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1、伏牛山旅游總體開發規劃文本目錄第一篇第一篇總則總則.2第一章編制目的與原則.2第二篇第二篇環境分析環境分析.4第二章資源分析.5第三章市場分析.6第四章發展條件.8第三篇第三篇戰略規劃戰略規劃.11第五章定位與目標.11第六章發展戰略.13第七章市場營銷規劃.15第八章形象理念規劃.17第九章產品規劃.19第十章空間發展規劃.34第一篇第一篇總則總則第一章第一章編制目的與原則編制目的與原則第一條第一條位置與范圍位置與范圍規劃區位于河南省西部，地跨南陽、洛陽、平頂山三市，包括南召、內鄉、淅川、西峽、欒川、嵩縣、汝陽和魯山八縣，總面積 20560 平方公里。第二條第二條自然條件自然條件伏牛山屬于北2、亞熱帶向暖溫帶季風氣候過渡地帶， 是我國南北地理分界線秦嶺淮河一線中段，為長江、黃河、淮河三大水系的分水嶺，生物多樣性豐富。規劃區中心崇山峻嶺，周邊地勢平坦、多水面。第三條第三條人口與經濟人口與經濟規劃區現有 6 個國家級貧困縣，1 個省級貧困縣。2001 年總人口 438.76 萬人，國內生產總值 179.86 億元，人均國內生產總值 4099.3 元。總體經濟和社會發展水平落后。第四條第四條編制目的編制目的1、推動河南省旅游結構的戰略性調整，豐富河南省旅游形象和概念，使河南盡快成為全國旅游強省。2、發揮旅游業的聯動效應，促進區域經濟增長，推動當地脫貧致富。3、為伏牛山旅游開發提供科學決策依3、據。4、規范、指導各縣的旅游開發。第五條第五條規劃原則規劃原則1、高位原則。立足全球、全國、全省及當地經濟社會發展的戰略高度，高起點、高標準、高品位進行規劃。2、可持續旅游原則。即在滿足當前旅游發展需要的同時，保持滿足未來旅游發展需要的能力。處理好旅游開發與環境保護的關系，旅游者、旅游業與社區居民的關系，旅游經濟效益、社會效益、環境效益三者的關系。3、市場經濟原則。 （1）充分發揮市場機制的基礎作用。 （2）視規劃區為企業， 未來發展為有市場潛力的產品， 針對目標市場進行設計、 開發、 包裝和促銷，最大程度地引入工商管理的觀念和方法。 （3）官產學民媒良性互動。堅持政府規制，官產學民媒合作分工，協同參與，良性互動。 （4）統分結合。在打破條塊分割，發揮統一規范、統一市場基礎作用的同時，注意發揮市、縣的積極性和創造性。第六條第六條規劃依據規劃依據規劃的主要依據包括：河南省國民經濟和社會發展第