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1、 常州市“十四五”養老服務發展規劃 前 言 為積極響應人口老齡化國家戰略，圍繞構建養老服務發展新格局， 建設強富美高新常州， 推動高質量發展走在前列，不斷滿足老年人日益增長的多層次、多樣化和品質化養老服務需求。根據十九屆五中全會公報、 國家積極應對人口老齡化中長期規劃 （中發201925號） 、 江蘇省“十四五”養老服務發展規劃 （蘇政辦發202163號）和常州市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要 ，制定本規劃。 目 錄 第一章 規劃背景 第一節 發展基礎 1. 兜底水平不斷提高 2. 服務供給豐富多元 3. 服務品質提檔升級 4. 隊伍建設聯動推進 5. 康養產業快速2、發展 6. 監管機制不斷健全 第二節 發展形勢 1. 面臨機遇 2. 面對挑戰 第二章 總體要求 第一節 指導思想 第二節 基本原則 1. 堅持補短板、強弱項與推進高質量發展相協調 2. 堅持強化托底保障與提升適度普惠相結合 3. 堅持供給結構優化與服務質量監管相并重 4. 堅持養老服務模式協調發展與養老事業產業統籌推進 第三節 發展目標 1. 深化改革，打造三項融合與推進試點建設 2. 堅實基礎，完善長照制度與探索互助模式 3. 拓展范圍，構建四級網絡與夯實服務平臺 4. 提優質量，強化分類管理與推動三化運行 5. 補齊短板，建立關愛網絡與加強區域管理 6. 集聚產業，完善康養模式與融合相關3、產業 第三章 主要任務 第一節 扎實推進基本養老服務制度化 1. 強化養老服務兜底保障 2. 完善基本養老服務機制 3. 建立長期照護保障體系 第二節 著力優化養老服務供給網絡 4. 完善社區養老分級服務體系 5. 加強養老機構服務保障能力 6. 推進醫養融合發展 第三節 加快推動農村養老服務發展 7. 加強農村養老服務設施建設 8. 構筑農村養老服務關愛網絡 第四節 建立健全服務質量發展體系 9. 推進養老服務標準化建設 10. 推進養老服務智能化建設 11. 加強養老服務人才隊伍建設 第五節 合力匯聚養老服務產業力量 12. 鼓勵社會力量投入養老產業 13. 推動產品制造業進步 14. 加強長三角區域服務融合 第六節 創新發展滿足多元化養老需求 15. 搭建老年人精神交流平臺 16. 創新文化養老形式與內容 17. 推廣“時間銀行”養老志愿服務 第七節 持續提升養老服務監管能力 18.