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1、1 淳安縣生態環境保護“十四五”規劃 “十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標之后，乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的關鍵期，更是淳安深入踐行“綠水青山就是金山銀山”發展理念，立足下游上千萬人口飲用水水源地的新定位，全面建設特別生態功能區，推進高質量深綠發展，開啟新時代美麗淳安建設新征程的加速期。 在長三角區域一體化戰略背景、全省建設“重要窗口”的使命擔當下，隨著淳安高鐵時代、數字化時代、亞運時代的來臨，全縣推進“生態富民、深綠崛起、融合創新”將處于大有可為的戰略機遇期，縣域高標準保護、高水平轉化、高質量發展、高品質生活將邁入嶄新階段。2、淳安將奮力打造人與自然和諧共生的飲用水源保護區、 “綠水青山就是金山銀山”理念的實踐區、城鄉融合生態富民的示范區、生態文明制度改革創新的先行區。 制定科學合理的生態環境保護“十四五”規劃，對于高標準推進生態環境保護，夯實“綠水青山就是金山銀山”轉化基礎， 高水平建設特別生態功能區， 努力打造 “重要窗口”生態特區魅力風景線具有重要意義。 一、現實基礎 （一） “十三五”規劃目標完成情況 “十三五”時期， 淳安全面踐行“綠水青山就是金山銀山”2 的發展理念，落實科學化、系統化、精準化保護要求，全力推進千島湖綜合保護工程，大力推進千島湖臨湖地帶綜合整治，聚力打好藍天、碧水、凈土、清廢污染防治攻堅戰3、，全面推進治污水、 治氣治霾、 土壤治理、 生態保護、 風險防控、監管能力建設、環保科技與產業發展七大類工程實施，生態環境質量改善成效顯著，較好地實現了環境保護“十三五”規劃目標，全面實現了“出境斷面水質持續保持 I 類，生態環境質量保持全省一流、全市第一，流域水資源與生態環境保護等主要指標達到全國先進水平”的總體目標。 至2020年， 除國控考核斷面水質好于類的比例和庫區平均綜合營養狀態指數分級2個指標外， 其余“十三五”規劃目標均達到或超額完成目標， 規劃的41項重點工程均按要求完成， 達到預期成效。 表 1 淳安縣生態環境保護“十三五”規劃指標完成情況表 指標性質 指標類別 序號 指標名稱 2015 年 基準值 2020 年 目標 2020 年完成情況 約束性指標 環境質量 1 國控考核斷面水質好于類的比例（%） 67.7 100 66.7 2 劣 V 類水和黑臭水體 0 0 0 3