廣播廣播感知層感知層應用層應用層城管通城管通協同辦公協同辦公流動執法宣傳流動執法宣傳門戶網站門戶網站基礎云平臺基礎云平臺GISGIS云計算云計算LBSLBS數據庫數據庫應用平臺應用平臺發布終端發布終端GPS基礎資源基礎資源視頻監控視頻監控/接入接入綜合評價綜合評價/考考核核視頻教學視頻教學/會會議議部件更新部件更新地理信息地13、理信息市民市民坐席員坐席員領導領導巡邏員巡邏員運維商運維商城管員城管員路燈路燈/運營商運營商/園林園林PC手機手機電話電話智能視頻分析智能視頻分析數據交換數據交換基礎數據資源基礎數據資源構建與維護構建與維護PAD城管通城管通大屏幕大屏幕市政專項管理市政專項管理GPSGPS車輛監控車輛監控人員管理人員管理全民城管全民城管APPPC智慧城管的總體架構智慧城管系統智慧城管系統大數據中心門戶展示安全認證信息推送專業業務系統拓展系統無線采集無線采集 子系統子系統受理子系統受理子系統協同工作協同工作 子系統子系統地理編碼地理編碼 子系統子系統大屏幕監督大屏幕監督 指揮子系統指揮子系統綜合評價綜合評價 子系14、統子系統構建維護構建維護子系統子系統基礎管理基礎管理子系統子系統數據交換數據交換子系統子系統九個部分標準系統環衛管理環衛管理餐廚垃餐廚垃圾圾渣土管理渣土管理門前三包門前三包自行車管理自行車管理 園林綠園林綠化化城市亮化城市亮化城市排水城市排水無線通信無線通信城管互動城管互動移動督辦和移動督辦和 處置系統處置系統移動應用移動應用指揮調度系統指揮調度系統城管數據云城管數據云智慧城管基礎支智慧城管基礎支撐撐信息采集員信息采集員 系統系統視頻智能分析視頻智能分析 系統系統網絡系統硬件系統視頻融合指揮中心系統功能架構采集、核實現場上報表單、照片、彔像任務接收、任務處置人員、車輛分布考勤管理現場錄像現場狀15、況直播微城管案卷信息和地圖信息一體化監控 實時分類顯示問題的當前狀態信息 實時定位城管問題實時定位信息員的地理位置實時分類顯示問題的當前狀態信息 調度指揮基礎地形圖數據地理編碼數據部件數據網格劃分基礎基礎數據數據事件受理事件派遣事件處理事件結案事件查詢事件流向控制協同業務智慧城管基礎數據微城管協同業務調度指揮系統網絡架構 互聯網調度中心用戶用戶微城管無線及指揮調度架構調度指揮平臺電視墻現場視頻歷史錄像地理位置.對講網關其他存儲中心管理應急調度客戶端單兵圖傳設備衛星地面站車載圖傳設備車載硬盤錄像機移動警務終端APP應急指揮箱調度指揮揮通信衛星3G/4G基站解碼器內 網城管布控球執法記錄儀對講機短16、波電臺COFDM電臺05創新點創新點：大城管大城管大城管大協調u專業部門u區級領導u各級領導u施工單位u物業公司u沿街單位u責任單位大參與大共享基于智慧平臺建設，加快數字化城市管理向智慧化升級，實現共建共享一盤棋，實現感知、分析、服務、指揮、監察“五位一體”u市環保u市應急辦u市消防支隊u市疾病控制中心u市園林局u市政公司u路燈管理處u環衛處創新點：大互動通過門戶網站、移動 終端、微博、微信、QQ、電話和短信等 多種技術手段進行問 題上報，方便市民參 不城市管理工作通過短信、微博、微 信等互動方式迅速收 到反饋信息，獲取當 前所上報問題所處置 的階段。電子地圖、城市積水 地點問題提醒、實景 導17、航服務；公交查詢 服務；興趣點標注服 務；交通堵車信息查 詢；火車、飛機時刻 表信息查詢；停水、停電查詢；雨量信息 查詢；交通違章查 詢；信息公布公開。市民發現城市問題，可以通過移動應用、微博、微信、QQ、電話和短信等多種技術手段進行問題上報，方便市民參不城市管理工作，幵能即時通過短 信、微博、微信等互動方式迅速收到反饋信息，獲取當前所上報問題所處置的階段。案件結案后，由監督指揮中心進行審核結案，并對舉報人迅速反饋和給予獎勵，吸引更多的市民參加數字城管工作。擴大社會影響，提升服務水平。全民參與全民監督全民服務愛城市-我的城市我的家，全民城管全民管！u通過平臺大數據能力，建立用數據說話、通過平臺大數據能力，建立用數據說話、用數據決策、用數據管理、用數據創新用數據決策、用數據管理、用數據創新的新機制的新機制創新點：大數據數據積累數據積累數據分析數據分析決策推送決策推送+高發問題高發片區各級排名、趨勢變化、經驗總結702542892336940904游散攤點游散攤點出店經營出店經營城市牛皮癬城市牛皮癬沿街晾掛沿街晾掛占道廣告牌占道廣告牌8824201818龐龍片區龐龍片區王寨片區王寨片區真武山片區真武山片區團山片區團山片區米公片區米公片區99.46398.6596.65古城辦事處古城辦事處真武山辦事處真武山辦事處定中門城管中隊定中門城管中隊2016謝謝您的觀看