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1、附件三江源國家公園總體規劃1目錄前言.1第一章 總論.3第一節 重大意義.3第二節 規劃概要.4一、規劃范圍.4二、規劃期限.4第三節 自然地理概況. 5一、地形地貌.5二、氣候.7三、水文水資源. 7四、土壤.8五、野生動植物. 8六、生態系統. 10第四節 建立國家公園的基本條件.11一、有利條件.11二、面臨挑戰. 14第二章 總體要求.17第一節 指導思想. 17第二節 基本原則. 17第三節 主要目標. 192第三章 功能定位和管理目標.21第一節 總體布局. 22第二節 功能分區和定位. 24一、一級功能分區. 24二、二級功能分區. 26第三節 分區布局和管理目標.27一、長江源2、園區. 27二、黃河源園區. 34三、瀾滄江源園區. 39第四章 體制機制創新. 44第一節 管理運行體制. 44一、組建管理機構. 44二、明確權責. 45三、管理運行. 47四、協調園區內外職責.47五、社會參與和對外交流.48第二節 自然資源統一管理.48一、開展自然資源資產本底調查和確權登記.49二、完善草原承包經營權制度.49三、建立特許經營機制.50四、健全完善管護體系.513五、健全完善制度體系.52六、建立規劃管理體系.53七、建立完善標準體系.54第三節 自然資源綜合執法.55第五章 生態系統保護. 57第一節 生態系統原真性完整性保護.57一、高寒草甸與高寒草原生態系統保護3、.57二、森林灌叢生態系統保護.57三、河湖和濕地生態系統保護.58四、荒漠生態系統保護.58五、野生動物保護. 58第二節 人與自然和諧共生.59一、注重人的發展. 59二、文化保護傳承. 60三、社區共建共管. 60四、環境綜合治理. 61五、保護節約水資源. 62六、應對氣候變化. 62第三節 生態監測評估. 62第四節 生態體驗與環境教育.64一、生態體驗. 644二、環境教育. 65第六章 國家公園建設配套支撐體系.67第一節 提升科技支撐水平.67一、科技支撐體系建設.67二、科研人才隊伍建設.68三、智慧國家公園建設.68第二節 加快完善基礎設施.69第七章 環境影響評價和效益預估.71第一節 環境影響評價. 71一、環境影響分析與預測.71二、預防環境影響的對策.72三、環境影響評價的結論.73第二節 效益預估. 73第八章 實施保障.74第一節 組織實施. 74第二節 考