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1、中鐵二十五局陽安二線 YZAQ-6 標鄰近既有線接長涵洞施工方案目目錄錄第一章第一章 編制依據(jù)、原則及范圍編制依據(jù)、原則及范圍 . .- - 1 - 1 -一、 編制依據(jù). - 1 -二、 編制原則. - 1 -三、 編制范圍. - 2 -第二章第二章 工程概況工程概況 . .- - 3 - 3 -第三章第三章 施工組織機構(gòu)及工期安排施工組織機構(gòu)及工期安排 . .- - 4 - 4 -一、 施工組織機構(gòu)及勞動力. - 4 -二、 施工工期安排. - 4 -第四章第四章 涵洞接長施工及防護方案涵洞接長施工及防護方案 . .- - 5 - 5 -一、 涵洞接長施工. - 5 -二、 涵洞接長施工既2、有線安全防護措施.- 18 -第五章第五章 施工安全措施施工安全措施 . .- - 22 - 22 -一、 臨近營業(yè)線施工安全措施. - 22 -二、 防止挖斷光電纜措施. - 22 -三、 施工機械安全措施. - 23 -四、 施工防洪措施. - 23 -五、 施工人員人身安全措施. - 24 -第六章第六章 應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急預(yù)案 . .- - 25 - 25 -一、 指揮部應(yīng)急組織機構(gòu). - 25 -二、 應(yīng)急工作流程. - 27 -三、 應(yīng)急處理措施. - 27 -四、 應(yīng)急響應(yīng)方案. - 29 -第一章第一章 編制依據(jù)、原則及范圍編制依據(jù)、原則及范圍一、一、編制依據(jù)編制依據(jù)1.鐵路技術(shù)管理3、規(guī)程。2. 鐵運【2006】177 號部令發(fā)布鐵路工務(wù)安全規(guī)則；3西鐵運【 2013】9 號西安鐵路局關(guān)于印發(fā)普速鐵路營業(yè)線施工安全管理實施細則的通知；4.西鐵建涵【2012】110 號文件西安鐵路局建設(shè)工程臨近營業(yè)線施工物理隔離防護辦法，5.西鐵建函201314 號加強鐵路局建設(shè)工程臨近營業(yè)線施工大型機械安全管理有指導(dǎo)意見6. 鐵建設(shè)2009181 號鐵路工程基本作業(yè)施工安全技術(shù)規(guī)程7. 西鐵安函201310 號西安鐵路局杜絕營業(yè)線“違法上道施工”管理辦法8. 西鐵安函2013147 號）西安鐵路局施工安全監(jiān)控管理辦法9. 西鐵建函201579 號西安鐵路局關(guān)于印發(fā)的通知10中鐵第一勘察設(shè)計4、院集團有限公司接長涵設(shè)計文件、通用圖、標準圖。二、二、編制原則編制原則1、遵守國家、鐵總施工技術(shù)規(guī)范、規(guī)程等要求的原則施工技術(shù)方案編制中嚴格遵守國家、鐵總施工技術(shù)規(guī)范、規(guī)程、驗收等技術(shù)標準，并將其貫穿于整個施工方案中。施工安全措施圍繞施工技術(shù)制定并實施。2、全面響應(yīng)招標文件和設(shè)計圖紙要求的原則在充分領(lǐng)會招標文件要求和設(shè)計意圖的前提下，結(jié)合現(xiàn)場調(diào)查情況，力求工期、質(zhì)量、安全和施工技術(shù)方案等滿足招標文件和設(shè)計圖紙要求，并制定出相應(yīng)完善的保證體系和保證措施，確保各項目標的實現(xiàn)。3、把確保運輸暢通和行車安全放在首位的原則認真執(zhí)行鐵總、鐵路局營業(yè)線施工安全規(guī)則、管理規(guī)定、管理辦法 ,完全圍繞確保運輸暢通5、和營業(yè)線行車安全編制,同時安全保證措施具有針對性和實施性，做到方案合理可行，把施工生產(chǎn)對鐵路運輸?shù)挠绊憸p少到最低，做到施工運輸兩不誤，雙豐收。4、堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的原則在總結(jié)、吸取多年施工經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針和國家、部、行業(yè)一系列安全規(guī)章制度，結(jié)合本項目各專業(yè)工程的特點，抓住安全工作的重點、難點、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，制定出切實可行的施工安全措施和控制流程，責(zé)任、目標逐級分解，定期檢查與考核，使安全工作變被動防預(yù)為主動控制，全面實現(xiàn)安全管理目標。 5、選擇合理的施工方案、工藝，合理配置資源，遵循一切圍繞“便于施工，保證既有線運營安全”的原則。三、三、6、編制范圍編制范圍本方案適用于陽安二線YAZQ-6 標段 K268+794 箱型涵； DyK257+139 箱型涵；DzK269+378.48 箱型涵共計 3 座涵洞接長施工。第二章第二章 工程概況工程概況陽安二線 YAZQ-6 標段 K268+794.77 涵洞位于石泉車站內(nèi)，與線路正交，原涵為 1孔 2m 拱涵，左側(cè)接 1 孔 2.5m 箱型涵； DzK269+378.48 原涵為 1 孔 1.5m 蓋板涵，左側(cè)接 1 孔 1.5m 箱型涵， 本涵為排洪而設(shè)， 與線路斜交 20； DyK257+139 原涵為 1 孔拱涵，右側(cè)接 1 孔 2m 箱涵。本標共計 3 座涵洞接長施工。見表 2-17、，涵洞接長統(tǒng)計表。表 2-2 接長涵洞防護統(tǒng)計表。表表 2-12-1 接長涵洞統(tǒng)計表接長涵洞統(tǒng)計表序號123里程K268+794.77DzK269+378.48DyK257+139孔跨樣式接長形式接 長(m)8.075.0528.83是否有地埋管線有有有水管接觸網(wǎng)支護與涵洞關(guān)系備注防護圖附后防護圖附后防護圖附后1-2.5m 箱形涵左側(cè)接長1-1.5m 箱形涵左側(cè)接長1-2.0m 箱形涵右側(cè)接長表表 2-22-2 接長涵洞統(tǒng)計表接長涵洞統(tǒng)計表序號123中心里程K268+794.77DzK269+378.8DyK257+139防護形式挖孔樁挖孔樁挖孔樁挖孔樁直徑125125125挖孔樁根數(shù)666平8、均樁長（m）888樁埋深（m）444布置位置翼墻兩側(cè)翼墻兩側(cè)翼墻兩側(cè)備注第三章第三章 施工組織機構(gòu)及工期安排施工組織機構(gòu)及工期安排一、一、施工組織機構(gòu)及勞動力施工組織機構(gòu)及勞動力（一）施工指揮組織體系（一）施工指揮組織體系本施工項目成立施工及安全領(lǐng)導(dǎo)小組，成員如下：組長：曹康俊（指揮長）副組長：龔雄文（常務(wù)副指揮長兼總工程師）劉黎權(quán)（指揮部副書記）寇振紅（安全總監(jiān)）洪錫才（工區(qū)經(jīng)理）王占軍（工區(qū)技術(shù)主管）（二）施工組織機構(gòu)（二）施工組織機構(gòu)涵洞施工共安排 1 個施工隊負責(zé)組織施工。（三）勞動力組織及設(shè)備配置（三）勞動力組織及設(shè)備配置1、施工前對全體管理、施工人員進行崗前培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括：既有9、線安全施工常識、安全作業(yè)常識培訓(xùn)等培訓(xùn)工作，對特殊工種還需要進行特殊培訓(xùn)，必須培訓(xùn)合格拿到合格證后方可上崗。2、每個架子隊安排經(jīng)過安全培訓(xùn)，并取得西安鐵路局營業(yè)線施工上崗證的施工人員，根據(jù)涵洞接長實際工作量，合理安排技術(shù)人員、安全員、質(zhì)檢員、防護人員、測量工的數(shù)量。二、二、施工工期安排施工工期安排施工工期安排見表 3-1 施工計劃表表表 3-13-1 施工計劃表施工計劃表序號1234567作業(yè)項目施工準備（審批施工方案、簽署安全協(xié)議）施工人員安全教育及安全交底、施工計劃上報光電纜防護及遷改防護樁施工既有涵洞翼墻拆除接長涵洞施工場地清理及收尾計劃開始時間2015.4.102015.4.3120110、5.5.162015.6.22015.6.262015.7.12015.7.21計劃結(jié)束時間2015.4.302015.5.152015.6.12015.6252015.6.302015.7.202015.7.25第四章第四章 涵洞接長施工及防護方案涵洞接長施工及防護方案一、一、涵洞接長施工涵洞接長施工K268+794.77 箱型涵； DzK269+378.48 箱型涵； DyK257+139 箱型涵共 3 座接長涵洞施工時必須拆除既有涵洞八字墻，施工時密切注意邊坡穩(wěn)定性，發(fā)現(xiàn)異常及時處理。在涵洞工作坑外沿四周建一道底寬 0.8m，上寬0.4m，高0.6m 的擋水堤，以防雨水灌入工作坑；工作坑11、內(nèi)外圍挖好排水溝，并設(shè)好積水坑，配備抽水設(shè)備和人員。在擋水堤外邊，修一條上寬 0.5m，下寬 0.3m，深 0.4m 的引水渠，匯入一條主渠引向地勢低凹處涵洞接長按照以下順序施工：既有線加固拆除既有涵洞翼墻并鑿毛基礎(chǔ)涵身及翼墻施工沉降縫及防水層基坑回填過渡段回填拆除邊坡防護。涵洞接長施工前必須在接長端大、小里程側(cè)各設(shè)置一沉降觀測樁， 在拆除翼墻后派專業(yè)測量人員對接長涵洞地段路基沉降進行測量，每兩個小時觀測一次，做好記錄。發(fā)現(xiàn)異常時及時通知項目部應(yīng)急救援小組主管領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)急救援小組趕赴現(xiàn)場拿出實際可行的方案，及時對現(xiàn)場問題予以處理。根據(jù)各涵具體拆除和接長情況，為確保營業(yè)線路、路基的穩(wěn)定及運營安全，12、采取挖孔樁防護。挖孔樁施工嚴格照“陽安二線施橋參 08”設(shè)計圖進行施工。防護完成后，用人工配合機械拆除既有涵洞洞口附屬結(jié)構(gòu)。新舊涵相接處，對舊涵鑿毛，沖洗干凈后，方可接長施工，新舊接茬應(yīng)搭接緊密牢固。既有橋涵施工在列車通過時停止施工，在列車臨近時，嚴禁機械拆除，以免發(fā)生安全事故。防護樁施工前先在既有線坡腳處夯填處操作平臺， 然后準確放線。 然后施工挖孔樁。挖孔樁施工應(yīng)挖一根，灌注一根，不得同時施工兩根防護樁。K268+794.77K268+794.77 既有涵洞既有涵洞DzK269+378.48DyK257+139 既有涵洞錯誤錯誤! !未找到引用源。未找到引用源。錯誤錯誤! !未找到引用源。13、錯誤未找到引用源。錯誤! !未找到引用源。未找到引用源。二、二、涵洞接長施工既有線安全防護措施涵洞接長施工既有線安全防護措施（一）既有線路基邊坡防護樁加固（一）既有線路基邊坡防護樁加固根據(jù)涵洞接長施工圖紙設(shè)計要求，為確保營業(yè)線路、路基的穩(wěn)定及運營安全，采取挖孔樁防護。挖孔樁鋼筋籠采用孔內(nèi)現(xiàn)場綁扎，樁身灌注采用混凝土地泵泵送入孔。定位及鎖口定位及鎖口開挖前，按樁軸線（中心線）向四周引出樁中心控制點，用牢固的木樁標定，樁定位后，開始挖第一節(jié)樁孔土方，安裝第一節(jié)樁孔護壁模板時，用樁中心點效正模板位置（由專人負責(zé)），支護牢固，并檢查護壁厚度、位置正確、質(zhì)量符合要求后澆搗護壁。第一節(jié)護壁軸線偏差不大于 14、2 厘米， 壁厚比下面井壁厚度增加 1015cm。 當(dāng)?shù)谝还?jié)護壁拆模后應(yīng)及時將中心軸線引到護壁上，作為控制樁心軸線的標準依據(jù)，并把標高引到護壁內(nèi)，用以控制樁底的標高。開挖開挖挖孔樁分節(jié)開挖，分節(jié)支護。土層開挖采用人工持鐵鍬、尖鎬開挖。防護樁應(yīng)跳孔開挖。（1）挖孔作業(yè)采用人工逐層開挖，由人工逐層用鎬、鍬進行，遇堅硬土層、巖石用錘、釬或風(fēng)鎬破碎，挖土次序為先挖中間部分后周邊，允許誤差為 30mm。（2）挖土一般情況下每層挖深1.0m 左右，及時用木模現(xiàn)澆砼護壁。當(dāng)天挖的孔樁當(dāng)天澆筑完護壁砼。 樁護壁上段豎向筋按設(shè)計要求 （10150） 將鋼筋伸入下段護壁內(nèi)，伸入長度不小于設(shè)計要求的長度。上下節(jié)護壁15、的搭接長度不得小于 50mm。（3）開挖通過地下水質(zhì)土層時，縮短開挖進尺，隨時觀察土層變化情況況，保證人員施工安全。護壁施工護壁施工護壁采用 C20 混凝土澆筑，厚度 0.3m，護壁的結(jié)構(gòu)形式設(shè)為內(nèi)八字搭接，搭接長度不小于 0.05m。護壁模板采用工具式木模板，模板由四塊組成，模板間用插銷連接。土石方提升土石方提升樁孔開挖出的土石方等棄碴裝入吊桶，用電動輥轆提升至地面，倒入手推車運到臨時存碴場，采用自卸卡車集中統(tǒng)一運送走。孔樁報檢孔樁報檢孔樁開挖至設(shè)計標高后，經(jīng)監(jiān)理工程師會同有關(guān)質(zhì)檢人員共同檢驗，檢驗合格后，才可進行下一步施工。鋼筋籠制安鋼筋籠制安鋼筋籠現(xiàn)場采用孔樁內(nèi)部綁扎、焊接，加工尺寸嚴格16、按設(shè)計圖紙及規(guī)范要求進行控制。主筋與箍筋點焊連接，鋼筋接頭錯開。在人工放置鋼筋過程中，應(yīng)確保鋼筋不侵入既有線，并設(shè)專職安全員。樁身砼澆筑樁身砼澆筑混凝土采用拌合站集中拌合，混凝土運輸車運輸至現(xiàn)場，并確保第一次連續(xù)澆筑成樁的要求。澆筑過程中，專職安全員必須做好督促作業(yè)人員遵守安全操作規(guī)程和技術(shù)標準，執(zhí)行一機一人制，及時制止并糾正違章操作，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，及時報告。（二）物理隔離防護（二）物理隔離防護本方案涉及的 2 座接長涵洞施工時，利用既有封閉網(wǎng)作為物理隔離防護。并在既有封閉網(wǎng)外側(cè)掛彩條繩作為警示標志。（三）交通涵人員車輛通行安全措施（三）交通涵人員車輛通行安全措施附近有同功能交通涵洞的接長17、涵洞施工工點， 在既有道路醒目位置處設(shè)置提醒指示標志牌，提醒過往人員車輛使用附近的同功能涵洞。附近無同功能交通涵洞的接長涵洞施工工點，開挖涵洞基礎(chǔ)時，應(yīng)設(shè)置棧橋，方便車輛人員通過等，并在既有道路醒目位置處設(shè)置“前方施工，減速慢行，安全通過”等提醒指示標志。并安排防護人員對來往車輛進行交通指揮管理，確保施工和車輛通行安全。堅決杜絕因接長涵洞施工影響當(dāng)?shù)亟煌ǎ斐尚腥朔椒忾]網(wǎng)等惡性事件發(fā)生。學(xué)生、老人在防護人員帶領(lǐng)下迅速通過施工地點，以免造成人身傷害。限高架拆除前，先改移道路，設(shè)置新形式限高架后，拆除既有舊限高架。（四）施工大型機械管理防護措施（四）施工大型機械管理防護措施鄰近營業(yè)線大型機械施工18、，作業(yè)人員數(shù)量必須按照“ 1+5”模式配備，即現(xiàn)場負責(zé)人、駐站聯(lián)絡(luò)員、現(xiàn)場防護員、大機操作員、大機防護員和大機審核員。所有進入大型機械統(tǒng)一編號，進入機械嚴格執(zhí)行一機一人的防護措施，嚴格做到“五個一”：一機、一人（專職防護）、一本（機械施工日志）、一牌（設(shè)備標志牌）以及一證（機械操作證）。在列車臨近時要停止作業(yè)，機械停止作業(yè)時，要及時收機并撤到安全限界外。真正做到機動人動、人引機進方式組織運輸車輛相關(guān)作業(yè)。凡在鄰近營業(yè)線范圍內(nèi)大型機械作業(yè)，操作手必須持有現(xiàn)場監(jiān)理、設(shè)備管理單位現(xiàn)場監(jiān)控人員以及施工單位現(xiàn)場負責(zé)人三方當(dāng)日簽認的鄰近營業(yè)線大型機械施工簽單方可施工。必須按照提報計劃等級開展相應(yīng)的鄰近營業(yè)19、線大機作業(yè)，嚴禁越級施工。大機作業(yè)必須堅持“三會”，即班前協(xié)調(diào)會、大型機械作業(yè)交底會、大型機械作業(yè)總結(jié)會。交底中必須明確每臺機械作業(yè)項目、活動范圍、行走路線、掉頭位置、大機身臂活動范圍水平垂直限界、歇工停放位置、作業(yè)、防護注意事項逐一安排。為防止夜間及息工期間其他人員擅自動用大機或者其他車輛進入施工區(qū)域，每臺施工結(jié)束后，必須對所有鄰近營業(yè)線的施工便道進行封閉或者采用大機封堵，封堵大機鑰匙由專人保管。（五）光、電纜防護措施（五）光、電纜防護措施（1）施工前與通信、信號、電力等設(shè)備管理部門聯(lián)系，詳細調(diào)查工點地下埋設(shè)的電力，信號、通信光纜等地下管線情況。查明準確位置并雙方確認。（2）地下管、線、電纜20、等隱蔽設(shè)施無法提供準確位置時必須采用“人工挖探”的方法，找出光電纜并按規(guī)定防護后，方可施工。人工探挖必須在設(shè)備管理單位人員配合下進行。（3）管線地段開挖，采取人工開挖探槽,探清管線數(shù)量及線路走向,嚴禁盲目開挖，機械開挖。（4）現(xiàn)場用白灰標出既有地下管線位置,在管線兩側(cè)設(shè)警示標示桿、牌。積極與遷改施工單位、設(shè)備管理單位、產(chǎn)權(quán)單位取得聯(lián)系，制定遷改方案、規(guī)定遷改日期，地下管線改移完成后方可進行對應(yīng)段落的工程施工。（5）地下通信、信號、電力光電纜、管線未明確位置、未按照規(guī)定進行防護，未遷改時嚴禁施工。（六）臨近既有線施工計劃管理（六）臨近既有線施工計劃管理1.影響行車或影響行車設(shè)備穩(wěn)定、 使用的施工21、項目的施工計劃未經(jīng)申報批準嚴禁施工，嚴禁擅自施工或擅自擴大施工內(nèi)容和范圍的。2.施工計劃上報審批、增補施工計劃嚴格按照西鐵建函 201579 號西安鐵路局關(guān)于印發(fā)的通知第 16、17、18條規(guī)定進行辦理。（七）施工防護措施（七）施工防護措施為保證線路正常運行，還必須做好以下防護工作以確保行車及人員安全。施工防護必須符合鐵路技術(shù)管理規(guī)程以及相關(guān)規(guī)定要求。防護人員應(yīng)認真貫徹執(zhí)行“安全、細致、迅速、準確”的八字方針。 要熟悉管內(nèi)設(shè)備情況和列車運行時刻并能迅速準確地發(fā)出或轉(zhuǎn)達各種指令和信號， 保證施工中的行車和人身絕對安全。 尤其是在車站和施工地點兩級專職防護人員間，對講機必須隨時處于良好通訊狀態(tài)， 22、駐站員發(fā)出指令后， 施工地點防護員必須重復(fù)一遍，以做到準確無誤。防護人員必須是經(jīng)培訓(xùn)合格而且持有防護員證職工擔(dān)任， 同時防護人員必須要有強烈的責(zé)任感和事業(yè)心，堅守工作崗位、加強瞭望、嚴守紀律、認真做好防護工作、并要做到早上班晚下班，等施工人員下班后應(yīng)檢查線路兩側(cè)有無侵入限界等物件影響行車，如有應(yīng)及時清除。準確無誤地使用、顯示各種規(guī)定的防護信號，按規(guī)定接車做好記錄，未做好防護前不得施工。防護人員應(yīng)掌握當(dāng)天生產(chǎn)任務(wù)作業(yè)地點，內(nèi)容，人員分工等情況并對其進行檢查與監(jiān)控。防護員必須衣帽整齊，牌證位置正確，駐站員進入車站運轉(zhuǎn)室應(yīng)準確按施工調(diào)度臺批準的計劃按規(guī)定時間進行登記，與車站值班員加強聯(lián)系，及時通報工23、地防護員。（2）電氣化線路安全防護措施禁止直接或間接的通過任何物體（如棒條、水流等）與電氣化鐵路接觸網(wǎng)的各導(dǎo)線及其相連部件接觸。發(fā)現(xiàn)接觸網(wǎng)斷線及其部件損壞或在接觸網(wǎng)上掛有線頭、繩索等物，均不準與之接觸，要立即通知附近的接觸網(wǎng)工區(qū)或電力調(diào)度派人處理。在接觸網(wǎng)檢修人員到達之前，將該處加以防護，任何人員不得接近。鄰線水準測量嚴格控制塔遲高度，確保與接觸網(wǎng)等電力線路間施工安全距離，以確保行車、人身安全。嚴禁在接觸網(wǎng)下高舉工具。需要注意的是，測量人員在接觸網(wǎng)下測量，鋁合金塔尺不得高舉，也不得抽出第三節(jié)，建議從第三節(jié)開始拔除，只使用兩節(jié)，避免誤操作造成人員觸電。（3）其它防護措施所有施工人員必須經(jīng)過培訓(xùn)，24、考核通過后持證上崗。施工前，技術(shù)、安質(zhì)部門及負責(zé)人應(yīng)進行必要的交底，使每位施工人員明確自己的責(zé)任和任務(wù)。每一施工工序必須有負責(zé)人。在營業(yè)線的施工機械必須落實一人一機的防護措施。在臨線施工時，運輸機械必須專人接送車，以保證行車安全。對電纜、地下管線必須會同設(shè)備管理方采取有力的防護措施，保證電纜、地下管線的絕對安全。對施工有可能受影響的既有線設(shè)備需設(shè)沙袋等防護措施，以防止機械的碰撞。嚴禁跨越線路運輸施工機具材料。施工人員，必須佩戴安全帽，高空施工，施工人員必須系好安全帶。用電規(guī)范化、標準化，必須做到一箱一閘。未經(jīng)允許，禁止私自拉接電線，用電、配電必須專人管理。第五章第五章 施工安全措施施工安全措施25、一、一、臨近營業(yè)線施工安全措施臨近營業(yè)線施工安全措施（1）施工前，工區(qū)必須針對每個涵洞專門編制施工方案和作業(yè)指導(dǎo)書，組織施工交底，向配合施工單位、架子隊、有關(guān)人員交待清楚施工方案、安全措施和應(yīng)急處置的有關(guān)事項。 同時， 針對施工中可能出現(xiàn)的問題， 所有參建人員做好各自的應(yīng)急準備工作，準備好必備的機具、材料。（2）每日上班前，施工負責(zé)人召集技術(shù)、安全、及領(lǐng)工員等相關(guān)人員，進行施工交底，落實施工安全責(zé)任。（3）駐站聯(lián)絡(luò)員和工地防護員必須經(jīng)過營業(yè)線施工安全培訓(xùn)，明確職責(zé)，持證上崗。施工期間，駐站聯(lián)絡(luò)員和工地防護員通過對講機進行聯(lián)系，掌握營業(yè)線列車運行和現(xiàn)場施工狀況，保證聯(lián)系暢通。（4）挖掘機、吊車等26、自行式施工機械每臺機械設(shè)置一名工地防護員，固定式施工機械在可控范圍內(nèi)設(shè)置一名工地防護員。施工機械所在工地設(shè)置應(yīng)急處理明示牌，清晰注明機械類別、危險源、安全責(zé)任人、應(yīng)急處理措施、簡明應(yīng)急程序和應(yīng)急電話等信息。（5）工地防護員除按規(guī)定配備相關(guān)安全防護備品外，現(xiàn)場配備對講機、信號旗。工地防護員必須熟練掌握應(yīng)急處理措施，出現(xiàn)險情時要嚴格按照“先防護，后處理”的原則進行處置。（6）挖掘機、吊車、砼運輸車等危險性較大的自行式施工機械在既有線來車到達前做好停止施工準備，列車到達所有機械設(shè)備停止施工，列車通過后方可恢復(fù)施工。（7）工地防護員要密切掌握既有線行車狀態(tài)，瞭望距離不足時要增設(shè)遠端防護員，并明確相鄰工27、點之間的來車通知的相互聯(lián)絡(luò)方式。（8） 在涵洞接長施工區(qū)域及路肩處設(shè)警戒繩和警示標志，嚴禁施工人員進入路肩停、站、走動，嚴禁非施工人員進入施工現(xiàn)場。二、二、防止挖斷光電纜措施防止挖斷光電纜措施（1）施工前與通信、信號、電力等設(shè)備管理部門聯(lián)系，詳細調(diào)查工點地下埋設(shè)的電力，通信光纜等地下管線情況。查明準確位置并雙方會簽。（2）地下管、線、電纜等隱蔽設(shè)施無法提供準確位置時必須采用“人工挖探”的方法，找出光電纜并按規(guī)定防護后，方可進行施工。人工挖探必須在設(shè)備管理單位人員配合下進行。（3）管線地段開挖，采取人工開挖探槽,探清管線數(shù)量及線路走向,嚴禁盲目開挖，嚴禁使用機械開挖。（4）現(xiàn)場用白灰標出既有地下28、管線位置,在管線兩側(cè)設(shè)警示標示桿、牌。積極與遷改施工單位、設(shè)備管理單位、產(chǎn)權(quán)單位取得聯(lián)系，制定遷改方案，規(guī)定遷改日期，地下管線、光電纜設(shè)施改移完成后方可進行對應(yīng)段落的工程施工。（5）地下通信、信號、電力光電纜、管線未明確位置、未按照規(guī)定進行防護，未遷改時嚴禁施工。（6）現(xiàn)場施工負責(zé)人、技術(shù)員、安全員、防護員、工班長、機械司機必須十分明確施工現(xiàn)場既有地下光電纜、管線位置。三、三、施工機械安全措施施工機械安全措施大型機械必須嚴格按照西安鐵路局下發(fā)的建設(shè)工程大型施工機械安全管理實施辦法中大型施工機械安全生產(chǎn)管理制度執(zhí)行： 1.實行制造許可制度； 2.進行型式試驗制度；3.安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度；4.安29、全技術(shù)交底制度；5.操作人員持證上崗制度；6.裝拆及檢測、驗收登記制度；7.安全檢查制度；8.危險崗位的操作規(guī)程和書面告知制度；9.進場前驗收制度；10.交接班簽認制度；11.施工機械連簽單制度；12.集中管理制度。大型機械施工現(xiàn)場必須嚴格執(zhí)行一機一人專職防護，做到“五個一”，即一機、一人、一本、一牌、一證。作業(yè)人員進入施工現(xiàn)場必須穿戴相應(yīng)勞動保護用品。作業(yè)前應(yīng)按設(shè)備的操作規(guī)程進行檢查，作業(yè)中嚴格遵守勞動紀律，服從指揮，不得酒后上崗或連續(xù)疲勞作業(yè)，并做好設(shè)備使用、維護、保養(yǎng)記錄。配備專職的設(shè)備管理員，負責(zé)現(xiàn)場的機械管理維修、保養(yǎng)、建立機械帳卡，嚴格執(zhí)行機械操作規(guī)程。1、挖掘機、吊車、砼汽車泵等30、大型機械設(shè)備進場作業(yè)時，必須實行“一機一人”盯崗作業(yè)。特殊工種必須持證上崗。2、任何人員、材料等距離接觸網(wǎng)帶電體必須大于 2m。3、當(dāng)列車通過時，停止作業(yè)，并由防護員檢查現(xiàn)場狀況，確保無施工機具、材料侵入限界。4、施工之前檢查吊車各部技術(shù)狀況處于完好狀態(tài)，重點檢查操縱裝置 ,液壓裝置,安全裝置和鋼絲繩等,符合安全達到標準,方準使用。嚴禁吊車帶病作業(yè)。吊車起步前應(yīng)觀察車輛四周情況,確認安全后(氣壓式制動的車輛待氣壓表讀數(shù)達到規(guī)定的數(shù)值)鳴笛起步。司機在操縱作業(yè)中必須與起重工密切配合,聽從指揮人員的信號指揮。工作中,司機對任何人發(fā)出的緊急停車信號必須立即停車。5、作業(yè)現(xiàn)場的大小、地質(zhì)的松軟程度應(yīng)不31、影響吊車作業(yè)安全。不準在 5%以上的坡道上橫向起吊作業(yè),如必須作業(yè)時,須將車身墊平。四、四、施工防洪措施施工防洪措施1.在涵洞工作坑外沿四周建一道底寬 0.8m，上寬0.4m，高0.6m 的擋水堤，以防雨水灌入工作坑；工作坑內(nèi)外圍挖好排水溝，并設(shè)好積水坑，配備抽水設(shè)備和人員。2.在擋水堤外邊，修一條上寬 0.5m，下寬 0.3m，深 0.4m 的引水渠，匯入一條主渠引向地勢低凹處。3.工作坑四周刷坡不得陡于 1：1，地質(zhì)不良地段，要用砂袋堆碼防護，要求堆碼整齊，坡度不大于 1：1.25。4.指揮部成立防洪小組由指揮部任組長， 負責(zé)全面防洪工作， 項目副經(jīng)理負責(zé)實施。5.每天有專人收聽天氣預(yù)報，32、如有陰雨天，及時匯報，提前作好防洪準備。6.雨天對線路檢查要增派人員， 要及時用彩條布將箱涵端路基蓋住， 防止雨淋滑塌，并派專人 24 小時防護。7. 盡量保留既有排水設(shè)施，確需破壞既有排水設(shè)施時，必須先施做臨時排水系統(tǒng)，保持排水暢通。提前做好相應(yīng)的防洪設(shè)施，確保編織袋、彩條布、抽水泵等防洪物資及時到位，雨季防護樁施工時，既有路基鄰空面的采用彩條布覆蓋，并設(shè)置臨時排水溝，保證施工時排水通暢。五、五、施工人員人身安全措施施工人員人身安全措施1.施工人員要充分休息，保持精力充沛，班前 10 小時不得飲酒，發(fā)現(xiàn)飲酒者，應(yīng)立即停止其工作。2.所有施工人員進入工地必須戴安全帽。不準穿高跟鞋。并按規(guī)定使用33、勞動保護用品，禁止紅色衣服進入臨近營業(yè)線施工現(xiàn)場。3.工作期間必須按規(guī)定著裝，正確佩戴、使用勞動保護用品。4.線路上設(shè)好防護，線路邊堆放材料必須認真檢查，防止侵限。每天設(shè)專人對施工地段線路進行檢查。5.作業(yè)人員上下班嚴禁在鐵路封閉網(wǎng)內(nèi)行走。6.嚴禁坐在鋼軌、軌枕頭，道床上或停留車輛下坐臥休息或避車、乘涼。7.在線路上進行設(shè)備調(diào)查、測量、檢查線路等單獨作業(yè)項目，必須設(shè)專人防護。8.過鐵路時，要“一站二看三通過”，嚴格執(zhí)行人身安全十不準。第六章第六章 應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急預(yù)案一、一、指揮部應(yīng)急組織機構(gòu)指揮部應(yīng)急組織機構(gòu)（一）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（一）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組我部為了加強營業(yè)線施工安全工作的管理， 積極應(yīng)對營業(yè)34、線施工過程中可能引發(fā)的安全事故進行應(yīng)急救援，提高工作效率，最大限度的減少各種財產(chǎn)流失，確保施工的順利進行，針對營業(yè)線施工成立專門成立了應(yīng)急救援指揮組：組長：曹康俊常務(wù)副組長：龔雄文副組長：劉黎權(quán)許寶全馮繼偉寇振紅洪錫才組員： 王捷昀姜 峰祁 波徐本江王 鵬王占軍陳德江任清濱應(yīng)急救援指揮組設(shè)應(yīng)急救援辦公室，辦公室設(shè)在安質(zhì)部。電話：（ 15191378199）寇振紅表表 6-16-1 設(shè)備管理單位聯(lián)系方式設(shè)備管理單位聯(lián)系方式設(shè)備管理單位漢中車務(wù)段石泉車站漢中工務(wù)段漢中工務(wù)段安康電務(wù)段安康供電段安康供電段西安通信段西安通信段聯(lián)系人職務(wù)指揮中心運轉(zhuǎn)室指揮中心石泉橋路車間石泉電務(wù)車間主任指揮中心石泉供電35、車間指揮中心石泉通信車間主任聯(lián)系方式（二）應(yīng)急隊伍及物資設(shè)備（二）應(yīng)急隊伍及物資設(shè)備應(yīng)急隊伍人員設(shè)置應(yīng)急隊伍人員設(shè)置設(shè)駐站聯(lián)絡(luò)員計 1 人，施工現(xiàn)場設(shè)防護員 2 人，兩端各設(shè)防護員 1 人，設(shè)立 20 人應(yīng)急預(yù)備隊，隊長為各工區(qū)工區(qū)長，均為本項目部職工，平常正常作業(yè)，發(fā)生應(yīng)急事件時，聽候應(yīng)急小組調(diào)遣，完成突發(fā)事件作業(yè)應(yīng)急救援物資設(shè)備應(yīng)急救援物資設(shè)備結(jié)合工程實際特點、根據(jù)國家規(guī)定，在施工現(xiàn)場儲備好應(yīng)急救援物資。并由專人看管，專人負責(zé)出現(xiàn)安全事故時的投入使用。應(yīng)急器材常備于施工場地周圍，以便及時處理緊急情況。指揮及救護車輛要保證車況良好，救援施工機械應(yīng)保持狀態(tài)良好。表表 6-26-2 應(yīng)急救援器材36、設(shè)備統(tǒng)計表應(yīng)急救援器材、設(shè)備統(tǒng)計表序號1234567891011121314設(shè)備名稱救援運輸車水泵彩條布、草袋擔(dān)架沙袋手電、應(yīng)急燈救援工具電測量儀表水帶安全警示、指令、提示標志牌氧氣瓶及輸氧設(shè)備簡單醫(yī)療器械其它常用藥品及消毒劑急救箱數(shù)量2 輛5 臺若干2 副若干若干若干5 臺20若干1 套若干若干1 套用途急救抽水防水急救急救急救搶修搶修抽水警示急救應(yīng)急治療應(yīng)急治療急救備注二、二、應(yīng)急工作流程應(yīng)急工作流程應(yīng)急處理工作流程見圖 6-3報告設(shè)計單位觀察處理效果完成應(yīng)急處理完成應(yīng)急處理實施應(yīng)急方案制定應(yīng)急處理方案、措施分析原因報告業(yè)主報告監(jiān)理加強監(jiān)測報告有關(guān)單位及部門應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組開始工作出現(xiàn)突37、發(fā)事件調(diào)整應(yīng)急處理方案、措施恢復(fù)正常施工圖圖 6-36-3 應(yīng)急處理工作流程圖應(yīng)急處理工作流程圖三、三、應(yīng)急處理措施應(yīng)急處理措施發(fā)生線路位移、沉降應(yīng)急措施發(fā)生線路位移、沉降應(yīng)急措施基坑開挖過程中， 我們采取防既有線路位移沉降的技術(shù)措施， 同時加強對線路監(jiān)測。如有超限立即停止施工，整修線路。如觀測沉降、水平位移超過規(guī)范時，則首先停止當(dāng)前作業(yè)，按照“先防護、后處理、寧停勿撞”的原則及時由防護員攔停列車并通知車站值班員，根據(jù)線路幾何狀態(tài)放行列車，并根據(jù)情況采取加固措施，請設(shè)計和有關(guān)專家重新會審施工方案后再施工。路基塌方應(yīng)急措施路基塌方應(yīng)急措施施工前從物資堆放場地到線路位置，預(yù)留搶險通道，并要保持暢通38、。若由于施工、地質(zhì)或天氣原因，發(fā)生塌方情況，危及線路安全，聯(lián)絡(luò)員立即先進行停車防護，通報車站、路局工務(wù)和運輸部門，采取措施防止列車發(fā)生事故。組長組織制定搶險方案，并立即組織搶險人員、設(shè)備（挖機等）、物資（枕木、草袋、道碴等）到位，及時搶修，安排監(jiān)測人員對事故位置的線路進行連續(xù)不斷的觀測。挖斷、破損電纜應(yīng)急措施挖斷、破損電纜應(yīng)急措施施工前，請設(shè)備管理單位（供電、電務(wù)、通信）進行現(xiàn)場交底，書面確認地上、地下有無光電纜。遷改施工必須與設(shè)備管理單位共同商討制定方案，簽署安全協(xié)議后，在設(shè)備管理單位監(jiān)控下組織施工，我單位做好相關(guān)配合工作。在光電纜挖出后由設(shè)備管理單位負責(zé)安排專人監(jiān)護，我單位在設(shè)備管理單位的39、監(jiān)護下進行各項作業(yè)，不得挖傷、挖斷光電纜。若在挖土過程中，不慎挖斷電纜或破損了管線設(shè)備，立即停止施工，現(xiàn)場施工員通知項目負責(zé)人，確認電纜性質(zhì)，然后通報設(shè)備歸屬單位，由設(shè)備單位組織搶修，不隱瞞，也不擅自處理。機械倒地侵入既有線應(yīng)急措施機械倒地侵入既有線應(yīng)急措施工地防護員必須熟練掌握應(yīng)急處理措施， 出現(xiàn)險情時要嚴格按照 “先防護， 后處理”的原則進行處置。當(dāng)機械倒地影響營業(yè)線行車時，要按現(xiàn)場防護員設(shè)置停車信號電話或?qū)χv機通知兩端車站行車室扣車的順序來處置，保證能夠及時攔停列車，確保行車安全。與此同時，現(xiàn)場總指揮組織人員、應(yīng)急吊車將侵線機械吊離限界外，在工務(wù)段搶修檢查人員對線路進行安全性檢查確認線路40、安全后， 方可通知駐站聯(lián)絡(luò)員向車站值班員匯報，及時開通整個線路。現(xiàn)場救援完畢后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要對事故發(fā)生原因進行認真分析、總結(jié)，調(diào)查事故發(fā)生原因，處理事故責(zé)任人，使廣大施工人員均能夠收到教育。防洪應(yīng)急措施防洪應(yīng)急措施（1）結(jié)合本工程實際情況，制定防汛計劃，及時部署、落實好各施工項目的防汛安全工作，確保施工期間安全渡汛。及時了解氣象臺預(yù)報和氣象變化，以提前做好相關(guān)準備。(2)在大風(fēng)天氣來臨前，對工地處的臨時建筑物、工料棚、進行全面檢查，對于零星料、鋼筋等應(yīng)捆扎、加固，防止因大風(fēng)，將施工料具卷起，而侵入限界，影響行車安全和人身安全。（3）雨天對施工現(xiàn)場的電線、配電箱做全面的整理檢查，采取防水措施，41、以防止雨水滲入，使配電箱短路造成停電，對于老化、絕緣破損的電線應(yīng)立即更換。（4）汛期來臨前要安排專人對既有涵洞進行清理，指揮部安排專人檢查施工工點排洪措施落實情況，雨水較大時停止涵洞施工并恢復(fù)涵洞排水，開挖后的基坑兩側(cè)堆碼沙袋，防止洪水沖刷邊坡，并對既有邊坡采用覆蓋彩條布等措施，防止既有路基邊坡滑塌。汛期出現(xiàn)大暴雨等特殊天氣情況時，應(yīng)安排專人值班，隨時掌握河流水位情況。當(dāng)出現(xiàn)險情時值班人員立即向工程隊隊長匯報， 由工程隊隊長組織技術(shù)人員對匯報情況進行分析，并立即采取措施，并向指揮部調(diào)度匯報降雨量、危險情況以及采取的措施和可能發(fā)生的危害。調(diào)度向指揮部匯報。發(fā)生重大險情時及時通知相關(guān)車站、攔停列車42、，并及時上報監(jiān)理、建設(shè)單位，并上報漢中工務(wù)段請求緊急救援搶險。（5）防洪防汛期間安排專人進行 24 小時值班制度，并加強對既有邊坡的觀測。邊坡坍塌的應(yīng)急救援邊坡坍塌的應(yīng)急救援當(dāng)發(fā)生邊坡坍塌時，現(xiàn)場防護人員第一時間通知車站駐站聯(lián)絡(luò)員，駐站聯(lián)絡(luò)員與車站值班員報告，聯(lián)系行調(diào)封鎖線路，并與工務(wù)段取得聯(lián)系，請求支援，同時現(xiàn)場總指揮立即啟動應(yīng)急救援機制，采取挖掘機等，利用現(xiàn)場準備的應(yīng)急物資及時回填基坑，修復(fù)路基坍塌邊坡，對線路軌面進行檢查。施工人員受傷應(yīng)急救援施工人員受傷應(yīng)急救援營業(yè)線施工過程中，各工點現(xiàn)場各配備一輛應(yīng)急救援車輛。一旦施工人員因操作失誤等原因造成受傷，施工點的現(xiàn)場指揮人員或防護員立即向應(yīng)急43、領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告，后勤保障組通知醫(yī)護人員現(xiàn)場救治，嚴重的用救援車立即將傷員送往醫(yī)院。觸電事故的應(yīng)急救援觸電事故的應(yīng)急救援既有線供電線路為高壓帶電體， 在停電前后， 特別是線路開通后極易發(fā)生觸電事故，因此在施工前后， 現(xiàn)場施工人員、 機械設(shè)備等嚴格按操作規(guī)程施工， 防止發(fā)生觸電事故，在發(fā)生觸電事故后，立即向現(xiàn)場總指揮匯報，并通過現(xiàn)場總指揮向車站、供電段匯報，并及時采取救援措施，對既有設(shè)備進行搶修和對觸電人員進行救助，并向電調(diào)匯報采取相應(yīng)停電措施，在一切救援措施到位，經(jīng)檢查可以開通線路的情況下，向列調(diào)匯報請求開通線路。四、四、應(yīng)急響應(yīng)方案應(yīng)急響應(yīng)方案若發(fā)生影響鐵路行車的重大安全事故，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立44、即啟動應(yīng)急救援預(yù)案，除按照施工預(yù)案的措施進行線路保護以外，以施工負責(zé)人為搶險突擊組長，施工員和各工種組成搶險突擊組，按鐵路搶險方案進行搶修。發(fā)生事故，以安全員為負責(zé)人現(xiàn)場做好隔離防護封鎖，嚴禁閑雜人員隨意進入。現(xiàn)場指揮與協(xié)調(diào)現(xiàn)場指揮與協(xié)調(diào)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，對施工中出現(xiàn)的各種事故迅速作出響應(yīng)，確保參與應(yīng)急處理的人員、車輛在較短的時間內(nèi)到達事故發(fā)生現(xiàn)場，并全面指揮、協(xié)調(diào)各成員的對現(xiàn)場事態(tài)控制和搶救工作，各成員在應(yīng)急指揮小組組長的統(tǒng)一指揮下相互協(xié)作，迅速展開各項工作。事故現(xiàn)場處理程序事故現(xiàn)場處理程序 樹立“安全第一”的原則，首先確保運輸安全，將影響行車的可能性減少到最低程度。同時樹立“以人為本”的思45、想，發(fā)生事故后，及時搶救傷員，將傷員及時送往醫(yī)院或就地進行搶救、治療。保護和控制現(xiàn)場。在發(fā)生事故的區(qū)域，采取保護和控制措施，保存現(xiàn)場物證，嚴格限制無關(guān)人員進場等。控制和消除事故擴大、蔓延因素。根據(jù)事故發(fā)生的原因、特點，采取相應(yīng)的措施。做好事故調(diào)查工作。深入現(xiàn)場，查明原因，界定責(zé)任。各項工作操作人員要積極配合、如實提供情況。 現(xiàn)場秩序維護：應(yīng)急指揮小組成員到達現(xiàn)場后，維護好秩序：組織、引導(dǎo)無關(guān)人員迅速撤離到規(guī)定的安全區(qū)域內(nèi)，不準無關(guān)的人員進入事故發(fā)生現(xiàn)場，并配合急救中心部門進行現(xiàn)場搶救和傷員救治，配合其他鐵路部門進行線路搶修恢復(fù)工作。 保持信息暢通，嚴格事故報告制度。應(yīng)急救援培訓(xùn)與演練應(yīng)急救援培訓(xùn)與演練各工區(qū)應(yīng)經(jīng)常組織應(yīng)急救援小組成員進行學(xué)習(xí)培訓(xùn)， 使其熟練掌握現(xiàn)場救護的基本知識，以及各種救援器材的使用方法，從而確保在一旦發(fā)生事故時，應(yīng)急救援體系能夠正常運轉(zhuǎn)。