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1、英國城鄉生產力轉移發展治理（英國城鄉生產力轉移發展治理（政策創新政策創新）對中國城鎮化和鄉村振興的借鑒對中國城鎮化和鄉村振興的借鑒英國卡迪夫大學地理與規劃學院英國卡迪夫大學地理與規劃學院中中-英生態城市與可持續發展研究中心英生態城市與可持續發展研究中心兩個基本情況兩個基本情況蘇格蘭地區鄉村人口：30.8%鄉村國民總產值：23%威爾士地區鄉村人口：32.8%鄉村國民總產值：33%北愛爾蘭地區鄉村人口：37%鄉村國民總產值：25.3%兩個基本情況局面的形成局面的形成這次城鄉生產力轉移的動力：影響20世紀60至80、90年代英國城鄉制造業轉移的要素源于1.產業結構的變化2.工業中心制造業集聚的規模不2、經濟3.住宅選址(工人與企業主的居住偏好)4.勞工問題(工會阻力)、生產成本和運輸成本、政府工業區位政策等方面。一、區域經濟層面 順勢反應經濟層面：經濟層面：英國政府的態度:認定其為市場行為，但應順應市場應順應市場。推動區域輔助性政策，鼓勵生產力向鄉村的轉移刺激。1.通過援助地區劃定進行多種靈活手段的經濟援助通過援助地區劃定進行多種靈活手段的經濟援助（到1980年代政策刺激開始收回）u1963 年 英國首次以自由折舊的形式引入用于設備和機械的投資;u 1966 年至 1970 年期間， 通過高比例的投資贈款激勵投資;u1970 年至 1972 年期間，采用了高差額折舊津貼的形式;u1972 年3、至 1980 年期間，激勵政策則采取了區域發展贈款的形式。（1974年 贈款4億英鎊；1976年贈款6.5億英鎊，可獲得22%的新增工廠投資補貼）2.成立了成立了1968專門機構專門機構鄉村小型工業理事會鄉村小型工業理事會：專門負責鄉村地區工業發展，進行小額的放貸和撥款進行小額的放貸和撥款，比如（1977/1978）年預算840萬英鎊；承諾在鄉村地區至少每年增加1500個就業崗位；劃定了在英國各鄉村地區劃定了在5個援助范圍 。1960s劃定了一個被稱為 “觸發區”(Trigger Areas) 的優先地區，1970 年擴大到 “拉動區” (Areas Of Pull) ，1975年擴大到 “特殊投資區” (Special Investment Areas) ，1977年擴大到 “需要區”(Pockets Of Need)，1984 年劃定了鄉村開發區 (The Rural Developm