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1、I福安市“十四五”應急體系建設專項規劃II目目 錄錄前前言言. 5 5一、現狀與形勢一、現狀與形勢.6 6（一）“十三五”期間取得的進展.61.應急管理體系不斷健全. 62.安全生產形勢穩定可控. 73.防災減災工作扎實推進. 84.應急保障能力明顯提升. 105.應急救援能力持續增強. 116.社會應急意識不斷加強. 12（二）“十四五”時期面臨的形勢.121.面臨的挑戰.132.發展的機遇.15二、總體要求二、總體要求.1717（一）指導思想. 17（二）基本原則. 17（三）規劃目標. 191.總體目標.192.分項目標.20三、主要任務三、主要任務.2121（一）深化應急管理體制機制改2、革.211.完善應急管理體制. 212.優化應急協同機制. 223.健全組織指揮體系. 23III4.壓實應急管理責任. 24（二）強化重大風險防范化解能力.251.注重風險源頭管控. 252.加強風險監測預警. 263.推進安全生產整治. 274.開展自然災害治理. 34（三）推進基層應急處置能力建設.351.加強救援隊伍建設. 352.規范應急預案體系. 363.提升平臺支撐能力. 374.強化應急保障能力. 38（四）構建社會共同參與應急格局.401.強化人才支撐作用. 402.提升公眾應急意識. 413.引導社會力量發展. 424.發揮市場參與作用. 43四、重點工程四、重點工程.443、44（一）應急管理能力提升工程.441.應急指揮綜合平臺建設工程.442.應急救援綜合訓練基地建設工程.443.應急管理業務素質提升工程.45（二）風險防控能力提升工程.451.風險監測預警能力提升工程.452.安全生產事故防控建設工程.453.自然災害防治能力提升工程.46IV（三）應急處置能力提升工程.471.應急救援能力提升工程. 472.應急保障體系建設工程. 48（四）社會應急能力提升工程.491.企業員工安全素質提升工程.492.應急避難場所提升工程. 493.應急管理宣傳教育工程. 50五、保障措施五、保障措施.5050（一）加強組織領導.50（二）明確職責分工.51（三）強化保障機制.51（四）加強輿論宣傳.51（五）加強監督評估.52附錄：擬建設重點工程項目清單附錄：擬建設重點工程項目清單.5252 5 前言“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標之后