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1、創建“施工安全無陷阱工地”活動方案高處墜落事故是多發性安全生產事故，是全區乃至全國建筑施工生產安全事故中比例最大、人員傷亡最多的事故類型。為認真貫徹落實自治區住建廳關于開展創建“施工安全無陷阱工地”活動的通知，配合公司進一步推動在建項目施工安全生產專項治理工作的開展，有效減少高處墜落事故發生，本項目部決定在施工現場開展高處墜落事故的專項治理，創建“施工安全無陷阱工地”活動。一、工程概況公司將本工程列為2016年公司安全文明和質量管理的樣板工程，全力爭創自治區安全文明工地。二、創建目標通過開展創建活動，進一步推動項目成員落實責任，提高作業人員安全意識，解決建筑施工中存在的專項方案不完善、安全防護2、措施不到位、作業行為不規范等突出問題，力爭達到以下目標：1、提高施工現場安全防護標準化水平；2、杜絕一般及以上安全質量等級事故，杜絕建筑工程一般及以上等級事故，力爭實現生產安全零事故，工程質量零缺陷。3、杜絕較大及以上非責任亡人事故。4、爭創自治區安全文明工地。三、組織機構和職責1、本項目創建“施工安全無陷阱工地”活動，成立以項目經理為組長的活動小組，成員包括項目部管理人員和各班組長，按照安全保障體系要求來運作。活動小組組織機構人員如下。組 長： 職務：項目經理 副組長： 職務：技術負責人 成 員： “施工安全無陷阱工地”活動小組由副組長韓春龍根據本方案要求組織開展具體的實施工作。2、“施工安3、全無陷阱工地”活動小組成員主要職責職 務姓 名小組內職務主 要 職 責項目經理組長全面負責本活動的現場管理工作；貫徹執行國家和上級主管部門有關法律法規、標準規范和規定，執行公司各項管理制度；組織每月的質量、安全和現場管理的檢查工作；負責確定各成員的職責、權限和每月對各成員職責考核。項目技術負責人副組長協助組長完成各項工作，完成組長交辦的各項任務；負責本活動的技術準備工作，編制活動方案；安全總監副組長施工過程的安全技術管理和監控；負責工程安全技術交底；主管施工員成員全面跟蹤本活動的過程控制和落實存在問題的整改。施工員成員負責主管施工區域的安全防護標準化的過程控制。施工員成員負責主管施工區域的安全4、防護標準化的過程控制。安全員成員負責本活動全過程的安全防護的檢查、驗收和實施監督。材料員成員負責本活動所需材料的采購、進場計劃，以及材料進場驗收、搬運和儲存等方面的管理。主體班長成員負責施工區域的安全防護標準化的實施。主體班長成員負責施工區域的安全防護標準化的實施。架子工班長成員負責腳手架、卸料平臺、四口五臨邊等防護的實施。四、創建標準開展高處墜落專項治理、創建“施工安全無陷阱工地”嚴格按照建筑施工高處作業安全技術規范（JGJ80）和原建設部建筑工程預防高處墜落事故若干規定（建質200382號）的規定執行。“施工安全無陷阱工地”要做到“五到位”：（一）方案到位1. 施工項目部結合本項目的施工組5、織設計，根據工程特點編制預防高處墜落事故的專項方案，經項目技術負責人審批后組織實施。2. 基坑開挖、起重機械設備安裝拆卸、起重吊裝、各類作業平臺、卸料平臺、腳手架、模板工程等危險性較大分部分項工程，應嚴格按照危險性較大分部分項工程安全管理辦法（建質200987號）的規定編制專項施工方案。（二）教育到位1. 所有作業人員必須經過入場安全教育，經考核合格后方可上崗。安全教育必須包含高處作業安全知識。2. 高處作業人員上崗前，施工現場技術管理人員應依據有關規定進行專門的安全技術交底，并經雙方簽字確認。3. 采用新工藝、新技術、新材料和新設備的，應按規定對作業人員進行相關安全技術培訓。4. 施工班組應6、每天進行班前安全活動，對前一天安全生產工作進行小結，布置當天工作任務，提出安全生產要求，檢查個人勞動防護用品佩戴情況。5. 本項目建筑面積達到99067.07平方米，開展經常性安全生產教育。（三）檢查到位1. 項目專職安全員、專業技術管理人員應每天對施工現場進行巡查，發現違章立即制止，發現安全防護設施損壞及時報修，并做好巡查記錄。2. 項目經理每個月期組織項目管理班子對施工現場開展至少1次安全檢查。3. 臺風、暴雨、重大節慶前后，項目部應對高處作業安全設施逐一加以檢查，發現有松動、變形、損壞或脫落等現象，應立即修理完善。（四）行為管理到位1. 項目部配備3名專職安全生產管理人員。2. 特種作業7、人員均持有效證件上崗。3. 高處作業人員應定期進行體檢，合格后方可上崗。4. 項目部按規定免費為作業人員提供合格的安全帽、安全帶等必備的個人勞動保護用品。5. 項目部按類別，有針對性地將各類安全警示標志懸掛于施工現場各相應部位。6. 在進行高處作業前，項目部應對物料提升機、各類作業平臺、卸料平臺、腳手架、模板工程、起重吊裝以及臨邊洞口等安全設施進行驗收，現場懸掛、粘貼驗收合格牌后，方可使用。對危險性較大的分部分項工程搭設、拆除等施工過程，項目部要指定專人在施工現場履行施工過程中的安全監護。7. 臨時拆除或變動安全設施的，應經項目部技術負責人組織驗收合格簽字，懸掛合格牌后，方可使用。8. 項目部8、嚴格按照高處作業安全技術操作規程實施作業，施工現場無違章操作現象。9. 遇到六級以上強風、濃霧等惡劣氣候，不得進行露天攀登與懸空高處作業。（五）實體防護到位1. 安全防護設施應做到定型化、工具化，防護欄桿以黃黑（紅白）相間的條紋標示，蓋件等以黃（紅）色標示。2. 樓層通道口腳手板應滿鋪并固定牢靠，兩側邊應設置符合規范要求的防護欄桿和擋腳板，并用密目式安全網封閉兩側。3. 塔式起重機各種保險、限位等裝置應靈敏可靠。4. 腳手架的首層、作業層必須滿鋪腳手板或密竹，并應可靠固定。施工作業層的下一步架體應滿鋪密竹，向下每2步設一道滿鋪密竹的固定防護層，并應可靠固定。腳手架外側應采用密目式安全網做全封閉9、，不得留有空隙。腳手板與建筑物之間的空隙大于15cm時，應加鋪密竹進行封閉。懸挑式腳手架懸挑層的立面、平面縫隙必須全封閉。腳手架外側每步架必須設置攔腰桿。5. 基坑周邊、陽臺邊、卸料平臺周邊、雨蓬與挑檐邊、腳手架與建筑物周邊、樓梯邊、物料提升機樓層通道邊等應設置安全門或防護欄桿。6. 板與墻的洞口、各類樁孔、通道口與坑槽等處，必須設置牢固的蓋板、防護欄桿、安全網或其他防墜落以及警示設施。7. 洞口及采光井必須設防護欄桿或固定柵門。8. 在綁扎鋼筋、粉刷模板、支拆模板時應保證作業人員有可靠立足點，作業面應按規定設置安全防護設施。9. 安裝管道、大模板等懸空作業應有操作平臺或其他可靠的立足處，并視10、具體情況配置防護欄網、欄桿或其他安全設施。10. 綁扎鋼筋和安裝鋼筋骨架等懸空作業時，必須搭設腳手架和馬道。綁扎圈梁、挑梁、挑檐、外墻和邊柱等鋼筋時，應搭設操作臺架和張掛安全網。懸空大梁鋼筋的綁扎，必須在滿鋪腳手板的支架或操作平臺上操作。五、檢查考評“施工安全無陷阱工地”創建活動是貫穿于工程建設施工全過程中的一項重要活動。（一）項目部應及時將創建目標、方案和具體措施報送公司安全質量監察部門備案。（二）項目部每周組織開展質量安全檢查時，要把創建“施工安全無陷阱工地”具體措施的落實情況列入重點檢查范圍。檢查結果作為對小組成員職責完成情況的考核評價之一。（三）有下列情況之一的要對相關責任人進行相應處11、罰：1. 在創建“施工安全無陷阱工地”活動開展不力、施工現場管理混亂、規章制度執行不嚴的；2. 發生一般以上生產安全事故的；3. 監督檢查部門責令限期整改但拒不整改的；4. 被被各級住房城鄉建設主管部門通報批評或行政處罰的；5. 有其它嚴重違法違規行為的。六、工作要求（一）加強組織領導。開展高處墜落專項治理、創建“施工安全無陷阱工地”是一項基礎性、長期性的工作。各項目成員要高度重視，把創建活動作為加強施工現場安全管理、減少多發性安全事故、促進安全質量標準化的一項重要工作，抓緊部署、落實、檢查和推進。項目經理要在開展創建安全文明工地基礎上，督促項目成員切實落實各項具體措施，積極開展創建活動。（二12、）采取有效措施，確保取得實效。把創建“施工安全無陷阱工地”作為創建安全文明工地的重要內容，貫穿到工程建設施工活動的全過程。二要廣泛宣傳動員。“施工安全無陷阱工地”創建是一項群眾性工作，基礎操作層。要廣泛開展宣傳動員，逐步提高創建覆蓋面。三要開展加強日常監督檢查，重點掌握項目部“施工安全無陷阱工地”創建活動的開展情況，及時指出問題和糾正。（三）建立激勵機制，提高創建積極性。項目部對“施工安全無陷阱工地”創建活動成效明顯的管理人員和班組要予以公開表揚和獎勵，個人每次獎勵100元、班組每次獎勵500元；對開展活動不積極、成效不明顯，特別發生生產安全事故或造成惡劣社會影響的個人和班組，要予以通報批評，直至嚴肅處理。（四）堅持“五個結合”。一是要與深入貫徹落實建筑安全生產法律法規、標準規范相結合。二是要與建筑施工安全質量標準化工作相結合。三是要與加大技術改造、創新安全技術相結合。四是要與落實責任追究、提高項目管理水平相結合。五是要與強化安全教育、提高一線作業人員安全生產意識相結合。（五）深入檢查，深化活動。項目部根據檢查情況要把開展高處墜落專項治理、創建“施工安全無陷阱工地”活動開展情況，進行總結和糾偏，做到持續改進。