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1、1樂清市衛生健康事業發展及突發公共衛生事件應急管理“十四五”規劃 2021 年 12 月 2 目 錄 一、規劃背景 . 5 （一）現實基礎 . 5 （二）十四五時期面臨形勢 . 9 二、指導思想、基本原則與主要目標 .11 （一）指導思想 . 11 （二）基本原則 . 11 （三）總體目標 . 12 三、構筑完善的公共衛生應急體系 . 16 1.提升重大疫情防控救治能力 . 16 2.提升院前急救能力 . 16 3.健全完善應急物資保障體系 . 17 四、完善醫療衛生服務體系 . 18 4.構建優質高效整合型醫療衛生服務體系 . 18 5.引導和支持社會力量辦醫 . 19 6.加大學科建設和人2、才培養力度 . 19 五、健全高品質的公共衛生基本服務體系 . 21 7.加強疾病預防控制體系建設 . 21 8.擴充公共衛生人才隊伍 . 21 9.全面提高居民健康素養水平和公共衛生保障水平 . 22 10.生命全周期的健康照護與管理 . 22 11.加強慢病和職業病管理 . 23 12.提高婦幼保健能力 . 23 3 13.構建精神衛生服務體系 . 24 14.構建醫防融合服務體系 . 24 15.推進血站建設 . 25 16.構建完善的衛生監督服務體系 . 25 六、持續深化醫藥衛生體制改革 . 27 17.深化公立醫院改革 . 27 18.深化現代醫院管理制度改革 . 28 19.推進3、醫療保障制度改革 . 29 七、構建區域醫療康養核心區 . 31 20.打造高水平醫院格局 . 31 21.大力發展康養融合產業 . 31 22.打造臨終關懷一站式服務區 . 32 八、大力發展中醫藥事業 . 33 23.健全中醫藥服務體系 . 33 24.提升基層中醫藥服務能力 . 33 25.創建中藥材示范基地，打造中藥材產業鏈 . 34 九、建設區域內互聯互通的一體化網絡 . 35 26.建設區域衛生暨醫共體和基層一體化信息平臺 . 35 27.提升公共衛生應急數字化建設水平 . 36 28.發揮醫療健康信息化社會效應 . 36 十、深入開展健康樂清行動和新時期愛國衛生運動 . 37 29. 優化完善健康樂清推進機制。 . 37 30.高質量推進城鄉環境衛生整潔行動 . 38 31.高水平創建和鞏固國家衛生城鎮 . 39 4 32.全面推進健康城鎮建設 . 39 33.提升病媒生物預