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1、太倉市“十四五”殘疾人事業(yè)發(fā)展規(guī)劃 “十四五”時期，是太倉全面開啟社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程的關(guān)鍵時期，為加快推進(jìn)太倉市殘疾人事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)殘疾人全面發(fā)展和共同富裕，根據(jù)太倉市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要和國家、江蘇省、蘇州市“十四五”殘疾人事業(yè)發(fā)展規(guī)劃精神，制定本規(guī)劃，規(guī)劃期為2021年至2025年。 一、編制背景 殘疾人事業(yè)是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分，扶殘助殘是社會文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。在市委、市政府堅強領(lǐng)導(dǎo)和上級殘聯(lián)關(guān)心指導(dǎo)下，“十三五”期間，通過社會各界的共同努力，我市殘疾人事業(yè)獲得長足發(fā)展，率先建成了比較完備的殘疾人社會保障體系和基本公共服務(wù)體2、系，形成了保障有力、全面協(xié)調(diào)、創(chuàng)新引領(lǐng)的發(fā)展格局，太倉市殘疾人事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃提出的主要目標(biāo)任務(wù)全面完成，殘疾人與全市人民共同步入高水平小康社會，為“十四五”發(fā)展打下了堅實基礎(chǔ)。 （一）“十三五”殘疾人事業(yè)發(fā)展成效顯著 一是殘疾人就業(yè)更加充分。實施就業(yè)增收提升計劃，根據(jù)殘疾人就業(yè)條件，分別以競爭性、保護(hù)性和輔助性三種形態(tài)促進(jìn)殘疾人就業(yè)增收。“殘疾人之家”實現(xiàn)鎮(zhèn)級全覆蓋，發(fā)展了中德融創(chuàng)工場、“善愛益家助殘商城”等殘疾人就業(yè)創(chuàng)新模式。“十三五”期間累計舉辦殘疾人就業(yè)專場招聘40余場，開展殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)492人次，累計實名制新增就業(yè)285人。在第五屆蘇州市職業(yè)技能競賽榮獲封面攝影和CAD項3、目第一名，江蘇省第六屆職業(yè)技能競賽榮獲攝影藝術(shù)項目第二名、CAD項目第三名；2018年蘇州市職業(yè)技能比賽桌面排版項目第二名；2019年蘇州市職業(yè)技能比賽網(wǎng)頁制作項目第二名。 截至“十三五”期末， 全市292家企業(yè)累計按比例安排殘疾人就業(yè)5944人次。 二是殘疾人工作法規(guī)政策日益健全。市委市政府出臺市殘聯(lián)改革實施方案等文件， 完善殘疾人教育助學(xué)、 兒童康復(fù)、托養(yǎng)護(hù)理、輔具適配、流量補貼等一系列政策措施，將殘疾人工作納入全市基本公共服務(wù)均等化規(guī)劃、清單，基層基本公共服務(wù)功能配置標(biāo)準(zhǔn)等重要內(nèi)容。 三是殘疾人社會保障水平有效提升。堅持普惠與特惠相結(jié)合的原則，強化基本生活、教育、養(yǎng)老、托養(yǎng)、醫(yī)療全方位保障，實現(xiàn)殘疾人生活從托底保障到全面保障，累計發(fā)放殘疾人專項保障資金4481.16萬元。 殘疾人基本社會保險保障實現(xiàn)全覆蓋，向靈活就業(yè)身份參保的重殘人員（不含聽力、言語） 和精神 （智力） 三、 四級人